น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?

“ การใช้ชีวิตในเมืองหลวง ทุกครั้งที่ใช้น้ำ ต้องใช้ทัพพีเล็กๆ ตักทีละน้อย เป็นเรื่องที่น่าสังเวชยิ่งกว่าช่วงรับเงินอุดหนุนเสียอีก ” - การเล่าอย่างขมขื่นของนาง Pham Viet Xuan Phuong เกี่ยวกับโศกนาฏกรรมที่ผู้คนในเขตเมืองThanh Ha เช่นเดียวกับเธอต้องทนทุกข์มาเป็นเวลานาน เป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การใคร่ครวญสำหรับผู้รับผิดชอบ และต้องมีความมุ่งมั่นมากขึ้นในการหาคำตอบสำหรับคำถามที่ว่า น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?

“วิกฤติน้ำ” คือวลีที่ถูกต้องที่สุดในการอธิบายสถานการณ์ปัจจุบันที่เกิดขึ้นในเขตเมืองThanh Ha (Thanh Oai, ฮานอย) ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา “ หากไม่มีน้ำสะอาด จาน ชาม ภาชนะ และเสื้อผ้าจะกองรวมกันจนไม่สามารถซักได้ ในปัจจุบันน้ำก็ขาดแคลน หลายครัวเรือนไม่มีแม้แต่น้ำสำหรับชักโครก สถานการณ์เช่นนี้ดำเนินมาเป็นเวลา 3 วันแล้ว เมื่อถังเก็บน้ำของอาคารอพาร์ตเมนต์ 3 แห่ง HH03A - HH03B - HH03C ไม่มีน้ำสะอาดให้ผู้อยู่อาศัยใช้อีกต่อไป " นั่นคือการแบ่งปันความไม่พอใจของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นในวันที่ 3 ที่พื้นที่ในเมืองของพวกเขาไม่มีน้ำใช้

ผู้อยู่อาศัยในอพาร์ทเมนท์ในเขตเมืองทัญฮาต้องใช้ถังและอ่างล้างหน้าเพื่อตักน้ำสะอาด ภาพโดย : อันห์ ฮุย

มากกว่า 10 วันต่อมา ในวันที่ 25 ตุลาคม ตามคำกล่าวของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ หลังจากที่ผู้อยู่อาศัยร้องเรียนเกี่ยวกับคุณภาพน้ำที่ไม่ปลอดภัยและขาดแคลนน้ำประปา ขณะนี้น้ำก็ได้รับการจ่ายกลับมาแล้ว อย่างไรก็ตามการไหลของน้ำมีเพียงหยดเดียวเท่านั้น กินเวลาเพียง 1-2 ชั่วโมงเท่านั้น ก่อนที่จะถูกตัดอีกครั้ง นอกจากนี้ การจ่ายน้ำก็ "ลำบากมาก" เพราะมักจ่ายในเวลาที่ไม่ปกติ เช่น 09.00 น. หรือ 01.00-02.00 น. ทำให้คนส่วนใหญ่ไม่สามารถรอไปตักน้ำได้ ในขณะเดียวกัน แหล่งน้ำที่ส่งกลับมาก็ไม่ได้รับประกันคุณภาพเช่นกัน

ดังนั้น “มีน้ำก็เหมือนไม่มีอะไรเลย” จึงเป็นคำบรรยายที่สะท้อนถึงโศกนาฏกรรมที่ประชาชนในเขตเมืองทัญฮาต้องเผชิญได้อย่างชัดเจนที่สุด ก่อนหน้านี้ “วิกฤติน้ำ” เริ่มขึ้นเมื่อเวลาประมาณ 19.30 น. ของวันที่ 14 ตุลาคม โดยผู้พักอาศัยในอาคารชุด HH03A-B1.3 เขตเมืองถั่นฮา รายงานว่าตนเองไม่มีน้ำใช้ในชีวิตประจำวันอย่างกะทันหัน นั่นหมายความว่า “วิกฤติน้ำปี 2566” ได้ดำเนินมาแล้ว 10 วัน แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีทีท่าว่าจะ “คลี่คลาย” แต่อย่างใด

ทั้งนี้ ควรกล่าวถึงว่า ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 18 ตุลาคม เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย นายดิงห์ เตียน ซุง ได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ใช้มาตรการต่างๆ ทั้งหมดเพื่อฟื้นฟูแหล่งน้ำและสร้างเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ระยะยาวของประชาชนในเขตเมืองถั่นฮาโดยเร็ว แต่จนถึงปัจจุบัน การฟื้นตัวยังคงช้ามาก ความเชื่องช้านี้เองที่ทำให้เกิดความหงุดหงิด อึดอัด และความอดทนของผู้คนลดน้อยลง

เมื่อถามชาวบ้านจำนวนมากในเขตเมืองถั่นฮา พบว่าตอนนี้สิ่งที่พวกเขาต้องการมากที่สุดคือขายบ้าน แม้ว่าจะราคาถูกก็ตาม ขอให้พวกเขาสามารถหนีออกจากสถานที่ที่สำหรับพวกเขาแล้วก็ไม่ต่างจากสถานที่ที่ถูกเนรเทศ ซึ่งทั้งน่าสังเวชใจและไม่สามารถรับประกันคุณภาพชีวิตได้

สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าก็คือ “วิกฤติน้ำ” ไม่ใช่ปรากฏการณ์ใหม่ในเขตเมืองแห่งนี้แต่อย่างใด ในจดหมายอุทธรณ์ด่วนที่ประชาชนในเขตเมืองถั่นฮาส่งถึงหน่วยงานต่างๆ หลายแห่งเมื่อเร็วๆ นี้ ระบุว่าแหล่งน้ำที่พวกเขาได้รับนั้นไม่เพียงไม่เสถียรเท่านั้น แต่ยังมีคุณภาพไม่ดีอีกด้วย ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของผู้คนนับพันคน

ในการใช้งานน้ำที่บริษัท Thanh Ha และบริษัท Nam Ha Noi จัดหาให้ ตั้งแต่ปี 2017 เป็นต้นมา ผู้คนต่างสังเกตเห็นว่าน้ำที่จัดหาให้มีลักษณะผิดปกติ เช่น น้ำขุ่น มีกลิ่นคาว มีกลิ่นคลอรีนแรง และที่ร้ายแรงกว่านั้น เมื่อใช้งานแล้ว จะทำให้เกิดอาการคัน ไม่สบายตัว และผิวลอก เหมือนกับว่าโดนสารเคมี

ในช่วงเกือบ 6 ปีที่ผ่านมา ชาวบ้านในเขตเมืองถั่นฮาได้ไตร่ตรองและหารือกับบริษัทน้ำดังกล่าวหลายครั้ง แต่ไม่ได้รับการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกใดๆ ในด้านคุณภาพของน้ำประปา

จุดสูงสุดเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม 2566 เมื่อผู้อยู่อาศัยหลายรายแสดงอาการกระทบกระเทือนสุขภาพที่ร้ายแรง เช่น ผื่นคัน ผิวหนังพุพอง ตาแสบร้อน จมูกแสบ ตาพร่า น้ำมูกไหล ผมร่วง แน่นหน้าอก หายใจลำบาก ติดเชื้อทางนรีเวช ปวดตา เวียนศีรษะ คลื่นไส้ เป็นต้น เมื่อใช้แหล่งน้ำที่บริษัทดังกล่าวข้างต้นให้บริการ สำหรับสัตว์เลี้ยง ปลา เต่า และสัตว์น้ำจำนวนหนึ่งตายไป...

เห็นได้ชัดว่าน้ำไม่เพียงแต่เป็นเรื่องของชีวิตประจำวันเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของความมั่นคงทางสังคมและสุขภาพของประชาชนอีกด้วย และเมื่อเป็นเรื่องของความเป็นอยู่ที่ดีของผู้คน ปัจจัยที่เกี่ยวข้องทั้งหมดต้องได้รับการจัดการอย่างชัดเจนและโปร่งใส

ในเรื่องราวของเขตเมืองThanh Ha ตามที่สังเกตโดยดร. Dang Van Cuong ไม่ใช่เพียงความรับผิดชอบของผู้จัดหาน้ำและผู้ใช้น้ำเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่นในการสร้างหลักประกันทางสังคม การสร้างหลักประกันสุขภาพและชีวิตของประชาชนอีกด้วย ในกรณีที่หน่วยงานที่มีอำนาจสรุปว่าแหล่งน้ำไม่ปลอดภัยและถูกสุขอนามัย มีการปนเปื้อน หรือไม่เป็นไปตามมาตรฐานคุณภาพที่กำหนด ผู้จัดหาน้ำสะอาดจะต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่

หากก่อให้เกิดความเสียหาย จะต้องชดเชยความเสียหายทั้งหมดที่เกิดแก่ครัวเรือน หน่วยงานท้องถิ่นยังต้องรับผิดชอบในการเลือกซัพพลายเออร์น้ำสะอาดด้วย กรณีที่สถานประกอบการดังกล่าวไม่สามารถรับรองเงื่อนไขและศักยภาพในการจ่ายน้ำให้ครัวเรือนได้ สามารถเลือกหน่วยสำรองอื่นได้ พร้อมกันนี้ให้พิจารณาถึงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นี้ด้วย

ไม่เพียงแต่ในเขตเมืองถั่นฮาเท่านั้น ตามสถิติของกรมก่อสร้างฮานอยเมื่อเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 พบว่าเทศบาลหลายแห่งในฮานอยยังคงขาดแคลนน้ำสะอาด ปัจจุบันมีเพียงประมาณร้อยละ 85 ของประชากรในพื้นที่ชนบทเท่านั้นที่มีน้ำสะอาดใช้ และแน่นอนว่าปรากฏการณ์ขาดแคลนน้ำสะอาดเกิดขึ้นและไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในเมืองหลวงเท่านั้น เวียดนามยังตั้งเป้าไว้ว่าภายในปี 2568 ประชากรในเขตเมือง 95-100% และประชากรในเขตชนบท 93-95% จะมีน้ำสะอาดใช้ อย่างไรก็ตามสถิติแสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างระหว่างเป้าหมายและความเป็นจริง

และเพื่อให้ทุกคนเข้าถึงน้ำสะอาดได้ ก็ยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำ โดยหนึ่งในงานที่สำคัญที่สุดก็คือการเร่งดำเนินโครงการน้ำสะอาดให้คืบหน้า

สถิติเมื่อ 6 ปีที่แล้วระบุว่าความต้องการน้ำสะอาดของเวียดนามภายในปี 2020 จะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 10 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อวัน เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ เวียดนามจำเป็นต้องมีเงินลงทุนสูงถึง 10.2 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สำหรับงานประปาและการระบายน้ำใหม่ การปรับปรุงและบำบัดน้ำ

การระดมทรัพยากรภาคเอกชนสำหรับโครงการน้ำสะอาดเพื่อดึงดูดเงินมากกว่า 10,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ถือเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาการลงทุนในโครงการเหล่านี้เมื่อทุน ODA ถูกตัด แต่สิ่งสำคัญคือต้องมีกลไกสร้างแรงจูงใจที่เฉพาะเจาะจงและน่าดึงดูด - โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงินทุน - เพื่อกระตุ้นให้บริษัทเอกชนมีส่วนร่วม...

แต่จนถึงขณะนี้ภาคเอกชนดูเหมือนจะยังลังเลเกินไปที่จะลงทุนในสาขานี้ เหตุผลของเรื่องนี้ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวก็คือเวียดนามขาดกรอบทางกฎหมายสำหรับตลาดน้ำสะอาด จึงก่อให้เกิดข้อขัดแย้งและความขัดแย้งมากมาย

เช่น ผู้แทนรัฐสภาหลายคนในปี 2562 ได้เสนอให้ภาคธุรกิจนี้ต้องมีเงื่อนไข สมาคมที่เกี่ยวข้องได้ย้ำข้อเสนอนี้อีกครั้งในปี 2563 อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ปัญหาดังกล่าวยังคงไม่ได้รับการแก้ไข ปัจจุบัน มีเพียงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 117 เท่านั้นที่ควบคุมการบริหารจัดการ การจัดหา และการใช้ทรัพยากรน้ำโดยตรง

เห็นได้ชัดว่าเมื่อเส้นทางที่ถูกกฎหมายไม่สะดวก นักแข่งน้ำสะอาดยังคงต้องเผชิญกับความยากลำบาก ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันนโยบายศึกษาและการพัฒนาสื่อ (IPS) ระบุว่า ถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีการประเมินที่ครอบคลุมและออกแบบระบบนโยบายที่ครอบคลุมเพื่อทำให้ตลาดธุรกิจน้ำสะอาดเสร็จสมบูรณ์ หากเป็นเช่นนั้น คำถามที่ว่า “น้ำสะอาดอยู่ที่ไหน?” เพิ่งหยุดร้องเพลงอย่างเจ็บปวด

เหงียน ฮา

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/nuoc-sach-o-dau-post269971.html