การควบรวมกิจการจะไม่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐในปี 2568

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ณ จุดเชื่อมต่อกลาง

อันดับ 2 ของประเทศในด้านความคืบหน้าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

นายทราน กง ฮัว ผู้อำนวยการฝ่ายการคลัง กล่าวในการประชุมว่า จนถึงวันที่ 30 มีนาคม 2568 ทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะปี 2568 รวมทั้งสิ้น 708,874 ล้านดอง ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 20.7 ของแผน โดยที่ทุนงบประมาณท้องถิ่นคิดเป็นร้อยละ 9.9 ของแผน งบประมาณแผ่นดินเบิกจ่ายได้ถึงร้อยละ 24 ของแผน ด้วยผลลัพธ์ดังกล่าว จังหวัดบั๊กกันจึงเป็นจังหวัดที่มีอัตราการเบิกจ่ายอยู่ในอันดับที่ 2 จาก 63 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ (อัตราการเบิกจ่ายระดับประเทศอยู่ที่ 9%) และอันดับที่ 2 จาก 14 ในพื้นที่ตอนกลางและภาคภูเขาทางตอนเหนือ

โดยเฉพาะอัตราการเบิกจ่าย หน่วยงานจังหวัด 4/20 มีอัตราการเบิกจ่ายสูงสูงกว่าค่าเฉลี่ยของจังหวัด ในด้านมูลค่าการเบิกจ่ายแน่นอน ผู้ลงทุนบางรายและท้องถิ่นมีมูลค่าการเบิกจ่ายสูง เช่น คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัด คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจังหวัด คณะกรรมการประชาชนเมืองบักคาน คณะกรรมการประสานงานโครงการ CSSP ระดับจังหวัด ตามการกระจายการลงทุน อัตราการจ่ายเงินแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ของหน่วยงานระดับจังหวัดสูงกว่าของหน่วยงานท้องถิ่น อัตราเบิกจ่ายเฉลี่ยของหน่วยงานจังหวัดอยู่ที่ร้อยละ 26 ของเขตพื้นที่ท้องถิ่นอยู่ที่ 11% ตามคำมั่นการจ่ายเงินที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยพื้นฐานแล้วนักลงทุนทุกรายไม่ได้บรรลุอัตราการจ่ายเงินตามที่สัญญาไว้

ในส่วนของการดำเนินงานการชำระหนี้โครงการในปี 2567 โดยผ่านรายงานจากหน่วยงาน ในปี 2567 หน่วยงานการเงินทุกระดับได้ประสานงานร่วมกับนักลงทุนอย่างแข็งขันเพื่อตรวจสอบและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการชำระหนี้โครงการและงานที่เสร็จสิ้นแล้วจำนวน 589 โครงการ มูลค่ารวมที่เสนอชำระหนี้ 1,061,176 ล้านดอง มูลค่าหลังประเมิน 1,056,220 ล้านดอง; ลดรายจ่ายงบประมาณ 4,956 ล้านดอง ในไตรมาสแรกของปี 2568 หน่วยงานด้านการเงินทุกระดับได้ตรวจสอบและส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการชำระเงินขั้นสุดท้ายของโครงการและงานที่เสร็จสิ้นแล้ว 116 โครงการ มูลค่าการชำระหนี้ที่เสนอรวม 391,672 ล้านดอง มูลค่าหลังประเมินอยู่ที่ 390,627 ล้านดอง ลดรายจ่ายงบประมาณ 1,045 ล้านดอง

ส่วนสถานการณ์การฟื้นฟูหนี้สินภายหลังการชำระโครงการนั้น ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตลอดจนแนวทางแก้ปัญหาเฉพาะหน้าที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกให้ ประกอบกับการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของภาคส่วนและผู้ลงทุนในการทำงานฟื้นฟูทุนลงทุนเพื่อชำระงบประมาณแผ่นดิน จนถึงปัจจุบัน ผลลัพธ์ของการฟื้นฟูทุนลงทุนเพื่อชำระงบประมาณแผ่นดินมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก โดยเฉพาะจำนวนทุนที่ฟื้นฟูได้เพื่อชำระงบประมาณแผ่นดินสูงถึงร้อยละ 78.2 ยอดเงินทุนที่กู้คืนและกลับเข้างบประมาณแผ่นดินอยู่ที่ 56.73%

ในการประชุม ผู้แทนกล่าวว่า ผลการเบิกจ่ายแผนการลงทุนสาธารณะของจังหวัดประจำปี 2568 ในไตรมาสแรกสูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันของปีก่อนๆ อย่างไรก็ตาม ผลการเบิกจ่ายยังไม่เป็นไปตามที่หน่วยลงทุนและผู้ลงทุนคาดหวัง ในกระบวนการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 ยังคงมีความยุ่งยากและปัญหาบางประการเกี่ยวกับการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่โครงการบางโครงการ เนื่องจากขาดแนวทางเกี่ยวกับมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิคในการจัดทำประมาณการมูลค่าที่ดินและแผนการใช้ที่ดินสำหรับปี 2568 จึงไม่มีพื้นฐานในการจัดทำและยื่นแผนการประเมินการเคลียร์พื้นที่ การกู้คืนที่ดิน และการจัดสรร บางโครงการยังคงติดขัดเพราะครัวเรือนไม่เห็นด้วยกับแผนการชดเชย การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในปี 2568 ค่อนข้างช้า โดยเมื่อสิ้นเดือนมีนาคม 2568 สามารถจัดเก็บได้เพียง 11 พันล้านดอง ซึ่งคิดเป็น 3% ของแผนปี 2568 และเกือบ 31% ของช่วงเวลาเดียวกันในปี 2567...

นาย Hoang Thu Trang รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า แหล่งทุนบางแห่งในระดับจังหวัดและอำเภอยังไม่ได้ดำเนินขั้นตอนการลงทุนเพื่อกำหนดแผนการลงทุนโดยละเอียดสำหรับการดำเนินการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์โดยรวมของการจัดสรรและการจ่ายเงินทุนของทั้งจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเน้นย้ำว่าปี 2568 จะเป็นปีสุดท้ายของแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี ​​2564 - 2568 อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าของบางโครงการที่ผ่านมายังล่าช้ามาก การก่อสร้างยังไม่แล้วเสร็จหรือเพิ่งเริ่ม ส่งผลต่อความสามารถในการทำให้โครงการแล้วเสร็จในปี 2568 โดยเฉพาะบางโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนให้แล้วเสร็จและยังไม่ได้ส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติการตัดสินใจลงทุน ตามข้อสรุปการดำเนินการหมายเลข 126-KH/TW ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2025 ข้อสรุปหมายเลข 127-KL/TW ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2025 ของโปลิตบูโรและข้อสรุปหมายเลข 137-KL/TW ลงวันที่ 28 มีนาคม 2025 ของคณะกรรมการบริหารกลาง การดำเนินงานปัจจุบันของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอจะสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2025 ดังนั้น ปริมาณงานที่ต้องดำเนินการและแผนทุนเพื่อเร่งการเบิกจ่ายโครงการลงทุนสาธารณะในปี 2025 ของนักลงทุนระดับอำเภอจึงมีขนาดใหญ่และตึงเครียดมาก

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ณ จุดเชื่อมต่อ

ความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติล่าช้า

สำหรับการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติในปี 2568 หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาแผนรายละเอียด ขณะเดียวกันก็ยังคงจัดระเบียบและดำเนินโครงการส่วนประกอบที่จะโอนไปยังปี 2568 ต่อไป โดยเมื่อสิ้นเดือนมีนาคม ทั้งจังหวัดได้เบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายแห่งชาติในปี 2568 เป็นจำนวน 105,647 ล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 11 ของแผนที่กำหนดไว้ โดยเงินทุนการลงทุนที่เบิกจ่ายคิดเป็นร้อยละ 14.6 ของแผน เบิกทุนอาชีพได้ถึง 0.2% ของแผน

ในการประชุม หน่วยงานต่างๆ รายงานว่าความต้องการรวมสำหรับแผนการลงทุนสาธารณะในปี 2568 เพื่อดำเนินการตามโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาของจังหวัดอยู่ที่ 481,801 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ จังหวัดได้รับการจัดสรรเงินเพียง 373,970 ล้านดองเท่านั้น โดยยังขาดอีก 107,831 ล้านดองที่รัฐบาลกลางยังไม่ได้จัดสรร ดังนั้น สำหรับโครงการใหม่ที่ดำเนินการโดยจังหวัดนั้น สามารถจัดสรรความต้องการแผนเงินทุน 30-60% สำหรับปี 2568 ได้ ส่วนจำนวนที่เหลือจะได้รับการเสริมเข้าในแผนเงินทุนหลังจากได้รับการเสริมจากรัฐบาลกลางแล้ว

จำนวนตำบลในแผนดำเนินงานสู่มาตรฐานในปีก่อนๆ ไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ดังนั้น ในปี 2568 จะดำเนินการต่อไปโดยมีตำบลจำนวนค่อนข้างมาก ในปัจจุบันตำบลส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในเขต 3 จึงทำให้การบรรลุเป้าหมายและแผนงานของโครงการบรรลุผลสำเร็จได้ยาก ผลลัพธ์ของการก่อสร้างใหม่ในชนบทในเขตและตำบลต่างๆ ไม่สม่ำเสมอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลที่ยากลำบากเป็นพิเศษ ผลลัพธ์ที่ได้นั้นต่ำมาก การจัดสรรทุนลงทุนให้ตำบลเพื่อดำเนินการก่อสร้างชนบทใหม่ไม่ตรงตามความต้องการ การระดมทรัพยากรจากองค์กร บุคคล และธุรกิจต่างๆ เพื่อมีส่วนสนับสนุนการก่อสร้างใหม่ในพื้นที่ชนบทยังคงจำกัดและยากที่จะระดมได้ รูปแบบหลักในการช่วยเหลือตำบลในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่โดยหน่วยงานและองค์กรต่างๆ คือการระดมแกนนำ ข้าราชการและพนักงานของรัฐเพื่อบริจาคเงิน วันทำงาน และทรัพยากรบางส่วนเพื่อสนับสนุน...

การควบรวมกิจการจะไม่ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่าย

ในตอนสรุปการประชุม ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เหงียน ดัง บิ่ญ กล่าวว่า จนถึงปัจจุบัน ความยากลำบากและอุปสรรคในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดโดยหน่วยงานและท้องถิ่นแล้ว แต่เพื่อให้แน่ใจว่าการเบิกจ่ายจะคืบหน้าในปี 2568 จำเป็นต้องมีความกระตือรือร้นและเด็ดขาดมากขึ้น “อย่าปล่อยให้การควบรวมจังหวัดและการล้มเหลวในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอทำให้เกิดการรบกวนและการละเลยการทำงาน” - ประธานกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวเน้นย้ำ

ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนดังบิ่ญกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ขอให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามแนวทางของส่วนกลางและจังหวัดอย่างจริงจังต่อไป โดยต้องแน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และใช้เงินทุนการลงทุนสาธารณะอย่างมีประสิทธิผลในปี 2568 คณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ ได้มอบหมายแผนรายละเอียดสำหรับแผนเงินทุนการลงทุนสาธารณะที่ยังไม่ได้จัดสรรที่เหลือในปี 2568 อย่างเร่งด่วน กรณีใช้ไม่หมดให้ท้องถิ่นเสนอแผนปรับปรุงหรือแผนคืนเข้างบประมาณจังหวัด

นักลงทุนปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายอย่างเคร่งครัดตามที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตกลงไว้ หลีกเลี่ยงความล่าช้าที่จะส่งผลต่อประสิทธิภาพการลงทุน ดำเนินการระดมกำลังและปฏิบัติตามขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่อย่างต่อเนื่อง มุ่งเน้นการขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินงานแบบเชิงรุก ยืดหยุ่น เปิดเผย โปร่งใส และมีการควบคุม พร้อมกันนี้ ให้เร่งทบทวนผลงานและโครงการที่รับดำเนินการและใช้งานแล้ว แก้ไขปัญหาอย่างเป็นเชิงรุก รายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยเร็ว เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น จัดทำรายงานการชำระทุนการลงทุนและส่งให้หน่วยงานการเงินทุกระดับ เพื่อตรวจสอบและอนุมัติการชำระก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

สำหรับโครงการที่ยังไม่สามารถเรียกชำระหนี้ได้ภายหลังการชำระหนี้แล้ว หน่วยงาน หน่วยงาน และผู้ลงทุนจะต้องตรวจสอบและติดต่อผู้รับเหมาเพื่อเรียกชำระเงินที่เกินมูลค่าการชำระหนี้ ตรวจสอบและรายงานโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแต่ละโครงการ แต่ละแพ็คเกจการเสนอราคา ที่มีปัญหาและความยากลำบากที่ทำให้ไม่สามารถเรียกคืนหนี้ได้หลังจากการชำระบัญชี โดยระบุความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เสนอแนวทางการจัดการและวิธีแก้ปัญหาในการกู้คืน กรมสรรพากรและกระทรวงการคลังจังหวัดยังคงประสานงานกับนักลงทุนเพื่อให้คำแนะนำและขจัดปัญหาในการชำระเงินโครงการ

เกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนดังบิ่ญ กล่าวว่า อัตราการเบิกจ่ายแหล่งทุนทั้งทุนการลงทุนและทุนอาชีพนั้นต่ำมาก ดังนั้น หน่วยงานและท้องถิ่นควรเร่งทำงานโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างความตระหนักรู้ สร้างความสามัคคีและฉันทามติในอุดมการณ์และการกระทำภายในระบบการเมืองและประชาชนในพื้นที่ในการดำเนินงานทางการเมืองโดยรวม และปฏิบัติตามโครงการเป้าหมายระดับชาติ โดยเฉพาะการดำเนินนโยบายการจัดโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ เพื่อไม่ให้ส่งผลกระทบต่อความก้าวหน้าและคุณภาพการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย.../.

ที่มา: https://backan.gov.vn/Pages/khong-vi-viec-sap-nhap-ma-lam-anh-huong-den-tien-d-4e55.aspx