ต้องมีหนี้ภาษีเท่าใดถึงจะห้ามออกนอกประเทศได้?

ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่กำลังนำเสนอเพื่อขอความเห็น กระทรวงการคลังได้เสนอเกณฑ์หนี้ภาษีสองระดับในกรณีที่มีการใช้มาตรการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว ได้แก่ 10 ล้านดองสำหรับบุคคลและครัวเรือนธุรกิจ และ 100 ล้านดองสำหรับองค์กร

ถึงเวลาที่ต้องกำหนดจำนวนหนี้ภาษีที่ค้างชำระเกินกว่า 120 วัน

จากข้อมูลของกรมสรรพากร ระบุว่า นับตั้งแต่ต้นปี มีกรณีถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวเนื่องจากหนี้ภาษีมากกว่า 6,500 กรณี ซึ่งเพิ่มขึ้นจากปีก่อนถึง 3 เท่า ทางการได้จัดเก็บเงินได้ 1,341 พันล้านดอง จากผู้เสียภาษี 2,116 ราย ซึ่งถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว

การใช้มาตรการห้ามออกนอกประเทศกับลูกหนี้ภาษีควรดำเนินการเฉพาะในกรณีที่จำเป็นที่สุดเท่านั้น เมื่อมาตรการอื่นไม่ได้ผล (ภาพประกอบ)

จะเห็นได้ว่าข้อเสนอใหม่ในร่างกฎหมายนั้น “ช่วยบรรเทาความยุ่งยาก” ให้กับหนี้ภาษีบางกรณีเพียงไม่กี่ล้านบาท ซึ่งยังส่งผลให้การออกจากระบบล่าช้าเหมือนที่เกิดขึ้นล่าสุดด้วย อย่างไรก็ตาม ฉันยังไม่ชัดเจนว่าข้อเสนอนี้ใช้พื้นฐานอะไร?

ตัวเลขแต่ละตัวที่กำหนดให้ต้องมีความสมเหตุสมผลและเชื่อมโยงกับกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้มีความเรียบง่าย จำง่าย และนำไปปฏิบัติได้ง่าย เมื่อถึงเวลานั้น ผู้คนและธุรกิจจะปฏิบัติตามได้ดีขึ้น มิฉะนั้น การปฏิบัติจะติดขัดได้ง่าย ส่งผลให้ต้องแก้ไขระเบียบปฏิบัติ แต่ไม่ได้แก้ไขปัญหาที่ต้นเหตุ

ขอเสนอแนะว่าควรใช้ระดับเริ่มต้นของการชำระภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาหรือค่าจ้างขั้นต่ำเป็นพื้นฐานในการกำหนดเกณฑ์หนี้ภาษีสำหรับการระงับการออกชั่วคราว วิธีนี้คือการหลีกเลี่ยงปัญหาราคาหลุดลอยหรือการเปลี่ยนแปลงในความเป็นจริงในอนาคต ซึ่งต้องมีการปรับตัวเลข

นอกจากนี้ หลายธุรกิจยังสะท้อนให้เห็นว่าเกณฑ์ที่เสนอมานั้นต่ำเกินไป และจำเป็นต้องเพิ่มเกณฑ์หนี้ภาษีเพื่อใช้มาตรการห้ามออกนอกประเทศเป็น 200 ล้านดองสำหรับบุคคล และ 1 พันล้านดองสำหรับธุรกิจ

อาจกล่าวได้ว่าการใช้มาตรการจำกัดการเดินทางกับบุคคลที่มีหนี้ภาษีจำนวนมากและยาวนานถือเป็นมาตรการเชิงบวกในการเรียกเก็บหนี้ภาษีค้างชำระ อย่างไรก็ตาม ควรใช้เฉพาะกับกรณีร้ายแรงที่มีหนี้ภาษีจำนวนมากเท่านั้น

ในความเป็นจริง ในปัจจุบัน หน่วยงานด้านภาษีมีมาตรการต่างๆ มากมายในการบังคับใช้การจัดเก็บภาษี เช่น การถอนเงินจากบัญชีธนาคาร การแจ้งใบแจ้งหนี้ที่หมดอายุ การยึดและขายทอดตลาดทรัพย์สิน เป็นต้น ดังนั้น จึงควรให้ความสำคัญต่อการใช้มาตรการเหล่านี้ โดยเฉพาะการถอนเงินจากบัญชีธนาคารหรือบุคคลที่สาม ก่อนที่จะจำกัดสิทธิการเดินทางของผู้คน

อุตสาหกรรมภาษีกำลังจัดเก็บข้อมูลบัญชีธนาคารของผู้เสียภาษีหลายล้านราย มาตรการบังคับถอนเงินจากบัญชีธนาคาร หากนำไปปฏิบัติก็ไม่ใช่เรื่องยุ่งยาก

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแก้ไขลักษณะของปัญหาที่ก่อให้เกิดข้อโต้แย้งเกี่ยวกับข้อบังคับดังกล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ หลายๆ คนรายงานว่าพวกเขาไม่ได้รับแจ้งหนี้ภาษีและรู้สึกประหลาดใจเมื่อได้รับคำสั่งระงับชั่วคราวที่สนามบิน

มีสถานการณ์สองประการที่เกิดขึ้นที่นี่ ประการหนึ่งคือหน่วยงานภาษีไม่มีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผู้เสียภาษี ประการที่สอง ผู้เสียภาษีไม่ได้ตระหนักถึงผลที่ตามมาและยังจงใจชะลอการชำระเงิน

ในขณะเดียวกัน ในบางประเทศ การระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวถือเป็นทางเลือกสุดท้าย เมื่อมีมาตรการอื่นๆ เช่น การยึดทรัพย์สิน การอายัดบัญชีธนาคาร... เข้ามาใช้แล้ว แต่ยังคงไม่สามารถจัดเก็บภาษีได้

หน่วยงานบริหารจัดการจำเป็นต้องทำให้แน่ใจว่าลูกหนี้ภาษีทราบว่าตนเองมีหนี้และอยู่ในรายชื่อบุคคลที่ถูกห้ามออกนอกประเทศ ควรมีการส่งประกาศให้ทราบอย่างเป็นสาธารณะและแพร่หลายถึงผู้ชำระภาษีที่ค้างชำระและบนเว็บไซต์หนี้ภาษี

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องคำนึงถึงความตระหนักของผู้เสียภาษีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย การไม่จ่ายเงินจำนวนเล็กน้อยแสดงถึงการผัดวันประกันพรุ่งและความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายที่ต่ำ

พร้อมกันนี้ ยังสามารถศึกษากลไกที่ให้ผู้ที่ถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสามารถชำระภาษีหรือเงินจ่ายล่วงหน้าเทียบเท่าได้ที่ประตูชายแดนได้อีกด้วย วิธีดังกล่าวไม่เพียงแต่ช่วยให้รัฐสามารถจัดเก็บเงินได้รวดเร็วยิ่งขึ้น แต่ยังเป็นการสร้างเงื่อนไขให้ลูกหนี้ภาษีสามารถกลับมาดำเนินชีวิตปกติได้ทันทีอีกด้วย

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/no-thue-bao-nhieu-moi-cam-xuat-canh-192241212222735253.htm