ลุงโฮสนทนากับเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศในการประชุมทางการทูตครั้งแรกเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ.2500 (ภาพประกอบ) |
เขาได้ทิ้งสมบัติอันล้ำค่าแห่งความรู้ทางการทูตไว้เบื้องหลัง ซึ่งสร้างรากฐานทางอุดมการณ์สำหรับการทูตของเวียดนาม ไม่เพียงแต่ในแง่ของการคิดด้านนโยบายต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรูปแบบการทูตและการสร้างภาคการทูตด้วย การนำความคิดและบทเรียนทางการทูตไปใช้ในบริบทของสถานการณ์ใหม่ของประเทศและโลกในปัจจุบันมีความสำคัญอย่างยิ่งต่ออุตสาหกรรม
การตกผลึกของวัฒนธรรมเวียดนาม
ในปีพ.ศ. 2488 พร้อมกันกับการสถาปนาสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนาม กระทรวงการต่างประเทศเวียดนามยังได้ก่อตั้งขึ้น และได้รับเกียรติให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศคนแรก โดยมีประธานาธิบดีโฮจิมินห์เป็นผู้นำและกำกับดูแลโดยตรง ในบรรดากิจการภายในนับพันๆ เรื่อง พระองค์ยังคงทรงให้ความเอาใจใส่ต่องานนี้มากที่สุด โดยทรงนำพาประเทศผ่านความยากลำบากและอันตรายต่างๆ เพื่อรักษาเอกราชของชาติไว้ การทูตกลายเป็นงานตลอดชีวิตของประธานาธิบดีโฮจิมินห์
ในความเป็นจริงแล้ว เขาเป็นผู้เคลื่อนไหวในกิจการต่างประเทศตั้งแต่เริ่มต้นค้นหาวิธีช่วยประเทศ ประสบการณ์ส่วนตัวตลอด 34 ปีของการเดินทางไปต่างประเทศได้หล่อหลอมความคิด อุดมการณ์ และรูปแบบการทูตของโฮจิมินห์
แต่สิ่งที่ทำให้โฮจิมินห์เป็นนักการทูตและอุดมการณ์ทางการทูตของโฮจิมินห์มีต้นกำเนิดที่ลึกซึ้งกว่านั้นซึ่งก็คือประเพณีทางวัฒนธรรมและจริยธรรมของชาวเวียดนาม นั่นคือจิตวิญญาณแห่งการต้อนรับ การอดทนกับแขก การขายญาติห่างๆ การซื้อเพื่อนบ้านใกล้ชิด ความอดทน ความมีน้ำใจ การตีคนที่วิ่งหนี ไม่ตีคนที่วิ่งกลับ อุดมการณ์ทางการทูตของลุงโฮยังได้สืบทอดประเพณีการทูตของเวียดนาม โดยให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ที่สันติและยุติธรรมเพื่อเอาชนะใจประชาชนเสมอมา อุดมการณ์ทางการทูตของโฮจิมินห์ยังได้ดูดซับเอาแก่นแท้ของวัฒนธรรมโลก จิตวิญญาณแห่งความดีและความอดทนของศาสนาพุทธ อุดมการณ์เสรีนิยมและการกุศลของการปฏิวัติฝรั่งเศส และมุมมองของลัทธิมากซ์-เลนินเกี่ยวกับความเท่าเทียมกันระหว่างประเทศต่างๆ
ความคิดทางการทูตของโฮจิมินห์เป็นระบบมุมมองเกี่ยวกับการเมืองระหว่างประเทศ และระบบการคิดเกี่ยวกับเป้าหมาย หลักการและแนวปฏิบัติของนโยบายต่างประเทศ ตลอดจนกลยุทธ์และยุทธวิธีทางการทูต ในด้านเป้าหมายนโยบายต่างประเทศ พระองค์ทรงยึดถือผลประโยชน์ของชาติเหนือสิ่งอื่นใดเสมอ ดังจะเห็นได้จากสโลแกนอันโด่งดังของพระองค์ที่ว่า “ไม่มีสิ่งใดล้ำค่าไปกว่าเอกราชและเสรีภาพ” นอกจากนี้ยังเป็นเป้าหมายของบูรณภาพแห่งดินแดนและความสามัคคีของชาติ โดยไม่ยอมรับการแบ่งแยกใดๆ ดังที่ลุงโฮกล่าวไว้ในการประชุมที่ฟองเทนโบลในปี 2489 ว่า "ภาคใต้คือเลือดของเลือดชาวเวียดนาม เนื้อของเนื้อชาวเวียดนาม" แม่น้ำอาจเหือดแห้ง ภูเขาอาจพังทลาย แต่ความจริงนั้นจะไม่มีวันเปลี่ยนแปลง”
บทเรียนอันล้ำค่า
แนวทางนโยบายต่างประเทศพื้นฐานที่เขาได้ร่างไว้เมื่อนานมาแล้ว ยังคงรักษาคุณค่าไว้จนถึงปัจจุบัน นั้นคือหลักการที่จะขยายความสัมพันธ์กับทุกประเทศโดยไม่สร้างศัตรูกับใคร นั่นคือนโยบายที่ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้านเป็นหลัก แต่ในขณะเดียวกันก็ให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์กับประเทศใหญ่ๆ ด้วย เพราะประเทศเหล่านั้นเป็นประเทศที่มีอิทธิพลชี้ขาดทิศทางความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอยู่เสมอ ผู้สนับสนุนการรักษาหน้าตา ไม่เผชิญหน้า รู้จักรักษาสมดุลในความสัมพันธ์ แต่ในเวลาเดียวกันก็รู้จักหาข้อได้เปรียบจากความขัดแย้งและความแบ่งแยกระหว่างประเทศสำคัญๆ
เขายังแนะนำด้วยว่าการทูตจะต้องปฏิบัติตามหลักการอันยิ่งใหญ่ของความเป็นอิสระและการพึ่งพาตนเองอันเกี่ยวข้องกับความสามัคคีระหว่างประเทศอยู่เสมอ โดยผสมผสานความเข้มแข็งของชาติเข้ากับความเข้มแข็งของยุคสมัย และอาศัยความเข้มแข็งที่แท้จริงในการดำเนินการทูต ผู้คนเปรียบเทียบความแข็งแกร่งกับเสียงฉิ่ง การทูตกับเสียง และ “ยิ่งฉิ่งยิ่งใหญ่ เสียงก็จะยิ่งดัง”
พระองค์ยังทรงทิ้งบทเรียนเกี่ยวกับกลยุทธ์ทางการทูตไว้มากมาย โดยบทเรียนที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือ “การคงไว้ซึ่งความมั่นคง ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทุกประการ” การยอมประนีประนอมและประนีประนอมในเวลาที่เหมาะสมและสอดคล้องกับหลักการ พระองค์ยังทรงสอนด้วยว่า เราต้องรู้จักที่จะก้าวไปทีละก้าว ด้วยถ้อยคำที่เรียบง่ายแต่มีความหมายในสงครามต่อต้านอเมริกา: "สู้เพื่อให้ชาวอเมริกันออกไป สู้เพื่อให้หุ่นเชิดล้มลง"
ยุทธศาสตร์ “สันติภาพเพื่อความก้าวหน้า” ในช่วงแรกของสงครามต่อต้านฝรั่งเศสและยุทธศาสตร์ “การสู้รบขณะเจรจา” ในสงครามต่อต้านอเมริกาเป็นบทเรียนอันล้ำค่าสำหรับนักการทูตรุ่นปัจจุบันและรุ่นอนาคต ท่านยังทรงสอนด้วยว่า เราต้องรู้จักเอาชนะความแข็งด้วยความนุ่มนวล และรู้จัก "เปลี่ยนเรื่องใหญ่ให้เป็นเรื่องปานกลาง เปลี่ยนเรื่องปานกลางให้เป็นเรื่องเล็กน้อย และเปลี่ยนเรื่องเล็กให้กลายเป็นไม่มีอะไรเลย"
ผู้ที่สอนนักการทูตจะต้องประยุกต์ใช้ความรู้ 5 ประการ คือ รู้จักตนเอง รู้จักผู้อื่น รู้สถานการณ์ รู้ว่าเมื่อใดควรหยุด และรู้ว่าเมื่อใดควรเปลี่ยนแปลง บทกวีที่มีชื่อเสียงของเขาเรื่อง “ถ้าจังหวะดี ความสำเร็จจะมาถึง” นำเสนอบทเรียนอันทรงคุณค่าเกี่ยวกับการทำนายโอกาส การคว้าโอกาส และการสร้างโอกาสและสถานการณ์ เพื่อใช้จุดอ่อนเพื่อเอาชนะจุดแข็ง
นอกเหนือจากแนวคิดแนวทางการทูตที่กล่าวข้างต้น ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยังได้ทิ้งบทเรียนเกี่ยวกับการทูตและการสร้างภาคการทูตไว้มากมาย ในการประชุมทางการทูตในปี 1960 เขาย้ำว่าภารกิจของการทูตคือการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศ "มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสังคมนิยมในภาคเหนือ การต่อสู้ของประชาชนภาคใต้เพื่อรวมประเทศเป็นหนึ่ง ดำเนินการตามภารกิจระหว่างประเทศของพรรคและรัฐ และเสริมสร้างมิตรภาพระหว่างประชาชนของเรากับประชาชนของประเทศอื่นๆ"
ในที่ประชุมอีกแห่งหนึ่ง เขาได้แนะนำว่าในฐานะนักการทูต ไม่ว่าจะอยู่ในตำแหน่งใด จะต้องเป็นตัวแทนของชาติ พรรค และรัฐ และจะต้องรู้วิธีปกป้องผลประโยชน์ของชาติ
ประธานโฮจิมินห์เน้นย้ำว่า “เราต้องรักษาเกียรติยศและผลประโยชน์ของปิตุภูมิ และเสริมสร้างสถานะและศักดิ์ศรีของประเทศของเรา” พระองค์ยังทรงเน้นย้ำถึงความสำคัญของงานโฆษณาชวนเชื่อต่างประเทศ ทรงแนะนำว่าควรให้การทูตเป็นแนวหน้า และควรให้ความสำคัญสูงสุดกับการทูตของประชาชน
นักการทูตจะต้องทำหน้าที่วิจัยอย่างดี “ด้วยการวิจัยที่ดีเท่านั้นจึงจะทำหน้าที่เป็นหูเป็นตา เป็นที่ปรึกษาให้กับประเทศ และแนะนำนโยบายที่ถูกต้องให้กับประเทศเจ้าภาพได้” แต่พวกเขาจะต้องใส่ใจกับการสืบสวนและวิจัยอย่างเหมาะสมและชำนาญด้วย รูปแบบการทูตของเขาทิ้งบทเรียนเกี่ยวกับการติดต่อและพฤติกรรมทางการทูตเอาไว้ จุดเด่นของสไตล์นี้คือทัศนคติที่สุภาพ อ่อนหวาน แต่เรียบง่ายและจริงใจ สร้างบรรยากาศที่เข้าถึงได้ในแบบนักการทูต
มุ่งสู่อนาคต
ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ให้ความสำคัญกับการสร้างคณะเจ้าหน้าที่ทางการทูตเสมอมา ในระหว่างการประชุมทางการทูตครั้งที่ 3 เมื่อปี พ.ศ. 2507 เขาได้เดินทางมาเพื่อกล่าวสุนทรพจน์และให้คำแนะนำเจ้าหน้าที่ทางการทูตให้มีจุดยืนและมุมมองที่มั่นคง เข้าใจนโยบายในประเทศและต่างประเทศของพรรคและรัฐ มีคุณธรรมที่ดี มีระดับวัฒนธรรมและเข้าใจในเรื่องการทูต นักการทูตต้องมีความรู้กว้างขวางและภาษาต่างประเทศที่ดี
ในด้านคุณธรรม พระองค์ทรงเน้นว่า เจ้าหน้าที่การทูตต้องรับใช้ประชาชนด้วยใจจริง “ไม่ใช่กึ่งในกึ่งนอก” ต้องต่อสู้กับความชั่วและทำความดี เขาเตือนว่าเจ้าหน้าที่ที่เดินทางไปต่างประเทศอาจถูกล่อลวงด้วยสิ่งยัวยุทางวัตถุ ซึ่งอาจนำไปสู่ความฟุ่มเฟือย ความคอร์รัปชั่น หรือแม้แต่การล่มสลายและสูญเสียตัวตนก็ได้ ท่านแนะนำว่าเราควรเน้นการอบรมเจ้าหน้าที่การทูต ไม่ใช่เพียงผ่านการศึกษาอย่างเป็นทางการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการฝึกอบรมในงานและการเรียนรู้ขณะทำงานด้วย ผู้คนพูดว่าบุคลากรใหม่จะต้องเรียนรู้ที่จะกิน เรียนรู้ที่จะพูด เรียนรู้ที่จะห่อ และเรียนรู้ที่จะเปิด
ความคิดและบทเรียนของประธานโฮจิมินห์ที่กล่าวมาข้างต้นได้กลายมาเป็นมรดกอันล้ำค่าและคงอยู่ชั่วนิรันดร์ และมีความสำคัญเชิงปฏิบัติอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบัน เมื่อประเทศยังคงส่งเสริมการบูรณาการ สร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาในทุกด้าน แต่ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมายในความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน ประเทศใหญ่ๆ และการจัดการกับปัญหาที่ซับซ้อน เช่น ทรัพยากรน้ำในทะเลตะวันออกหรือแม่น้ำโขง
คำแนะนำของเขามีค่าอย่างยิ่งสำหรับการสร้างภาคการทูตที่สะอาด แข็งแกร่ง เป็นมืออาชีพ และทันสมัย เพื่อตอบสนองข้อกำหนดและภารกิจใหม่ๆ ที่มีอยู่ในปัจจุบัน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)