เมื่อวันที่ 23 ธันวาคมที่ผ่านมา ในเมืองฮอยอัน (กวางนาม) กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (MARD) ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม จัดการประชุมเรื่องการคุ้มครองและพัฒนาแหล่งน้ำเพื่ออุตสาหกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน
ไม่มีการสนับสนุนให้ชาวประมงเปลี่ยนอาชีพ
จากรายงานของกรมประมง ระบุว่า หน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญในการกำกับดูแลและบังคับใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการอนุรักษ์ทางทะเลเป็นอย่างดี และประสบผลสำเร็จอย่างโดดเด่น ในเวลาเดียวกัน ยังได้ดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับการฟื้นฟูปะการังและการสืบพันธุ์เทียมในเบื้องต้นของสายพันธุ์ที่หายากและใกล้สูญพันธุ์
อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการจัดการ พื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPA) และอุทยานแห่งชาติ (NP) ที่มีองค์ประกอบทางทะเล ส่วนใหญ่ยังไม่ได้ส่งและออกโครงการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ เช่น เกาะกั๊ตบ่า เกาะบั๊กลองวี เกาะกงโก เกาะกู๋เหล่าจาม เกาะลี้เซิน อ่าวนาตรัง และเกาะฟูก๊วก
คณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดเกือบทั้งหมดไม่ได้สั่งให้มีการส่งกำลังควบคุมการประมงลงสู่เขต MPA เพื่อเพิ่มการลาดตระเวน ควบคุม และจัดการการละเมิดกฎหมายในเขต MPA อย่างเคร่งครัด
ไม่มีนโยบายสนับสนุนให้ชุมชนชาวประมงที่อาศัยอยู่ในและรอบเขตพื้นที่ MPA เปลี่ยนอาชีพจากการทำประมงและแสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรทางทะเลใกล้ชายฝั่งไปเป็นอาชีพอื่น เพื่อลดแรงกดดันต่อเขต MPA
จังหวัดต่างๆ ไม่ได้ให้ความสำคัญทรัพยากรบุคคลและการเงินเพิ่มเติมสำหรับคณะกรรมการบริหารของ KBTB เพื่อใช้สิทธิและความรับผิดชอบของตนได้อย่างเต็มที่
สถานการณ์ธุรกิจการท่องเที่ยวและบริการที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบการบริหารจัดการอุทยานแห่งชาติ เช่น การบุกรุก ก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานผิดกฎหมายภายในพื้นที่อุทยานแห่งชาติและอุทยานแห่งชาติ บริการด้านการท่องเที่ยวผิดกฎหมายในเขต MPA มีความซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น ส่งผลให้การบริหารจัดการในอุทยานแห่งชาติ/เขต MPA ในอุทยานแห่งชาติฟูก๊วกและอ่าวนาตรังมีความกดดันอย่างมาก
มีข้อแตกต่างอย่างมากในจำนวนการละเมิดทั้งหมดที่ตรวจพบและจัดการในเขต MPA และอุทยานแห่งชาติ เขตคุ้มครองทางทะเลและอุทยานแห่งชาติได้ทำหน้าที่ลาดตระเวนและควบคุมได้ดี และจำนวนการฝ่าฝืนก็เพิ่มมากขึ้น (กงเดา กู๋เหล่าจาม) เมื่อเปรียบเทียบกับเขตคุ้มครองทางทะเล/อุทยานแห่งชาติที่ยังคงอ่อนแอในการลาดตระเวนและควบคุม เช่น ที่ลี้เซิน และบั๊กลองวี
ขาดเงินทุนและทรัพยากร
กรมควบคุมการประมงระบุถึงความยากลำบากและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องหลายประการ เช่น การพัฒนาและประกาศนโยบายสนับสนุนการจัดการและการพัฒนาระบบ MPA ในประเทศเวียดนามที่ล่าช้า ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ
การจัดตั้งเขตพื้นที่คุ้มครองทางทะเลระดับประเทศและการวางแผนและการดำเนินงานเขตพื้นที่คุ้มครองทางทะเลในท้องถิ่นยังล่าช้ากว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ ในขณะเดียวกัน การจัดการองค์กรของหน่วยงานบริหารจัดการ กพท. ในจังหวัดต่างๆ ยังไม่มั่นคง โครงสร้างองค์กรและหน่วยงานของคณะกรรมการบริหารจัดการ กพท. ยังไม่เป็นหนึ่งเดียวกันในระดับท้องถิ่น
จังหวัดต่างๆ มีจำนวนโควตาการจัดหาบุคลากรอย่างจำกัดเนื่องจากต้องบริหารจัดการพื้นที่ทางทะเลที่มีขนาดค่อนข้างใหญ่และซับซ้อน ส่งผลให้คณะกรรมการบริหาร กยท. ในปัจจุบันขาดแคลนบุคลากรที่จะดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างเหมาะสม
เกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่โครงการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศยังไม่ได้รับการยื่น นายเล วินห์ ทวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการจัดการพื้นที่อนุรักษ์ทางทะเลกือลาวจาม (กวางนาม) กล่าวว่า คณะกรรมการจัดการได้พิจารณาแล้วเห็นว่านี่เป็นภารกิจที่สำคัญ โดยมุ่งหวังที่จะช่วยให้ MPA ปรับทิศทางกิจกรรมการท่องเที่ยวในกือลาวจามได้อย่างเหมาะสม ในทางกลับกัน โครงการที่ประกาศใช้นี้จะช่วยให้ KBTB บริหารจัดการภาคการท่องเที่ยวได้อย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ
ตั้งแต่ปี 2563 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการบริหารได้รวมกิจกรรมนี้ไว้ในแผนดำเนินการประจำปี โดยมีงบประมาณประมาณ 500 ล้านดอง โดยเรียกร้องสัดส่วน 50% มาจากแหล่งโครงการโอกาส และ 50% จากรายได้ค่าธรรมเนียมผู้เยี่ยมชม
“เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ทำให้รายได้ของคณะกรรมการบริหารยังไม่ได้รับการรับประกัน ในทางกลับกัน โครงการที่มีโอกาสเกิดขึ้นบางโครงการมีความสำคัญต่ำสำหรับกิจกรรมนี้ คณะกรรมการบริหารจึงยังไม่ได้ดำเนินการ โครงการนี้จะได้รับการพัฒนาโดยคณะกรรมการบริหารในแผนจัดการ 5 ปีสำหรับช่วงปี 2024 - 2028” นายทวนกล่าว
นายเหงียน คัค โฟ ผู้อำนวยการอุทยานแห่งชาติกงด๋าว (บ่าเรีย-หวุงเต่า) กล่าวด้วยว่า การจัดตั้งเขตคุ้มครองทางทะเล ตลอดจนสถาบันและระเบียบข้อบังคับสำหรับเขตคุ้มครองทางทะเลนั้น ขึ้นอยู่กับเจตนารมณ์ของท้องถิ่นและคณะกรรมการจัดการเขตคุ้มครองเป็นส่วนใหญ่
อุทยานแห่งชาติกงด๋าวได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในปี พ.ศ. 2536 โดยจัดตั้งอุทยานแห่งชาติกงด๋าวโดยแบ่งพื้นที่เป็น 2 ส่วน คือ เขตป่าสงวนและเขตอนุรักษ์ทางทะเล
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2536 อุทยานแห่งชาติได้พัฒนาแผนการจัดการป่าไม้แบบยั่งยืนและโครงการรีสอร์ทท่องเที่ยวเชิงนิเวศสำหรับอุทยานแห่งชาติกงด๋าว ซึ่งรวมถึงพื้นที่ MPA ด้วย
โครงการจัดการพื้นที่ทางทะเลแรมซาร์ โครงการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและพักผ่อนหย่อนใจในอุทยานแห่งชาติกงด๋าวจนถึงปี 2573 และกฎระเบียบการจัดการ กฎระเบียบปฏิบัติงาน และการนำไปปฏิบัติในภาคสนามมีความเหมาะสม
โครงการดังกล่าวข้างต้นมีพื้นฐานอยู่บนกฎหมายว่าด้วยการประมง กฎหมายว่าด้วยการป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ เพื่อกำหนดระเบียบปฏิบัติสำหรับ KBTB
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)