ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าอายุขัยเฉลี่ยของคนเวียดนามอยู่ที่ 74 ปี และเกือบ 40% ของประชากรยังคงทำงานหลังจากอายุ 60 ปี ดังนั้นการเกษียณอายุจึงขึ้นอยู่กับสภาวะสุขภาพ ทรัพยากรทางการเงิน และความสามารถในการทำงาน
ภายใต้ร่างกฎหมายประกันสังคม กำหนดให้อายุเกษียณเพิ่มขึ้นปีละ 3 เดือนสำหรับผู้ชายจนถึงอายุ 62 ปีในปี 2571 และเพิ่มขึ้นปีละ 4 เดือนสำหรับผู้หญิงจนถึงอายุ 60 ปีในปี 2578
รองศาสตราจารย์ ดร. เกียง ทันห์ ลอง ผู้อำนวยการสถาบันนโยบายสาธารณะและการจัดการ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ ผู้เชี่ยวชาญด้านประชากรสูงอายุและหลักประกันทางสังคม กล่าวว่า การเพิ่มอายุเกษียณอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามแผนงานข้างต้นเป็นสิ่งที่เหมาะสม และสามารถปรับเพิ่มได้หลังจากผ่านไปประมาณ 10-15 ปี ปัจจุบันอายุเกษียณในปี 2566 สำหรับผู้ชายคือ 60 ปี 9 เดือน และสำหรับผู้หญิงคือ 56 ปี
นายลองอธิบายว่าอายุขัยเฉลี่ยของคนเวียดนามดีขึ้นมาก เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศที่มีรายได้ใกล้เคียงกัน เวียดนามมีอายุขัยค่อนข้างสูง ตามการสำรวจประชากรที่อยู่อาศัยทั่วไป พบว่าอายุขัยของชาวเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 74 ปี แนวโน้มทั่วไปของประเทศต่างๆ พบว่าเมื่ออายุขัยเพิ่มขึ้น วัยทำงานก็มีแนวโน้มที่จะดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มที่มีกิจกรรมทางจิตใจและร่างกายเป็นประจำ
“อายุขัยเฉลี่ยของแรงงานชาวเวียดนามก็ดีขึ้นด้วย ดังนั้น การปรับอายุเกษียณจึงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้” นายลองกล่าว ในความเป็นจริง หากเราถือว่าผู้สูงอายุมีอายุ 60 ปีขึ้นไป อัตราส่วนของแรงงานที่ยังคงทำงานหลังจากอายุ 60 ปีมีอยู่เกือบ 40% หมายความว่าจากจำนวนประชากร 13 ล้านคน ประมาณ 5 ล้านคนยังคงประกอบอาชีพอยู่ สำหรับกลุ่มอายุ 60-64 ปี อัตราดังกล่าวสูงถึงเกือบ 55%
ผู้ที่มีศักยภาพในการทำงานลดลง หรือทำงานในงานหรืออาชีพที่ยากลำบาก เป็นพิษหรืออันตรายเป็นพิเศษ หรือทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ อาจเกษียณอายุได้ต่ำกว่ากลุ่มอื่นได้ถึง 5 ปี นายลอง กล่าวว่า ปัจจุบันเวียดนามมีนโยบายและกฎระเบียบเกี่ยวกับการเกษียณอายุก่อนกำหนดเนื่องจากเงื่อนไขสุขภาพที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นต้องมีความโปร่งใสในนโยบายเมื่อต้องจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรับรองสุขภาพ
ตามที่เขากล่าวไว้ อายุเกษียณของทั้งระบบหรือกลุ่มบุคคลหนึ่งหรือกลุ่มไม่กี่กลุ่มไม่ควรจะลดลง “หากแต่ละอาชีพมีอายุเกษียณเป็นของตัวเอง ตลาดแรงงานก็จะเกิดความวุ่นวาย” เขากล่าว
นพ.โฮ ทิ คิม ทันห์ ซึ่งทำงานที่โรงพยาบาลกลางผู้สูงอายุ มีความเห็นตรงกันว่า ในมุมมองด้านสุขภาพนั้น เป็นการยากที่จะบอกว่าอายุเกษียณที่เหมาะสมคือเท่าไร เนื่องจากแต่ละคนมีอาชีพ สภาพสุขภาพ สภาพวัตถุ และความสามารถในการทำงานที่แตกต่างกัน บางคนยังมีความแจ่มใสและยังทำงานต่อในอายุ 75 ปี ในขณะที่คนงานที่อายุ 60 ปีแล้วไม่สามารถทำงานต่อได้
“อายุเกษียณในปัจจุบันและการค่อยๆ เพิ่มขึ้นตามแผนงานนั้นมีความเหมาะสม” ดร.Thanh กล่าว และเสริมว่า ผู้ที่ทำงานหนัก เป็นพิษ อันตราย หรือมักเครียด เมื่อรู้สึกว่างานเหล่านั้นส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพและไม่สามารถทำได้ ควรเสนอให้เกษียณอายุก่อนกำหนด
คนงานชายที่มีประสบการณ์มากกว่า 30 ปีในอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มในฮานอย ทำงานในโรงงานเมื่อต้นปี 2022 ภาพโดย: Hong Chieu
ผู้เชี่ยวชาญทั่วโลกยังเชื่ออีกด้วยว่าการเกษียณอายุก่อนกำหนดมีทั้งข้อดีและข้อเสีย การเกษียณอายุก่อนกำหนดช่วยปรับปรุงสุขภาพกายและใจ แต่ก็อาจส่งผลเสียได้เช่นกัน หากไม่ได้ดำเนินวิถีชีวิตและการวางแผนที่เหมาะสม
เกษียณทีหลังก็เหมือนกัน ผลการศึกษาประชากรเกือบ 430,000 คนในฝรั่งเศสพบว่าผู้ที่เกษียณอายุช้าลงมีแนวโน้มที่จะเป็นโรคสมองเสื่อมน้อยลง งานวิจัยนี้สอดคล้องกับสมมติฐานที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนยึดถือกันมายาวนานว่าการมีกิจกรรมทางจิตใจอย่างสม่ำเสมอจะช่วยลดความเสี่ยงของโรคสมองเสื่อมได้ จากการศึกษาวิจัยในสวีเดนในปี 2019 พบว่าผู้ที่มีอายุเกิน 65 ปี มีสุขภาพร่างกายที่ดีกว่าผู้ที่เกษียณอายุในวัยนั้น อย่างไรก็ตามเมื่อพิจารณาถึงสุขภาพจิตหรือสัญญาณของภาวะซึมเศร้าแล้ว ไม่มีความแตกต่างกันมากนัก
ตรงกันข้ามกับการศึกษาสองฉบับข้างต้น การศึกษาในปี 2010 ที่ทำการศึกษาประชากรอังกฤษจำนวนหลายพันคนพบว่า ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดโดยสมัครใจมีสุขภาพที่ดีกว่า ทั้งทางร่างกายและจิตใจ
นายลองเสนอว่า ภายใต้กฎระเบียบปัจจุบัน เมื่อมีการขยายอายุเกษียณต่อไป รัฐบาลจำเป็นต้องมีนโยบายที่จัดให้มีสภาพแวดล้อมการทำงานแก่คนในวัยเกษียณที่กำหนดไว้เดิม เช่น จัดให้มีสภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เลือกปฏิบัติในเรื่องอายุ “การปกป้องผู้สูงอายุในสถานที่ทำงานเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง” เขากล่าว
เขายังเชื่อด้วยว่าสำหรับกฎหมายประกันภัยจะต้องมีบทบัญญัติอื่นๆ ควบคู่ไปด้วยเพื่อให้บังคับใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ธุรกิจหลายแห่งยังประสบปัญหาและการจ้างแรงงานเมื่ออายุเกิน 60 ปีเป็นเรื่องยากมาก “ประเทศไทยและประเทศอื่นๆ มีนโยบายให้บริษัทที่จ้างคนงานสูงอายุได้รับการลดหย่อนภาษี ซึ่งเป็นวิธีลดภาระให้กับธุรกิจ นี่คือสิ่งที่เวียดนามจำเป็นต้องเรียนรู้” นายลองกล่าว
ทุย กวีญ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)