คาดว่างบประมาณขาดดุลปี 2566 อยู่ที่ราว 4% ของ GDP

คาดว่าตัวเลขขาดดุลงบประมาณปีนี้จะอยู่ที่ 4% ของ GDP ต่ำกว่าที่ กระทรวงการคลัง ประมาณการไว้ก่อนหน้านี้ที่ 4.42% แต่ถือเป็นการกลับมาเติบโตอีกครั้งหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19

ข้อมูลดังกล่าวระบุไว้ในรายงานของกระทรวงการคลังที่ส่งถึง รัฐบาล เกี่ยวกับสถานการณ์หนี้สาธารณะในปี 2566 และแผนการกู้ยืมและชำระหนี้ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2567

ปีนี้เวียดนามเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการตอบสนองต่อความผันผวนภายนอกและภายในของ เศรษฐกิจ หน่วยงานดังกล่าวกล่าว การนำเข้า-ส่งออกและการลงทุนจากต่างประเทศซึ่งเป็นปัจจัยกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญของเศรษฐกิจมีการชะลอตัวหรือลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2565 ธุรกิจส่งออกจำนวนมากต้องลดขนาดการผลิตหรือแรงงาน

ความยากลำบากจากตลาดอสังหาริมทรัพย์และตลาดธนาคารส่งผลกระทบเชิงลบต่อดุลงบประมาณของรัฐ ทั้งนี้ คาดการณ์รายรับงบประมาณปีนี้ไว้ที่กว่า 1.62 ล้านล้านดอง งบประมาณขาดดุลอยู่ที่ประมาณร้อยละ 4 ของ GDP หากคำนวณจากขนาด GDP ปี 2565 อยู่ที่ 409 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ขาดดุลปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 16.4 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ (เทียบเท่ากว่า 402,000 พันล้านดอง) ระดับดังกล่าวต่ำกว่าที่กระทรวงการคลังประมาณการไว้เมื่อต้นปีที่ 4.42% ของ GDP ในปี 2565 แต่ยังเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 (ตั้งแต่ปี 2563 เป็นต้นไปอยู่ต่ำกว่า 4% ของ GDP)

นอกจากการขาดดุลแล้ว ตัวชี้วัดความปลอดภัยหนี้สาธารณะยังช่วยให้มั่นใจได้ว่าจะถึงเกณฑ์ความปลอดภัยตามที่รัฐสภากำหนดไว้ โดยคาดการณ์ว่าภายในสิ้นปี 2566 หนี้สาธารณะจะอยู่ที่ประมาณ 39-40% ของ GDP หนี้สาธารณะ 36-37% ของ GDP และหนี้ต่างประเทศ 37-38% ของ GDP

ภาระผูกพันการชำระหนี้โดยตรงของรัฐบาลอยู่ที่ประมาณร้อยละ 20-21 ของรายได้งบประมาณทั้งหมด อัตราการชำระหนี้ต่างประเทศของประเทศอยู่ที่ราว 7-8% ของมูลค่าการส่งออกสินค้าและบริการทั้งหมด ซึ่งอยู่ในเกณฑ์ที่รัฐสภาอนุญาต (25%)

ในส่วนของแผนการกู้ยืมและชำระหนี้ ตามมติของรัฐสภา ยอดเงินกู้ทั้งหมดในปีนี้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณกลางและชำระเงินต้นอยู่ที่ 621,015 พันล้านดอง จากรายงานที่ส่งถึงคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาลระบุว่ามีแผนจะกู้ยืมเงินเกือบ 604,380 พันล้านดอง คิดเป็นร้อยละ 94 ของแผน ซึ่งกว่า 90% ของแหล่งที่มาชดเชยการขาดดุลงบประมาณมาจากการกู้ยืมในประเทศโดยการออกพันธบัตรรัฐบาล ส่วนที่เหลือเป็นการกู้ยืมจากต่างประเทศ (ทุน ODA แรงจูงใจจากผู้บริจาค) ปัจจุบันอายุพันธบัตรยาวนานขึ้น 1-3 ปี เมื่อเทียบกับปีก่อน โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 12.6 ปี และอัตราดอกเบี้ยก็สูงขึ้นจากปี 2565 ที่ 3.7-4% ต่อปีเช่นกัน

ปีนี้ รัฐบาลจะชำระหนี้ประมาณ 311,537 พันล้านดอง ซึ่งเกือบ 90% เป็นการชำระหนี้โดยตรง (279,742 พันล้านดอง) ส่วนที่เหลือเป็นหนี้ต่างประเทศที่นำไปปล่อยกู้ต่อ อย่างไรก็ตาม อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราที่ผันผวนส่งผลให้มีการใช้ค่าประมาณ VND น้อยลงเมื่อซื้อสกุลเงินต่างประเทศเพื่อชำระหนี้

จากข้อมูลของธนาคารกลาง ณ วันที่ 26 กันยายน USD แข็งค่าขึ้น 3.41% EUR แข็งค่าขึ้น 2.72% JPY ลดลง 7.99% เมื่อเทียบกับวันที่ 1 มกราคม 2023 หากพิจารณาเฉพาะผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยนของสกุลเงินทั้งสามข้างต้น หนี้ต่างประเทศของรัฐบาล ณ สิ้นปี 2022 (หากแปลงเป็นอัตราแลกเปลี่ยน USD EUR และ JPY) เมื่อเทียบกับอัตราแลกเปลี่ยนในช่วงต้นปี 2023 จะลดลงประมาณ 6,600 พันล้านดอง หรือ 0.07% ของ GDP ในปี 2022

ในส่วนของงบประมาณท้องถิ่น ยอดกู้รวมในปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 15,920 พันล้านดอง (ลดลง 11,278 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับระดับเงินกู้ที่รัฐสภาอนุมัติ) ท้องถิ่นต่างๆ ต้องชำระหนี้เงินต้นประมาณ 2,648 พันล้านดอง ต่ำกว่าประมาณการ 156 พันล้านดอง เมื่อรวมตัวเลขการกู้ยืมและการชำระหนี้ดังกล่าว คาดว่าการขาดดุลของงบประมาณท้องถิ่นในปีนี้จะอยู่ที่ประมาณ 13,271 พันล้านดอง ลดลงเกือบ 11,730 พันล้านดองเมื่อเทียบกับประมาณการของรัฐสภา

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา