จุดประสงค์ที่แท้จริงของการ “โจมตี” ด้วยภาษีของสหรัฐฯ ไม่ใช่เพื่อไม่ให้มีข้อยกเว้น

“จุดเริ่มต้นของการทำให้ประเทศอเมริการ่ำรวยอีกครั้ง” คือคำอธิบายของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เกี่ยวกับการตัดสินใจจัดเก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์จากเหล็กกล้าและอลูมิเนียมทั้งหมดที่นำเข้ามายังประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดเก็บภาษีทั่วไปร้อยละ 25 จากเหล็กและอลูมิเนียมทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ (ที่มา : THX)

เมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ นายทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารที่กำหนดเก็บภาษีทั่วไปร้อยละ 25 จากผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียมทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ ภาษีจะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 4 มีนาคม

คำสั่งฝ่ายบริหารฉบับใหม่นี้ต่อยอดจากภาษีนำเข้าเหล็ก 25% และภาษีนำเข้าอลูมิเนียม 10% ที่นายทรัมป์กำหนดในปี 2561 ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของเขา โดยการขึ้นภาษี ปิดช่องโหว่ และยกเลิกข้อยกเว้น

ผู้บริโภค “ต้องทนทุกข์”

มาตรการดังกล่าวถือเป็นมาตรการล่าสุดในชุดภัยคุกคามทางภาษีที่ประธานาธิบดีได้ทำไปนับตั้งแต่กลับมารับตำแหน่ง

อย่างไรก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์หลายคนไม่เห็นด้วยว่าภาษีศุลกากรของนายทรัมป์ถือเป็นจุดเริ่มต้นของ "ยุคทอง" ใหม่ของสหรัฐฯ และไม่เห็นด้วยกับข้อกล่าวอ้างของเขาที่ว่าผู้ส่งออกต่างชาติ - ไม่ใช่ชาวอเมริกันทั่วไป - จะต้องแบกรับภาระภาษีศุลกากรดังกล่าว

“ภาษีศุลกากรหมายถึงการสูญเสียครั้งใหญ่สำหรับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง” Abigail Hall Blanco ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยแทมปาในรัฐฟลอริดา กล่าว

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าภาษีใหม่มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนผู้ผลิตเหล็กและอลูมิเนียมในประเทศ และอุตสาหกรรมบางส่วนของสหรัฐฯ ที่พึ่งพาโลหะเป็นอย่างมาก เช่น ยานยนต์และก่อสร้าง จะต้องเผชิญกับต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น

ต้นทุนเหล่านี้แทบจะแน่นอนว่าจะถูกส่งต่อไปยังผู้บริโภค ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้ออีกครั้ง

จีเอส. Meredith Crowley จากมหาวิทยาลัยเคมบริดจ์ในสหราชอาณาจักรกล่าวว่า คนอเมริกันที่มีรายได้น้อยจะได้รับผลกระทบมากที่สุดจากภาษีศุลกากรทั้งหมดนี้

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าและอลูมิเนียมของเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกกำลังเผชิญกับความท้าทายเชิงโครงสร้างหลายประการในปัจจุบัน ธุรกิจต้องดิ้นรนเพื่อแข่งขันกับคู่แข่งต่างประเทศ รวมไปถึงต้นทุนการผลิตที่สูง โครงสร้างพื้นฐานที่ล้าสมัย และกำลังการผลิตที่จำกัด

แม้ว่าสหรัฐฯ จะไม่ได้พึ่งพาอุปทานจากจีนมากเกินไป แต่การที่ชาติในเอเชียแห่งนี้ครองตลาดในทั้งสองอุตสาหกรรมก็ทำให้เกิดภาวะกำลังการผลิตที่มากเกินไป เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกผลิตเหล็กกล้ามากกว่าร้อยละ 50 ของโลก และอะลูมิเนียมร้อยละ 60 ของโลก โดยมักมีราคาที่ได้รับการอุดหนุนจากรัฐบาล ดังนั้น ธุรกิจในอเมริกาหลายแห่งจึงเลือกที่จะซื้อเหล็กและอลูมิเนียมจากจีนแทนที่จะนำเข้าโดยตรงจากประเทศของตนเอง

“เราเคยนำเข้าเหล็กกล้าจากสถานที่ต่างๆ เช่น จีน ไปยังชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐอเมริกา” แอบิเกล ฮอลล์ บลังโก กล่าว ทำไม เพราะมันถูกกว่าการซื้อเหล็กจากชายฝั่งตะวันออกและส่งไปยังชายฝั่งตะวันตก”

ประวัติศาสตร์ซ้ำรอยอีกครั้ง

ในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรก ภาษีเหล็ก อลูมิเนียม และจีนของนายทรัมป์ช่วยกระตุ้นการผลิตโลหะในประเทศ อย่างไรก็ตาม การศึกษาวิจัยของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) คาดการณ์ว่าจำนวนงานในภาคการผลิตทั้งหมดลดลง 1.4%

การศึกษาเดียวกันนี้ยังพบอีกว่าการสูญเสียตำแหน่งงานรุนแรงที่สุดในกลุ่มผู้ผลิตที่ได้รับผลกระทบจากการขึ้นภาษีมากขึ้น เนื่องจากต้องเผชิญกับต้นทุนปัจจัยการผลิตที่เพิ่มขึ้นและภาษีตอบโต้

Oxford Economics คาดการณ์ในปี 2564 ว่าสงครามการค้าระหว่างหัวหน้าทำเนียบขาวดำรงตำแหน่งวาระแรก ทำให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของสหรัฐฯ ลดลง 5% และลดรายได้จริงลง 675 ดอลลาร์ต่อครัวเรือน

ภาษีเหล็กที่คล้ายคลึงกันซึ่งกำหนดโดยเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกในปี พ.ศ. 2544 ส่งผลให้ความต้องการจากผู้ผลิตในและต่างประเทศลดลง ส่งผลให้มีการเลิกจ้างพนักงานนับหมื่นคน

ผู้ผลิตในประเทศต้องลดจำนวนพนักงานเนื่องจากไม่สามารถผลิตรถยนต์ได้เพียงพอเนื่องจากขาดแคลนเหล็กนำเข้า นายโครว์ลีย์กล่าว นั่นเป็นหนึ่งในเหตุผลที่ทำให้จอร์จ ดับเบิลยู บุช - ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น - ยกเลิกภาษีนำเข้าเหล็ก

นอกจากนี้แคนาดายังเป็นผู้ส่งออกอะลูมิเนียมรายใหญ่ที่สุดไปยังสหรัฐอเมริกาอีกด้วย (ที่มา : MGN)

แคนาดาประสบผลสำเร็จที่เลวร้ายที่สุด

นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโดของแคนาดา ซึ่งเป็นประเทศที่ได้รับผลกระทบจากภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมมากที่สุด เรียกภาษีดังกล่าวว่า "ไม่สมเหตุสมผลอย่างสิ้นเชิง" และกล่าวว่าออตตาวาจะคัดค้านอย่างหนักแน่นและเด็ดขาด

ตามสถาบันเหล็กและเหล็กกล้าแห่งอเมริกา ในปี 2567 แคนาดาเป็นผู้ส่งออกเหล็กกล้ารายใหญ่ที่สุดไปยังเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีปริมาณราว 6.6 ล้านตัน ถัดมาคือบราซิล เม็กซิโก และเกาหลีใต้

นอกจากนี้ ออตตาวายังเป็นผู้ส่งออกอะลูมิเนียมรายใหญ่ที่สุดไปยังวอชิงตันอีกด้วย

ด้วยปริมาณการนำเข้า 3.2 ล้านตันภายในปี 2024 การนำเข้าของแคนาดาจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าของการนำเข้าเก้าประเทศถัดไปรวมกัน

ตามข้อมูลของบริษัทที่ปรึกษา Roland Berger ระบุว่า ประมาณ 25% ของการส่งออกเหล็กกล้าของยุโรปไปที่สหรัฐอเมริกา ซึ่งรวมไปถึงจากเยอรมนี เนเธอร์แลนด์ โรมาเนีย อิตาลี และสเปน ด้วยเหตุนี้ สหภาพยุโรป (EU) จึงได้ประกาศว่าจะปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการ “โจมตี” มาตรการภาษีของนายทรัมป์

นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เตือนว่าจะไม่ทนต่อการจัดเก็บภาษีศุลกากรที่ไม่ยุติธรรมกับสหภาพยุโรป แต่จะนำไปสู่มาตรการตอบโต้ที่เข้มงวดและสมส่วน

มีข้อยกเว้นใด ๆ หรือไม่?

นอกเหนือจากการเตรียมมาตรการตอบโต้แล้ว หลายประเทศ รวมถึงออสเตรเลีย ยังได้เรียกร้องให้ประธานาธิบดีทรัมป์ยกเว้นการส่งออกโลหะของตนด้วย ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวว่าเขาจะ "พิจารณาคำขอยกเว้นของออสเตรเลียอย่างรอบคอบ"

ขณะเดียวกัน The Times อ้างคำพูดของเจ้าหน้าที่ว่ารัฐบาลอังกฤษหวังที่จะเจรจาเรื่องการยกเว้นภาษี ประเทศไม่คาดว่าจะตอบโต้การกระทำของนายทรัมป์แม้ว่าจะมีการใช้มาตรการต่างๆ ไปแล้วก็ตาม

ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีอินเดีย นเรนทรา โมดี ได้ลดภาษีสินค้านำเข้าหลายสิบรายการ และกล่าวว่าเขากำลังเตรียมจะลดภาษีเพิ่มอีกเพื่อเอาใจวอชิงตัน

ในขณะเดียวกัน ยูเครนหวังว่าตนจะหลีกเลี่ยงภาษีได้ โดยอาจเป็นไปได้ด้วยข้อตกลงเกี่ยวกับธาตุหายาก ซึ่งจำเป็นต่อบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ผลิตภัณฑ์โลหะของยูเครนคิดเป็นเกือบ 58% ของการส่งออกไปยังเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกเมื่อปีที่แล้ว

เมื่อมองย้อนกลับไป ในปี 2018 มีการทำข้อตกลงระหว่างสหรัฐอเมริกาและอาร์เจนตินา บราซิลและออสเตรเลีย ดังนั้น จึงมีเหตุผลให้เชื่อได้ว่ายังคงมีช่องว่างสำหรับการเจรจา และหัวหน้าทำเนียบขาวจะมีข้อยกเว้นสำหรับบางประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/ความจริงของนายพลของรัฐบาลของฉันไม่ใช่ความจริง-304110.html