รูปแบบการจัดการร่วมเพื่อการคุ้มครองทรัพยากรน้ำในอำเภอหำมทวนนามประสบความสำเร็จมากกว่าที่คาดไว้ แสดงให้เห็นว่าการดำเนินการจัดการร่วมมีผลกระทบเชิงบวกและได้แพร่กระจายไปยังพื้นที่ชายฝั่งอื่นๆ อย่างกว้างขวาง ฟู้กวีได้รับการเสนอให้เป็น 1 ใน 16 พื้นที่คุ้มครองทางทะเลของประเทศ ดังนั้นความปรารถนาที่จะนำแบบจำลองการจัดการร่วมมาใช้จึงชัดเจน
การวางกำลังในระยะเริ่มต้นในเขตเกาะ
พื้นที่ชายฝั่งของเกาะฟู้กวีมีปัจจัยธรรมชาติที่เอื้ออำนวยหลายประการ จึงทำให้เกิดระบบนิเวศแบบทั่วไปขึ้นมากมาย ทรัพยากรทางชีวภาพและความหลากหลายทางระบบนิเวศที่นี่มีศักยภาพอย่างยิ่งในการพัฒนาอุตสาหกรรมการประมง บริการด้านการท่องเที่ยว... สร้างข้อได้เปรียบสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของอำเภอฟู้กวีโดยเฉพาะและจังหวัดบิ่ญถ่วนโดยทั่วไป ด้วยความตระหนักถึงความสำคัญของความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรทางทะเลที่นี่ ในปีพ.ศ. ๒๕๓๘ เกาะฟู้กวีจึงได้รับการเสนอให้สร้างเขตอนุรักษ์ทางทะเล หลังจากนั้น ฟู้กวีได้รับการรวมอยู่ในรายชื่อพื้นที่คุ้มครองทางทะเล 16 แห่งที่เสนอโดยกระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม (เดิม) เมื่อปี 2541 ภายในปี 2564 โครงการ "จัดตั้งพื้นที่คุ้มครองทางทะเลฟู้กวี" ยังคงดำเนินการต่อไปและได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดสำหรับโครงร่างงานและงบประมาณโดยละเอียด กรมเกษตรและพัฒนาชนบทประสานงานกับหน่วยที่ปรึกษา (สถาบันสมุทรศาสตร์ญาจาง) เพื่อสำรวจและจัดตั้งโครงการ และจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนในอำเภอฟู้กวี่ ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่เห็นด้วยและตอบรับ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เนื่องจากเหตุผลต่างๆ มากมาย พื้นที่คุ้มครองทางทะเลฟูกวี่จึงไม่ได้รับการจัดตั้งและดำเนินการ
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฟู้กวี เช่นเดียวกับพื้นที่ชายฝั่งอื่นๆ เผชิญกับความเสี่ยงจากทรัพยากรที่ลดลงอย่างต่อเนื่องและระบบนิเวศทางทะเลที่มลพิษ ซึ่งเกิดจากกิจกรรมการแสวงหาอาหารทะเลที่ไม่ได้รับการควบคุม ร่วมไปกับผลกระทบจากการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การท่องเที่ยวทางทะเล การก่อสร้างและพัฒนาคันกั้นน้ำและโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ การขยายตัวของเมือง และผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นอกจากนี้แนวทางการแก้ปัญหาการจัดตั้งเขตคุ้มครองทางทะเลยังประสบปัญหาอุปสรรค ดังนั้น การพัฒนาและการประยุกต์ใช้การบริหารจัดการร่วมกันจึงเหมาะสมที่สุด
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลหลายแห่งได้นำแบบจำลองการบริหารจัดการร่วมในน่านน้ำชายฝั่งมาประยุกต์ใช้และดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพสูง ในฐานะหนึ่งในจังหวัดแรกๆ ที่นำรูปแบบการบริหารจัดการร่วมมาใช้ในประเทศ โดยเริ่มนำมาใช้ครั้งแรกที่จังหวัดทุยฟองในปี 2555 โดยใช้รูปแบบการบริหารจัดการร่วมของทรัพยากรหอยเชลล์ ภายในปี พ.ศ. 2561 ได้มีชุมชนชายฝั่งทะเล 3 แห่งในอำเภอหำทวนนาม ค่อยๆ ก่อตัวและสร้างขึ้นตามแบบจำลองของสมาคมชุมชนชาวประมง ถือว่าประสบความสำเร็จเป็นอย่างมาก คณะกรรมการพรรคจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้กำกับดูแล สร้าง พัฒนา และขยายการบริหารจัดการร่วมเพื่อปกป้องและฟื้นฟูทรัพยากรน้ำ ระบบนิเวศชายฝั่งและเกาะ และเชื่อมโยงกับการดำรงชีวิตของชุมชนชาวประมงในพื้นที่ชายฝั่งอื่น ๆ ในจังหวัดอีกด้วย
ปกป้องทรัพยากรที่หลากหลาย
แม้ว่าโมเดลดังกล่าวยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากขาดนโยบายที่ชัดเจน กลไกที่ไม่ชัดเจน และขาดเงินทุนสำหรับบำรุงรักษาการดำเนินงาน แต่ประสิทธิภาพของโมเดลการจัดการร่วมนั้นมหาศาล ผ่านทางสมาคมชุมชนชาวประมง ความสามัคคีของชุมชนได้รับการเสริมสร้าง ความแข็งแกร่งร่วมกันได้รับการส่งเสริม และระดมการมีส่วนร่วมของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ เพื่อร่วมมือกันปกป้องทรัพยากรทางน้ำ โดยตระหนักว่า เมื่อผสมผสานกับลักษณะของทะเลและเกาะแล้ว เพื่อให้ภาคเศรษฐกิจของอำเภอได้ใช้พื้นที่ชายฝั่งทะเลเพื่อพัฒนาอย่างกลมกลืน มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน จึงจำเป็นต้องมีวิธีการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลที่สมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล รวมทั้งวิธีการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมของชุมชน
ตามข้อเสนอของแผนกเศรษฐกิจและการเงินของอำเภอฟูกวี่ ควรมีการดำเนินการตามแบบจำลองการจัดการร่วมใน 2 พื้นที่ คือ พื้นที่ทะเล Lach Du ในตำบล Long Hai และ Tam Thanh และพื้นที่ทะเลทางตะวันออกเฉียงใต้ของ Hon Tranh สองสถานที่นี้มีระบบนิเวศแนวปะการังที่อุดมสมบูรณ์ แหล่งหญ้าทะเล และแหล่งวางไข่ของปลาหมึกที่จำเป็นต้องได้รับการปกป้อง โดยการสำรวจนี้จะคัดเลือกผู้มีส่วนร่วมในแบบจำลอง ได้แก่ องค์กรและบุคคลที่ประกอบธุรกิจการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การประมง กิจกรรมด้านบริการ และการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรน้ำและระบบนิเวศทางทะเล ดังนั้นเพื่อให้เกิดแหล่งทรัพยากรทางทะเลที่มีความหลากหลาย อุดมสมบูรณ์ และยั่งยืนในอนาคต ควบคู่ไปกับกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม การขยายตัวของเมือง และการเติบโตของประชากร จึงจำเป็นต้องมีนโยบายและมาตรการจัดการที่เหมาะสมเพื่อปกป้องระบบนิเวศทางทะเลในบริเวณนั้น
ตามกฎหมายการประมง พ.ศ. 2560 การจัดการร่วมเป็นวิธีการบริหารจัดการโดยรัฐแบ่งปันอำนาจและความรับผิดชอบกับองค์กรชุมชนที่มีส่วนร่วมในการบริหารจัดการปกป้องทรัพยากรน้ำ โดยผ่านการบริหารจัดการร่วมกัน ทรัพยากรทางสังคมจะได้รับการระดมอย่างเข้มแข็งเพื่อการปกป้อง อนุรักษ์ และพัฒนาทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพ ใช้คุณค่าทรัพยากรทางทะเลให้เกิดประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากยิ่งขึ้นเพื่อตอบสนองผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมของประชาชน โดยมีส่วนช่วยยกระดับคุณภาพชีวิต สร้างงาน เพิ่มรายได้ ยกระดับคุณภาพชีวิตของชุมชนประมง และสนับสนุนการรักษาความปลอดภัยและการป้องกันประเทศในพื้นที่ชายฝั่ง
เป็นที่ทราบกันดีว่าโครงการจัดตั้งเขตคุ้มครองทางทะเลฟูกวี่เป็นโครงการที่สองของจังหวัดบิ่ญถ่วน ก่อนหน้าโครงการเขตคุ้มครองทางทะเลโฮนเกา (เขตตุยฟอง) ได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2554
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)