เจ้าหน้าที่แต่ละคนมีรหัสการดำรงชีวิตที่เป็นเอกลักษณ์เฉพาะตัว

แต่ละคณะทำงาน ข้าราชการ หรือพนักงานสาธารณะจะมีข้อมูลเฉพาะตัวเพียงหนึ่งรายการซึ่งมีรหัสเฉพาะตัวตลอดชีพ แม้กระทั่งเมื่อเกษียณอายุ เปลี่ยนงาน ฯลฯ

หลังจากดำเนินกิจการมาเกินกว่าครึ่งปี ฐานข้อมูลแห่งชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะก็ได้บรรลุผลเบื้องต้นบ้างแล้ว ผู้สื่อข่าว VietNamNet สัมภาษณ์นาย Vu Dang Minh หัวหน้าสำนักงานกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับเนื้อหานี้

ความโปร่งใสในการใช้บุคลากร

ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และลูกจ้างของรัฐ ตั้งแต่ปลายเดือนธันวาคม พ.ศ.2565 ดำเนินการอย่างไรบ้างครับ?

เรามีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่หลังจากดำเนินการเพียง 6 เดือน และดำเนินการอย่างจริงจังเป็นเวลา 2 ปี ภายใต้แนวคิด "ดำเนินการไปพร้อมๆ กัน" ณ เวลา 24.00 น. ของวันที่ 30 มิถุนายน 2566 กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นทั้งหมด 100% ได้เสร็จสิ้นการเชื่อมโยงและซิงโครไนซ์ข้อมูลกับฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ (33 กระทรวง หน่วยงาน และจังหวัดและเมือง 63 แห่ง) โดยมี 54 กระทรวง สำนัก ท้องที่ ที่มีการประสานข้อมูลครบ 100%

จำนวนข้อมูลที่ซิงโครไนซ์ทั้งหมดมีจำนวน 2,073,460 บันทึก (โดยกระทรวงและสาขามีบันทึก 125,746 บันทึก ส่วนท้องถิ่นมีบันทึก 1,947,714 บันทึก)

นายหวู่ ดัง มินห์ หัวหน้าสำนักงานกระทรวงมหาดไทย

นอกจากนี้ เราได้วางโครงสร้างพื้นฐานการส่งข้อมูลเพื่อเชื่อมต่อจากกระทรวง สาขา ท้องถิ่น ไปยังรัฐบาลกลาง และตกลงแผนสนับสนุนการใช้งานเครือข่ายส่งข้อมูลเฉพาะทางเพื่อให้ผู้ใช้ปลายทางในกระทรวง สาขา ท้องถิ่น สามารถเข้าถึงและใช้งานฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐได้

เราได้ทำงานร่วมกับหน่วยงานการเปลี่ยนแปลงดิจิทัลแห่งชาติ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เพื่อเชื่อมต่อฐานข้อมูลระดับชาติของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในระดับรากหญ้ากับกระทรวงมหาดไทยบนแพลตฟอร์มการผสานรวมและแบ่งปันข้อมูลระดับชาติ (NDXP) พร้อมกันนี้ ให้เชื่อมโยงและแบ่งปันข้อมูลระหว่างข้อมูลระดับชาติในระดับรากหญ้าและฐานข้อมูลที่กระทรวงมหาดไทยบริหารจัดการ

กระทรวงมหาดไทยได้พัฒนาและออกชุดมาตรฐานทางเทคนิคและแนวปฏิบัติสำหรับหน่วยงานที่จัดทำซอฟต์แวร์สำหรับบริหารจัดการบุคลากร ข้าราชการและพนักงานสาธารณะสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น จัดให้มีการฝึกอบรมให้แก่เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ในการบริหารจัดการระบบและดำเนินการปรับปรุง เสริม ใช้ประโยชน์และใช้งานข้อมูลสารสนเทศในระดับประเทศ...

ข้าราชการแต่ละคนมีบัญชีเข้าสู่ระบบเพื่อตรวจสอบว่าข้อมูลของตนสมบูรณ์และถูกต้อง จากนั้นข้อมูลใหม่จะถูกส่งไปยังแผนกองค์กรเพื่อตรวจสอบ ประเมิน และอนุมัติ ก่อนที่จะป้อนเข้าสู่ระบบฐานข้อมูลแห่งชาติ

เมื่อฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยและเชื่อมโยงกัน 100% แล้วจะสนับสนุนการบริหารจัดการบุคลากรทั่วไป รวมถึงการสรรหาและแต่งตั้งบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะได้อย่างไร

ฐานข้อมูลนี้จะเป็นประโยชน์มากในการบริหารจัดการบุคลากร เราสามารถนับได้อย่างแม่นยำแบบเรียลไทม์ว่ามีข้าราชการและลูกจ้างในแต่ละกระทรวงและท้องถิ่นอยู่กี่คน บุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ มีระดับการศึกษา อายุ ฯลฯ เป็นอย่างไร ?

สิ่งนี้สามารถช่วยให้กระบวนการจัดการทรัพยากรบุคคลสะดวกและรวดเร็วมากขึ้น เช่น การค้นหาและเปรียบเทียบข้อมูลเพื่อค้นหาบุคลากรที่ตรงตามมาตรฐานและเงื่อนไขในการวางแผนและการนัดหมาย

นอกจากนี้ ระบบสารสนเทศที่ครบครันดังกล่าวยังจะช่วยอำนวยความสะดวกในการจัดเงินเดือนและการขึ้นเงินเดือนให้กับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอีกด้วย ระบบจะแจ้งให้เราทราบว่าพนักงานคนใดที่สมควรได้รับการปรับเงินเดือนโดยไม่ต้องเสียเวลาในการค้นหา และไม่เกิดความสับสนหรือการละเว้น

ฉันคิดว่าสิ่งที่สำคัญกว่าก็คือการใช้ฐานข้อมูลนี้จะทำให้การใช้จ่ายเงินเดือนมีความโปร่งใส หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องรายงานสิ่งหนึ่งและข้อมูลจริงเป็นอีกสิ่งหนึ่ง เพราะมีคนจริงเข้ามากรอกข้อมูลเข้าเครื่อง หากไม่รับสมัครบุคลากรที่กำหนดภายในเวลา ระบบจะไม่ทำการอัพเดตข้อมูล

นี้จะแสดงความโปร่งใสระหว่างหมายเลขที่กำหนดและหมายเลขการรับสมัครอย่างชัดเจน กระทรวงและท้องถิ่นไม่สามารถรายงานเป็นอย่างอื่นได้ จึงช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถติดตามตรวจสอบได้

ประเด็นที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งก็คือ เมื่อรวมบันทึกบุคลากรไว้ในระบบข้อมูล ใบรับรองและการตัดสินใจของบุคลากรก็จะได้รับการอัปเดตอย่างสมบูรณ์เช่นกัน ช่วยให้องค์กรสามารถจัดการพนักงานได้ดีขึ้น

เช่น ในการทำการวางแผน การนัดหมาย และการนัดหมายใหม่ ผู้จัดงานเพียงแค่เข้าถึงระบบเพื่อดูใบรับรอง ประกาศนียบัตร และคำตัดสินที่ผ่านการรับรองทางอิเล็กทรอนิกส์ได้อย่างชัดเจน โดยไม่จำเป็นต้องค้นหาและพิมพ์เอกสารซึ่งต้องเสียเวลาและเงินจำนวนมาก

หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “เปรียบเทียบตะเกียบเพื่อเลือกเสาธง”

ก่อนหน้านี้มีบางกรณีที่เอกสารสูญหายระหว่างกระบวนการจัดบุคลากรหรือมีบางกรณีที่การแต่งตั้งขัดต่อกฎระเบียบ (แต่คนมีระเบียบวินัยก็ยังคงได้รับการแต่งตั้ง) และต้องเพิกถอนการตัดสินใจในภายหลัง ตามความเห็นของคุณ ด้วยฐานข้อมูลนี้ สถานการณ์ดังกล่าวสามารถเอาชนะได้หรือไม่?

ดังที่ฉันได้กล่าวไปแล้ว ประเด็นสำคัญประการหนึ่งในการมีฐานข้อมูลระดับชาติของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะก็คือเรื่องของความโปร่งใสของข้อมูล ด้วยระบบข้อมูลนี้ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ หรือพนักงานรัฐแต่ละคนจะมีข้อมูลเฉพาะเพียงหนึ่งรายการเท่านั้น และไม่ซ้ำซ้อนกับข้อมูลอื่น นอกจากนี้ยังมีรหัสเฉพาะตัวที่จะติดตามพวกเขาไปตลอดชีวิต แม้ว่าพวกเขาจะเกษียณอายุหรือเปลี่ยนงานก็ตาม

เนื่องจากข้อมูลถูกอัพโหลดไปยังระบบด้วยวิธีที่โปร่งใส เมื่อมีการโอนย้ายหรือเปลี่ยนตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ข้อมูลเหล่านั้นก็จะถูกโอนไปยังหน่วยงานที่พวกเขาทำงานอยู่ด้วย ในทางกายภาพ เรายังคงเก็บข้อมูลเหล่านั้นไว้ใน “ลิ้นชัก” เช่น การเกษียณอายุ การโอนย้าย ฯลฯ ดังนั้นจะไม่มีการสูญหายหรือวางบันทึกผิดที่

ยิ่งไปกว่านั้น ระบบจะแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าเจ้าหน้าที่ดำเนินการไปถึงไหนแล้ว และบันทึกจะจัดเก็บทั้งความสำเร็จและข้อผิดพลาด วินัย ฯลฯ ไว้อย่างครบถ้วน ดังนั้น แม้ว่าเจ้าหน้าที่ต้องการซ่อนข้อผิดพลาดของตนเอง เขาก็ทำไม่ได้

ฐานข้อมูลนี้จะช่วยให้หน่วยงานจัดการติดตามความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องในกรณีที่มีการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่มีปัญหาได้หรือไม่?

ในการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ที่มีปัญหาขาดเงื่อนไขและมาตรฐาน ผู้มีอำนาจหน้าที่สามารถเข้าถึงระบบเพื่อดูว่าใครเป็นผู้ประเมินและอยู่ในขั้นตอนใดซึ่งมีความโปร่งใสมาก ในบันทึกประวัติของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐแต่ละราย จะมีการบันทึกประวัติการแก้ไขและปรับปรุงข้อมูล หากใครแก้ไขข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง ระบบจะตรวจสอบได้ทันที

นอกจากนี้เมื่อเจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐกรอกข้อมูลของตนลงในระบบจะต้องถูกต้องแม่นยำ เจ้าหน้าที่ ข้าราชการและพนักงานของรัฐทุกคนจะต้องรับผิดชอบต่อข้อมูลส่วนบุคคลของตนเอง หากแจ้งเท็จเช่นเดิมถือเป็นการกระทำที่ไม่ซื่อสัตย์และจะถูกดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับ

ในฐานะหน่วยงานที่ตรวจสอบบันทึกบุคลากรเป็นประจำเพื่อส่งให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจและอนุมัติบุคลากร คุณคิดว่าฐานข้อมูลนี้จะสนับสนุนกระทรวงมหาดไทยได้อย่างไร

เมื่อหน่วยงานท้องถิ่นหรือกระทรวงต่างๆ ส่งแฟ้มข้อมูลบุคลากรให้กระทรวงมหาดไทยทำการประเมิน หากข้อมูลที่ส่งมาขาดหายไป ผู้เชี่ยวชาญของกระทรวงสามารถเข้าถึงระบบข้อมูลเพื่อค้นหาข้อมูลสำหรับการเปรียบเทียบที่แม่นยำได้ สิ่งนี้ช่วยให้ผู้ตรวจสอบบันทึกบุคลากรดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว ทันท่วงที และให้คำแนะนำที่ถูกต้อง หลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการ "เปรียบเทียบตะเกียบกับการเลือกเสาธง"

นอกจากนี้ด้วยระบบข้อมูลเรายังสามารถเก็บสถิติของบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐได้อย่างแม่นยำอีกด้วย ทั้งนี้จะมีภาพรวมของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตั้งแต่จำนวน โครงสร้างทางเพศ คุณสมบัติ และภูมิภาค ในการวางแผนนโยบายที่เหมาะสม

ในปัจจุบันนี้ขึ้นอยู่กับข้อมูลที่รายงานโดยกระทรวง จังหวัด และเมืองเป็นหลัก ซึ่งมักจะไม่แม่นยำ

ฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับบุคลากร ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ เป็นหนึ่งในทางหลวงข้อมูลสำคัญทั้ง 6 แห่งของรัฐบาล นอกจากนี้ยังเป็นฐานข้อมูลหลักที่มีส่วนสนับสนุนในการสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์อีกด้วย

ตั้งแต่วันนี้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566 เราจะเข้าสู่ระยะที่ 2 คือ การตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูล “ถูกต้อง สมบูรณ์ สะอาด และมีอยู่จริง” อันดับแรกเราจะต้องเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ใช้รหัสประจำตัวของแต่ละคนเพื่อเปรียบเทียบ และรับรองความถูกต้องของข้อมูล...

ตามข้อมูลจาก VietnamNet

ลิงค์ที่มา