สาเหตุที่หยุดประเมินราคาโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 แยกอ่าวเฮียน-สะพานไซง่อน
รายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการก่อสร้างระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ สาย 5 จุดตัดอ่าวเฮียน - สะพานไซง่อน ระยะที่ 1 มีเนื้อหาสำคัญหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง
 |
| รถไฟฟ้าสาย 5 ระยะที่ 1. |
กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 456/BKHĐT – GSTĐĐT ให้แก่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างเส้นทางรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ เส้นทางรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 5 จุดตัดระหว่างอ่าวเฮียน – สะพานไซง่อน ระยะที่ 1 (โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 5 จุดตัดระหว่างอ่าวเฮียน – สะพานไซง่อน)
ตามที่กระทรวงวางแผนและการลงทุนซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของสภาได้ระบุว่า โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 5 บริเวณแยกเบย์เฮียน - สะพานไซง่อน กำลังได้รับการประเมินโดยสภา
อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายเดือนธันวาคม 2567 คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารหมายเลข 3841/BQLDSĐT - CBĐT ไปยังสภาประเมินผล โดยระบุว่าโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ได้รับการหารือและอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจแล้ว
นอกจากนี้ โครงการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์เป็นปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 ยังได้ถูกส่งไปเพื่อให้ท้องถิ่นประเมิน โดยคาดว่าจะได้รับการอนุมัติในต้นปี 2025
คาดว่าเนื้อหาหลักๆ ของโครงการรถไฟฟ้าสาย 5 ทางแยกอ่าวเฮียน - สะพานไซง่อน หลายๆ โครงการจะมีการเปลี่ยนแปลงไปตามโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ รวมถึงโครงการปรับผังเมืองโฮจิมินห์ไปจนถึงปี 2040 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2060
โดยเฉพาะตามโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์ถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 รถไฟใต้ดินสาย 5 จะเป็นเส้นทางกึ่งวงแหวนเชื่อมต่อจากใต้ไปยังตะวันออก เชื่อมต่อพื้นที่พัฒนาหลักของหุ่งลอง (ใต้) เข้ากับพื้นที่พัฒนาหลักของตรังโท (ตะวันออก) เชื่อมต่อสถานีขนส่งกานจิ่วแห่งใหม่ (หมู่บ้านมหาวิทยาลัยลองหุ่ง) โรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัช มหาวิทยาลัยการแพทย์และเภสัช โรงพยาบาลหุ่งหว่อง สนามกีฬาฟูโธ มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี วิทยาลัยลีทูจง มหาวิทยาลัยศิลปากร พื้นที่เมืองโลก พื้นที่เมืองใหม่ดงทังลอง พื้นที่เมืองวินโฮมส์แกรนด์ปาร์ค
ตามโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ โฮจิมินห์มีแผนที่จะเปลี่ยนแปลงแผนการลงทุนในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 5
โดยเฉพาะอย่างยิ่งนครโฮจิมินห์จะไม่แบ่งการลงทุนรถไฟฟ้าสาย 5 ออกเป็น 2 ระยะเหมือนแต่ก่อน แต่จะลงทุนทั้งสาย รถไฟฟ้าสาย 5 จะอยู่ในรายชื่อเส้นทางลงทุนที่สำคัญ และงานก่อสร้างและติดตั้งแล้วเสร็จภายในปี 2578 เน้นแหล่งทุนในการดำเนินงานใช้เงินงบประมาณแผ่นดินเป็นหลัก (ไม่หยุดทุน ODA) และเสนอกลไกนโยบายพิเศษต่างๆ มากมายให้ประยุกต์ใช้
ด้วยเนื้อหาข้างต้นนี้ รายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการที่แล้วเสร็จไม่สอดคล้องกับโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์ ซึ่งได้มีการรายงานไปยังโปลิตบูโรเพื่ออนุมัติอีกต่อไป การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ (รวมถึงขอบเขต เส้นทาง ขนาด ทุนการลงทุน กลไกพิเศษ...) ไม่สอดคล้องกับข้อเสนอเดิมอีกต่อไป
คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์จะต้องจัดระเบียบการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการให้สอดคล้องกับเงื่อนไขปฏิบัติในปัจจุบันและกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
ดังนั้น ในเอกสารส่งทางราชการฉบับที่ 456 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจึงกล่าวว่า จะส่งเอกสารโครงการทั้งหมดกลับไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ตามเอกสารส่งเลขที่ 3096/TTr-UBND ลงวันที่ 22 พฤษภาคม 2560 และเอกสารเลขที่ 3656/UBND-DA ลงวันที่ 24 กันยายน 2563 เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ดำเนินการจัดทำเอกสารโครงการให้เสร็จสมบูรณ์ตามระเบียบ
ในส่วนของการจัดการประเมินผลรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า นายกรัฐมนตรีได้จัดตั้งสภาประเมินผลแห่งรัฐขึ้นในปี 2560 เพื่อประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการที่มีหมายเลขส่งเรื่อง 3096/TTr-UBND
คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐได้จัดการประชุมประเมินผลและได้ส่งรายงานผลการประเมินไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อสรุปให้แล้วเสร็จ จนถึงปัจจุบัน มีการเปลี่ยนแปลงสมาชิกสภาองค์การประเมินรัฐ (เนื่องมาจากเกษียณอายุหรือย้ายงาน...) มากมาย
ตามที่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุว่า ขณะนี้รัฐบาลกำลังสั่งให้กระทรวงและสาขาต่างๆ เน้นอย่างเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกบริหารจัดการของรัฐ และมีแผนที่จะควบรวมและรวมกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เข้าด้วยกัน ดังนั้นจะต้องมีการเปลี่ยนแปลงในองค์กรและการดำเนินงานของสภาการประเมินผลแห่งรัฐอย่างแน่นอน
ดังนั้น คณะกรรมการประเมินผลรัฐที่จัดตั้งโดยนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 987/QD-TTg จะไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป และจะต้องจัดตั้งขึ้นใหม่ให้เหมาะสมกับหน้าที่ ภารกิจ และความรับผิดชอบของหน่วยงานที่มีสมาชิกเข้าร่วมในคณะกรรมการประเมินผลรัฐภายหลังการควบรวมกระทรวงและหน่วยงาน
นอกจากนี้ คณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเขตเมืองนครโฮจิมินห์ยังทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ส่งเอกสารไปยังกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเพื่อระงับการประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการเป็นการชั่วคราว
“ดังนั้น เราจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์พิจารณาความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอข้างต้นของคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเขตเมืองนครโฮจิมินห์โดยเร็วที่สุดก่อนวันที่ 21 มกราคม 2568 เพื่อให้คณะกรรมาธิการถาวรของสภาพิจารณาและรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดการประเมินโครงการตามระเบียบข้อบังคับ” หนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการของกระทรวงการวางแผนและการลงทุนระบุ
การแสดงความคิดเห็น (0)