การบุกรุกพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองเพื่อการพัฒนาเมือง: ใครต้องรับผิดชอบ?

สัปดาห์หน้าโครงการรุกล้ำพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองเพื่อสร้างพื้นที่ในเมืองจะได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด

ล่าสุด หนังสือพิมพ์หลายฉบับรายงานว่า มรดกทางธรรมชาติของโลกอ่าวฮาลองกำลังถูกคุกคามจากนักลงทุนในโครงการพื้นที่เมือง 10B แขวงกวางฮันห์ เมืองกามฟา จังหวัดกวางนิญ โดยนำดินและหินไปทิ้งในพื้นที่กันชน และล้อมรอบภูเขาด้วยหินเพื่อสร้างเป็นสวนหิน เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ลงนามในเอกสารอย่างเป็นทางการมอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh เพื่อตรวจสอบรายงานของสื่อมวลชนเกี่ยวกับโครงการรุกล้ำพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองเพื่อสร้างพื้นที่ในเมือง และรายงานผลลัพธ์ต่อนายกรัฐมนตรีก่อนวันที่ 25 พฤศจิกายน

หลายฝ่ายแสดงความเสียใจเมื่อเห็นพื้นที่กันชนมรดกโลกอ่าวฮาลองถูก "แบ่งแยก"

บ่ายวันที่ 12 พฤศจิกายน ผู้แทนกระทรวงก่อสร้างกล่าวว่า สัปดาห์หน้า พวกเขาจะปฏิบัติตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha อย่างเคร่งครัด เพื่อรายงานผลลัพธ์ต่อนายกรัฐมนตรีทันเวลาโดยเร็วที่สุด งานตามกระบวนการส่วนใหญ่ได้รับการมอบหมายไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

เจ้าหน้าที่จากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่ารายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการรุกล้ำพื้นที่กันชนอ่าวฮาลองได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญแล้ว ตามสาขาความเชี่ยวชาญ สมาชิกทีมตรวจสอบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม น่าจะเน้นการทบทวนรายงานผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการอย่างครอบคลุม ตลอดจนเปรียบเทียบสถานการณ์จริงในพื้นที่ นอกจากนี้ จะพิจารณาประเด็นการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ที่วางแผนไว้ดำเนินโครงการด้วย...

โครงการตำแหน่ง “นางงาม” แต่รัฐเก็บได้เพียง 4 ล้านดอง/ ^ตรม. จากการประมูล

ศาสตราจารย์ Dang Hung Vo อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่าส่วนตัวเขาไม่สนับสนุน และไม่เข้าใจว่าทำไมจังหวัดกวางนิญจึงวางแผนสร้างพื้นที่เมืองที่ทับซ้อนกับเขตกันชนอ่าวฮาลอง

“อ่าวฮาลอง มรดกโลกทางธรรมชาติเป็นสมบัติของชาติที่ได้รับการยอมรับจากทั่วโลก อย่างไรก็ตาม จังหวัดกวางนิญได้อนุมัติโครงการพัฒนาเมืองที่ทับซ้อนกับเขตกันชนที่ได้รับการคุ้มครอง ไม่ว่าจะเป็นเขตกันชนหรือเขตแกนกลาง ก็ยังคงเป็นส่วนหนึ่งของมรดกแห่งชาติ และท้องถิ่นไม่สามารถรุกล้ำโดยพลการได้ หากเราไม่ระมัดระวัง ในอนาคต หากชื่อมรดกโลกทางธรรมชาติถูกเพิกถอน ผลที่ตามมาจะยิ่งใหญ่ ใครเล่าจะรับผิดชอบได้” นายโวกล่าว

นายโว กล่าวว่า คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญกล่าวว่า ได้บรรลุข้อตกลงกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเกี่ยวกับโครงการพื้นที่เขตเมือง 10B ขนาดเกือบ 3.9 เฮกตาร์ ที่ตั้งอยู่ในเขตกันชนที่ได้รับการคุ้มครองของอ่าวฮาลอง แต่ล่าสุดกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้ออกมาปฏิเสธว่าไม่มีข้อตกลงใดๆ เกิดขึ้น ดังนั้น ทีมตรวจสอบสหวิชาชีพซึ่งมีกระทรวงก่อสร้างเป็นประธาน ซึ่งรวมถึงตัวแทนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จึงไม่สามารถละเลยเนื้อหานี้ โดยเฉพาะการชี้แจงว่าใครคือผู้รับผิดชอบ

นอกจากนี้ นายโวยังเสนอให้คณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงตรวจสอบกระบวนการวางแผนทั้งหมดของโครงการพื้นที่เมือง 10B ที่รุกล้ำทะเล รวมถึงเขตกันชนที่ได้รับการคุ้มครองของมรดกอีกครั้ง เพื่อดูว่าเป็นไปตามกฎหมายหรือไม่

โครงการเขตเมือง 10B กว้างเกือบ 32 ไร่ โดยพื้นที่เกือบ 3.9 ไร่ ตั้งอยู่ในเขตกันชนมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง

“ประเด็นสำคัญอย่างยิ่งที่คณะตรวจสอบนำโดยรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha และมีกระทรวงก่อสร้างเป็นประธาน ร่วมกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh ไม่สามารถละเลยได้ ก็คือ การทบทวนและชี้แจงการประมูลทั้งหมด” นาย Vo กล่าวเสริม

เพื่อหลีกเลี่ยงการขาดทุนสำหรับรัฐ จำเป็นต้องตรวจสอบทุกขั้นตอนอย่างรอบคอบ ตั้งแต่การจัดตั้งโครงการ การเตรียมเอกสาร การประกาศประมูล โดยเน้นที่ปัจจัยพื้นฐานที่จะนำไปสู่ราคาเริ่มต้น 1,145.3 พันล้านดอง ราคาเริ่มต้นเท่านี้เหมาะสมมั้ย? เอเจนซี่ไหนกำหนดราคานี้? มันรับประกันว่าราคาเริ่มต้นจะเท่ากับราคาตลาดหรือไม่?

นอกจากนี้ ทีมตรวจสอบยังต้องทบทวนกระบวนการออกหนังสือเชิญชวนประมูล จำนวนองค์กรและบุคคลเข้าร่วม จำนวนกี่ราย ที่ถูกคัดออก และชนะการประมูล เพื่อสรุปให้ชัดเจนว่ามีปัจจัยลบ ทีมแดงและทีมเขียว ทำให้บริษัท โดเจียแคปิตอล จำกัด ชนะการประมูลในปี 2564 ที่ราคา 1,192 พันล้านดอง สูงกว่าราคาเริ่มต้นที่เกือบ 47 พันล้านดอง เพียงเล็กน้อย คำนวณแล้ว ในทำเลชายฝั่งทะเลอันสวยงาม เป็นเอกลักษณ์ และหายากเช่นนี้ รัฐเก็บภาษีได้เพียง 4 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} เท่านั้น

โดยสรุป ทีมตรวจสอบระหว่างกระทรวงจำเป็นต้องตอบคำถามอย่างละเอียดว่า เหตุใดราคาเริ่มต้นจึงอยู่ที่ 1,145.3 พันล้านดอง? เพราะเหตุใดราคาประมูลจึงเพิ่มขึ้นเพียงเกือบ 47 พันล้านดอง เป็น 1,192 พันล้านดอง ? มีปัญหาเชิงลบหรือการสมรู้ร่วมคิดใด ๆ หรือไม่” นายโวตั้งคำถาม

ใครคือผู้รับผิดชอบในการถมพื้นที่กันชนของมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองจนกลายเป็นพื้นที่เขตเมือง?

ส่วนคำถามคือ ใครคือผู้รับผิดชอบต่อโครงการพื้นที่เมือง 10B ที่รุกล้ำเข้าไปในพื้นที่กันชนของอ่าวฮาลอง? นายโว กล่าวว่า โครงการนี้เป็นโครงการที่รัฐบาลพัฒนา ตั้งอยู่ในจังหวัดกวางนิญ ดังนั้น ความรับผิดชอบหลักจึงเป็นของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ และแผนกที่ปรึกษาและสาขาต่างๆ แล้วคณะกรรมการประจำจังหวัดมีบทบาทหรือไม่ และในระดับใด? ในด้านบทบาทส่วนบุคคลนั้น จำเป็นต้องตรวจสอบว่าใครเป็นหัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรม สาขา และเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมโครงการในขณะนั้น... “การชี้แจงเป็นเรื่องหนึ่ง แต่การที่ทีมตรวจสอบสามารถชี้แจงรายละเอียดทั้งหมดได้หรือไม่นั้นเป็นอีกเรื่องหนึ่ง” นายวอ กล่าว

ภาพระยะใกล้ของพื้นที่ที่นักลงทุนโครงการกำลังถมดินและหินเพื่อสร้างพื้นผิวเรียบ

นายเหงียน ก๊วก เฮียป ประธานสมาคมผู้รับเหมางานก่อสร้างเวียดนาม (VACC) แสดงความเชื่อมั่นว่าคณะตรวจสอบระหว่างกระทรวงที่นำโดยรองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮอง ฮา จะไม่พลาดองค์ประกอบหรือรายละเอียดใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการที่เป็นภัยคุกคามต่อมรดกแห่งชาติอย่างมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง

“ผมเชื่อว่าเมื่อสื่อมวลชนรายงานข่าวเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ไปอย่างกว้างขวาง เครือข่ายสังคมออนไลน์ก็ให้ความสนใจ ความคิดเห็นของประชาชนก็ถูกปลุกปั่น และรัฐบาลก็เข้ามาชี้แจงโดยตรง ทุกประเด็นตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผน การจัดการประมูล ราคาที่ชนะการประมูล การดำเนินโครงการ... จะได้รับการชี้แจงจากทีมตรวจสอบระดับกระทรวงและระดับภาคส่วน เพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีตามความเป็นจริง ไม่ว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ เป้าหมายสูงสุดคือการปกป้องมรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองอย่างเหมาะสม” นายเฮียปกล่าว

โดยในฐานะนักลงทุน คุณ Hiep กล่าวว่า ต้นทุนรวมในการชนะการประมูลอยู่ที่น้อยกว่า 4 ล้านดอง/ ^ตรม. และค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น การปรับระดับ การสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การตกแต่งภายนอกบ้าน...; การคำนวณร่วมกับความหนาแน่นของการก่อสร้างแสดงให้เห็นว่าบริษัทที่ชนะการประมูลและพัฒนาโครงการมีศักยภาพที่จะสร้างกำไรได้สูงมาก ซึ่งคิดเป็นเงินหลายหมื่นล้านดองจากโครงการ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจัดเก็บได้เพียง 4 ล้านดองต่อ ^{ตารางเมตร} จากการประมูลเท่านั้น จึงจำเป็นต้องมีการพิจารณาใหม่

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/lan-vung-dem-vinh-ha-long-lam-do-thi-ai-chiu-trach-nhiem-185231112182041719.htm