ลมหายใจแห่งความสดชื่นอาจช่วยให้ประเทศไทยหลีกหนีจากความวุ่นวายทางการเมืองได้

พรรคก้าวไปข้างหน้าอาจนำความสดชื่นมาสู่การเมืองไทย เปิดโอกาสให้ประเทศก้าวผ่านวังวนแห่งความวุ่นวายได้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ หัวหน้าพรรคก้าวไกล แถลงเมื่อวันที่ 18 พ.ค. ว่า ได้จัดตั้งรัฐบาลผสม 8 พรรค เพื่อผลักดันแผนจัดตั้งรัฐบาลใหม่และแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนต่อไปของประเทศไทย พร้อมทั้งให้คำมั่นที่จะยุติอิทธิพลของกองทัพใน วงการเมือง ต่อไปเป็นเวลาหลายปี

นอกจาก 2 พรรคการเมืองหลักหลังการเลือกตั้งทั่วไปครั้งล่าสุด คือ พรรคก้าวไกล และพรรคเพื่อไทย คาดว่าพันธมิตรของนายพิธาจะประกอบด้วยพรรคการเมืองเล็กๆ อีก 6 พรรค คือ พรรคประชาชาติ พรรคไทยแสงไทย พรรคเสรีรวมไทย พรรคแฟร์ พรรคพลังสังคมใหม่ และพรรคเพื่อไทยรวมพลัง ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า นี่คือจุดเริ่มต้นของกระบวนการเจรจาระหว่างฝ่ายต่างๆ สู่สถานการณ์การจัดตั้งรัฐบาลผสมที่มีเสียงข้างมากใน รัฐสภา และจัดตั้งรัฐบาลใหม่

“แม้ว่าแต่ละฝ่ายจะมีจุดยืนเป็นของตัวเองและกระบวนการเจรจาก็ไม่ง่าย แต่พรรคการเมืองของไทยกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการหาทางออกให้กับปัญหาสำคัญบางประเด็นที่สร้างความแตกแยกในสังคมมานาน” ดร. แอนดรูว์ เวลส์-ดัง นัก รัฐศาสตร์ ผู้เชี่ยวชาญอาวุโสด้านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จากสถาบันสันติภาพแห่งสหรัฐอเมริกา กล่าวกับ VnExpress

พันธมิตรแปดพรรคจะทำให้ นายพิตา ได้รับคะแนนเสียงรวม 313 เสียงในการประชุมร่วมเพื่อเลือกนายกรัฐมนตรีคนใหม่ในเดือนกรกฎาคม โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้ง 500 คน และวุฒิสมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งจากกองทัพ 250 คน เข้าร่วม นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของไทยจะต้องมีคะแนนเสียงอย่างน้อย 376 เสียงในทั้งสองสภา ซึ่งหมายความว่านายพิต้าจำเป็นต้องโน้มน้าวสมาชิกรัฐสภาอีกอย่างน้อย 63 คนให้ลงคะแนนเสียงให้เขา

ในทางทฤษฎี พรรคก้าวไปข้างหน้าจะต้องได้รับการสนับสนุนเพิ่มเติมจากกลุ่มที่สนับสนุนทหารในวุฒิสภา และต้องเต็มใจที่จะละทิ้งเป้าหมายในการปฏิรูปกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ซึ่งเป็นเนื้อหาหลักประการหนึ่งของแคมเปญหาเสียงของพวกเขา

กฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ถือเป็นประเด็นที่ถกเถียงกันมากที่สุดประเด็นหนึ่งในประเทศไทย ก่อนการเลือกตั้ง มาตรา 112 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของไทย กำหนดโทษจำคุกตั้งแต่ 3 ถึง 15 ปี สำหรับความผิดฐานหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ซึ่งหมายถึง "หมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตพยาบาทพระมหากษัตริย์ พระราชินี มกุฎราชกุมาร หรือมกุฎราชกุมาร"

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สัญญาณเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าพันธมิตรของนายปิต้าและกองทัพมีโอกาสที่จะหาจุดร่วมกันเพื่อหลีกเลี่ยงทางตันในวันเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี แหล่งข่าวใกล้ชิดกับเรื่องดังกล่าวกล่าวว่าข้อเสนอปฏิรูปกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ ซึ่งถูกกองทัพคัดค้านอย่างหนักนั้น ถูกยกเลิกจากแนวร่วม 8 พรรคที่นำโดยพรรค Move Forward แล้ว

เวลส์-ดัง กล่าวว่า หลังจากยึดอำนาจจากการรัฐประหารในปี 2557 กองทัพไทยได้ร่างรัฐธรรมนูญปี 2560 ขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ากองทัพจะรักษาอิทธิพลไว้ได้ แม้ว่าจะสูญเสียการสนับสนุนส่วนใหญ่ในการเลือกตั้งทั่วไปก็ตาม

“กองทัพน่าจะเลือกที่จะยึดตามผลการเลือกตั้งครั้งนี้และเจรจาข้อตกลงแบ่งปันอำนาจกับรัฐบาลใหม่ แต่ยังคงเตือนเป็นนัยถึงการแทรกแซงโดยตรงในอนาคตหากรู้สึกว่าจำเป็น” เขากล่าวทำนาย

พิธา ลิ้มเจริญรัตน์ (ชุดขาว) หัวหน้ากลุ่มก้าวไกล นำขบวนแห่ฉลองชัยชนะ วันที่ 15 พ.ค.นี้ บริเวณหน้าศาลากลางกรุงเทพมหานคร ภาพ : เอเอฟพี

การประนีประนอมการแบ่งปันอำนาจเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นเรื่อยๆ ผู้นำพรรค Move Forward กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า พรรคการเมือง 8 พรรคในรัฐบาลผสมของเขาตกลงที่จะจัดตั้งกลุ่มทำงานเพื่อการเปลี่ยนผ่านจากรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพซึ่งดำเนินกิจการมาเกือบ 10 ปี ไปสู่รัฐบาลรูปแบบใหม่

แม้นายพิธาจะยืนยันว่าทั้งสองฝ่ายยังไม่ได้เข้าสู่ขั้นตอนการเจรจาแบ่งที่นั่งในคณะรัฐมนตรี แต่หนังสือพิมพ์ ไทยอินไควเรอร์ เปิดเผยเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า คณะทำงาน Move Forward ได้บรรลุข้อตกลงในการเข้าเทคโอเวอร์ 4 หน่วยงานที่ต้องปฏิรูปเร่งด่วน ได้แก่ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง และกระทรวงศึกษาธิการ ขณะเดียวกันพรรคเพื่อไทยจะควบคุมองค์กรกำหนดนโยบายใน 5 ด้านสำคัญ คือ พลังงาน การค้า การขนส่ง อุตสาหกรรม และการเกษตร

ฮันเตอร์ มาร์สตัน ผู้เชี่ยวชาญด้านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จาก Coral Bell School of Pacific Affairs แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติออสเตรเลีย (ANU) ประเมินว่าการเติบโตของพรรคก้าวไปข้างหน้าและรูปแบบรัฐบาลผสมจะช่วยป้องกันไม่ให้สถานการณ์ความไม่มั่นคงทางการเมืองเกิดขึ้นซ้ำอีกในประเทศไทยในอนาคตอันใกล้ได้

กองทัพไทยได้ทำการรัฐประหารเพื่อโค่นล้มรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ในปี 2549 และในปี 2557 พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ผู้บัญชาการทหารบกในขณะนั้น ยังได้ดำเนินการรัฐประหารอีกครั้งเพื่อโค่นล้มนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร น้องสาวของทักษิณอีกด้วย

ประเทศไทยได้พบเห็นการประท้วงต่อต้านการรัฐประหารและการปฏิรูปการเมืองหลายครั้ง ส่งผลให้เกิดความวุ่นวายและไม่มั่นคงในประเทศมากมาย

ความแตกต่างที่สำคัญในการเลือกตั้งทั่วไปครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญมาร์สตันกล่าว คือ พรรคเพื่อไทยไม่ได้รับชัยชนะอย่างถล่มทลาย เหตุการณ์ดังกล่าวได้ทำให้ความขัดแย้งระหว่างเสื้อเหลืองและเสื้อแดง ระหว่างชนบทและเมือง ระหว่างทหารและตระกูลชินวัตร ซึ่งผลักดันให้ประเทศไทยเข้าสู่ภาวะไม่มั่นคงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาเลือนลางลง

“Move Forward ถือเป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นในวงการเมืองไทย การนำผู้นำที่ไม่เคยเป็นตัวแทนของสองฝ่ายก่อนหน้าเข้ามา พรรคร่วมรัฐบาลอาจประสบความสำเร็จและมั่นคงยิ่งขึ้นได้ หากสามารถหาทางแบ่งปันอำนาจอย่างเหมาะสม และไม่จำเป็นต้องให้กองทัพเข้ามาแทรกแซงอีกต่อไป” มาร์สตันกล่าว

กุญแจสำคัญในการตัดสินใจอนาคตการเมืองไทยอยู่ที่ความร่วมมือระหว่างพรรคก้าวไกล พรรคเพื่อไทย และกองทัพในการวางแผนการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ตามที่มาร์สตันกล่าว ฝ่ายพันธมิตรที่ได้รับชัยชนะจะต้องโน้มน้าวใจกองทัพได้ว่าการเปลี่ยนผ่านสู่รัฐบาลใหม่จะไม่เป็นภัยคุกคามต่อกองทัพหรือสถาบันพระมหากษัตริย์ไทย

ผู้นำพรรคการเมือง 8 พรรคของไทยพบกันที่กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 17 พ.ค. เพื่อหารือเรื่องการจัดตั้งรัฐบาลผสม ภาพ: หนังสือพิมพ์กรุงเทพโพสต์

นายพิตาเริ่มมีความระมัดระวังมากขึ้นในการส่งข้อความถึงวุฒิสภา กองทัพ และพันธมิตร ความพยายามในการปฏิรูปกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพไม่ได้ถูกมองว่าเป็นเรื่องเร่งด่วนสูงสุดอีกต่อไป โดยเขายินดีที่จะยอมรับเรื่องดังกล่าวเพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาในภายหลัง

ขณะนี้ Move Forward ไม่ได้เรียกร้องให้มีการยกเลิกกฎหมายหมิ่นพระบรมเดชานุภาพโดยสมบูรณ์ แต่ชี้แจงให้ชัดเจนว่าควรใช้กฎหมายนี้เฉพาะเมื่อราชวงศ์ไทยร้องเรียนเท่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิด

พรรคของปิต้ายังเปลี่ยนจุดยืนเกี่ยวกับวุฒิสภา จากที่บอกว่าไม่จำเป็นต้องมีเสียงสมาชิกวุฒิสภา 250 เสียง มาเป็นเรียกร้องให้มีการเจรจา นายชัยธวัช ตุลธร เลขาธิการพรรคก้าวไกล ยืนยันพร้อมเจรจากับ ส.ว. แก้ปัญหาทุกประเด็น หวังเคารพความต้องการของประชาชน ไม่ให้การเมืองเข้าสู่ทางตัน

มาร์สตันเห็นด้วยว่ากองทัพสามารถยอมรับการเจรจาและถอยไปเป็นเบื้องหลังได้ในครั้งนี้ ไม่เหมือนเหตุการณ์หลังการเลือกตั้งปี 2562 ที่พรรคเพื่อไทยได้คะแนนเสียงมากที่สุดในการเลือกตั้งทั่วไปแต่ไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลได้ พรรคการเมืองที่สนับสนุนทหารของนายกรัฐมนตรีประยุทธ์ในขณะนั้นก็ยังคงมีอำนาจอยู่

ธนาธร จึงรุ่งเรืองกิจ หัวหน้าพรรคอนาคตใหม่ ซึ่งเป็นอดีตพรรคก้าวไกล โดนปัญหาทางกฎหมายกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ในปีนั้น ศาลรัฐธรรมนูญมีคำพิพากษาสั่งพักงาน ธนาธร จากการเป็น ส.ส. ก่อนการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรี จากนั้นในช่วงต้นปีถัดมา ศาลได้มีคำพิพากษาให้ยุบพรรคอนาคตใหม่ เนื่องจากละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง

หลังการเลือกตั้งในปีนี้ สหภาพยุโรปยังกำลังพิจารณาร้องเรียนต่อนายพิตา โดยกล่าวหาว่าเขาเป็นเจ้าของหุ้น 42,000 หุ้นในบริษัทสื่อ iTV แต่ไม่ได้รายงานเรื่องนี้ต่อคณะกรรมการป้องกันการทุจริตแห่งชาติ ก่อนจะเข้ารับตำแหน่งสมาชิกรัฐสภาในปี 2562

แต่ผู้สังเกตการณ์มองว่าแม้กกต.จะพยายามขัดขวางไม่ให้นายพิธาเป็นนายกฯ ในครั้งนี้ แต่พรรคก้าวไกลและเพื่อไทยก็ยังสามารถรักษาเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรได้ นั่นคือสามารถควบคุมงบประมาณของรัฐบาลได้

มาร์สตันคาดการณ์ว่ากองทัพมีสติสัมปชัญญะเพียงพอที่จะตระหนักว่า ด้วยระดับการสนับสนุนมหาศาลที่ประชาชนมีต่อพรรคปฏิรูป กองทัพจะก่อให้เกิดความโกลาหลทางการเมืองหากปล่อยให้เหตุการณ์ในปี 2019 เกิดขึ้นซ้ำอีก หรือแทรกแซงทางการเมืองอย่างแข็งขันมากขึ้น ประเทศไทยต้องการสภาพแวดล้อมที่มั่นคงเพื่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจซึ่งจะส่งผลโดยตรงต่องบประมาณด้านกลาโหม

“ราคาที่ต้องจ่ายหากพวกเขาเข้าแทรกแซงหรือไม่ยอมรับผลการเลือกตั้งนั้นสูงเกินไป การที่กองทัพถอนตัวออกจากการเมืองโดยทั่วไปจะช่วยเพิ่มเสถียรภาพให้กับสภาพแวดล้อมทางการเมืองของไทย แนวโน้มนี้สามารถโน้มน้าวใจผู้นำกองทัพที่เป็นกลางได้” ผู้เชี่ยวชาญมาร์สตันแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับอนาคตของไทยหลังการเลือกตั้ง

ชื่อ

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/lan-gio-moi-co-the-giup-thai-lan-thoat-bien-dong-chinh-tri-4606418.html