(kontumtv.vn) – คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเพิ่งร้องขอให้ทบทวนและเสริมกลไกและนโยบายเฉพาะที่จำเป็นเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรให้สูงสุดและลดและย่นขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูง (350 กม./ชม.) บนแกนเหนือ-ใต้

คำบรรยายภาพ
ฉากสัมมนา

ในงานสัมมนา “รถไฟความเร็วสูง โอกาสและความท้าทาย” ที่จัดโดยพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 ตุลาคม 2558 ผู้เข้าร่วมงานเน้นหารือและชี้แจงประเด็นเกี่ยวกับกลไกเฉพาะ โดยเฉพาะการระดมทรัพยากร ขั้นตอน นโยบาย ฯลฯ เพื่อดำเนินโครงการ

นายเหงียน ดาญ ฮุย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม กล่าวว่า โครงการรถไฟความเร็วสูง (350 กม./ชม.) บนแกนเหนือ-ใต้ ถือเป็นโครงการขนาดใหญ่เป็นพิเศษ โดยมีเทคโนโลยีใหม่ และเพิ่งนำมาใช้เป็นครั้งแรกในประเทศของเรา กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการจัดทำระบบกลไกและนโยบายภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรีโดยอาศัยการปรึกษาหารือของผู้เชี่ยวชาญหลายสาขา ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลและนำเสนอต่อรัฐสภา โดยมีกลไกและนโยบายที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาจำนวน 19 ประการ และกลไกและนโยบายที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐบาลที่ต้องให้ความเห็นชอบจำนวน 5 ประการ

กลไกและนโยบายมุ่งเน้นใน 5 ประเด็น ได้แก่ การประกันความเป็นไปได้ การเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการเพื่อให้กระบวนการลงทุนประสบความสำเร็จ ให้มั่นใจว่ามีการระดมทรัพยากรอย่างเพียงพอและยืดหยุ่น ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุญาตควบคู่ไปกับการตรวจสอบและการกำกับดูแล ฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล ไม่เพียงแต่การดำเนินการแต่ยังรวมถึงการดำเนินการ การใช้ประโยชน์ การซ่อมแซม การบำรุงรักษาอุปกรณ์ โครงสร้างพื้นฐาน โดยไม่คำนึงถึงวงจรชีวิตของโครงการ สุดท้ายพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟให้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี

คำบรรยายภาพ
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย แจ้งถึงการเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการรถไฟความเร็วสูง (350 กม./ชม.) บนแกนเหนือ-ใต้

เกี่ยวกับข้อเสนอของบริษัทในประเทศหลายแห่งที่จะมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการเข้าร่วมโครงการรถไฟความเร็วสูง (350 กม./ชม.) บนแกนเหนือ-ใต้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง Nguyen Danh Huy ได้เน้นย้ำว่า ในข้อเสนอของรัฐบาลต่อรัฐสภาในอีกไม่กี่วันข้างหน้านี้ ได้มีการเสนอกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนให้บริษัทในประเทศมีส่วนร่วมในการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูง

ดังนั้นวิสาหกิจเหล่านี้จะต้องผูกพันโดยเงื่อนไข เช่น ผู้รับเหมาทั่วไปจะต้องใช้บริการและสินค้าที่ผลิตในประเทศ ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่ผู้รับเหมาต้องเข้าร่วม หรือนโยบายที่เสนอต่อรัฐสภาในการมอบหมายงานให้รัฐวิสาหกิจ 100% หรือการสั่งให้รัฐวิสาหกิจในประเทศผลิตสินค้าหรือบริการที่สามารถผลิตได้ในประเทศ เช่น การผลิตโลหะและเหล็กกล้า ถือเป็นพื้นฐานในการผลิตหัวรถจักรและตู้รถ ไม่ใช่เฉพาะสำหรับรถไฟความเร็วสูงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรถไฟแห่งชาติและรถไฟในเมืองในอนาคตอีกด้วย

คำบรรยายภาพ
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong เข้าร่วมการหารือ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong ประเมินว่ากลไกและนโยบายเฉพาะที่กล่าวถึงข้างต้นมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจถึงเป้าหมายด้านคุณภาพ ความคืบหน้า และความปลอดภัยของงานก่อสร้าง และเพื่อดำเนินโครงการให้รวดเร็วและมีประสิทธิผลที่สุด ในขั้นตอนการดำเนินการในอนาคต จำเป็นต้องเพิ่มกลไกและนโยบายเฉพาะภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและรัฐบาล โดยสามารถเสนอกลไกและนโยบายเหล่านี้ต่อไปและส่งต่อไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละระดับ เพื่อให้การดำเนินโครงการได้รับความสำคัญสูงสุด

ในด้านคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสามัญ Phan Duc Hieu เน้นย้ำว่า กลไกและนโยบายมีความจำเป็นอย่างยิ่ง และโครงการนี้จะประสบความสำเร็จและดำเนินการตามกำหนดเวลาไม่ได้เลยหากไม่มีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง แต่เป็นเรื่องยากเนื่องจากไม่มีแบบอย่างมาก่อน การกำหนดว่าจะมีกลไกนโยบายจำนวนเท่าใดหรือกลไกนโยบายประเภทใด… ยังคงเป็นเรื่องท้าทาย

ผู้แทนคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอว่าภายในกลุ่มกลไกเหล่านี้ หน่วยงานที่มีอำนาจควรพิจารณาและคำนึงถึงกลไกที่ยืดหยุ่น เนื่องจากปัญหาเกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ การใช้กระบวนการลำดับอาจไม่ยืดหยุ่นเพียงพอ จึงจำเป็นต้องมีกลไกเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็ว

ในการประกาศสรุปผลการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลในการประชุมล่าสุดเกี่ยวกับโครงการลงทุนทางรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้และโครงการทางรถไฟที่เชื่อมต่อกับจีน ระบุว่า ในส่วนของกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงและพิเศษ คณะกรรมการถาวรของรัฐบาลได้ขอทบทวนและเสริมกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงที่จำเป็นเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรให้สูงสุดและลดและย่นขั้นตอนการลงทุนในโครงการ ข้อเสนอแนะเพิ่มเติมต่อรัฐสภาเพื่อให้: “สำหรับนโยบายและกลไกที่เกิดขึ้นภายหลังรัฐสภาเห็นชอบนโยบายการลงทุนโครงการ ในกรณีที่มีนโยบายเกิดขึ้นในระหว่างกระบวนการดำเนินการภายใต้อำนาจของรัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจะเป็นผู้ตัดสินใจ และในกรณีที่คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจะเป็นผู้ตัดสินใจ รัฐบาลจะเป็นผู้ตัดสินใจ” หน่วยงานที่รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมครั้งต่อไป”

ในด้านการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กระทรวงคมนาคมได้ปฏิบัติตามแนวทางของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น อย่างใกล้ชิด เพื่อระดมทรัพยากรจากระบบการเมืองทั้งหมด และเงินสนับสนุนจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น โดยเฉพาะด้านการเคลียร์พื้นที่ ระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินโครงการต่างๆ ตลอดจนการสร้างจุดจอดและที่จอดรถ

เดียป อันห์ (สำนักข่าวเวียดนาม)