เอกสารภายใน “ละเมิด” กฎหมายหรือไม่?
หลังจากที่ได้ส่งคำร้อง 6 ฉบับถึงผู้นำคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ กรมสรรพากร กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และคำร้อง 2 ฉบับที่ร้องขอให้พบกับผู้นำกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ภายใน 1 ปี ตัวแทนจากบริษัท Leglor Production-Trading-Service Co., Ltd. (เมือง Thu Duc นครโฮจิมินห์) ได้แจ้งแก่ Thanh Nien เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม ว่าพวกเขาเพิ่งได้พบกับรองอธิบดีกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม หลังจากหารือกับธุรกิจและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว นาย Thai Minh Giao รองอธิบดีกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ ได้สั่งให้กรมสรรพากรนคร Thu Duc ยื่นข้อเสนอขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) สำหรับบริษัท Leglor ไปยังกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ และจะลงนามในข้อเสนอดังกล่าวในทันที ถึงแม้ว่าจะยังคงรอการตัดสินใจเรื่องการขอคืนภาษีอยู่ แต่การบรรลุขั้นตอนนี้ตามที่ตัวแทนของ Leglor กล่าว ถือเป็นผลลัพธ์ที่ดีเช่นกันหลังจากที่ได้ขอความช่วยเหลือมาเป็นเวลานาน
ธุรกิจไม้หลายแห่งมีเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม "ติดขัด" เนื่องด้วยกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจยืนยันแหล่งที่มาของไม้ไปจนถึงเจ้าของป่า
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเอกสารขอคืนภาษีของบริษัท Leglor นั้นได้ส่งมาครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม 2564 แต่ประสบกับช่วงเวลาแห่งการเว้นระยะห่างทางสังคมเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ในนครโฮจิมินห์ ดังนั้นภายในสิ้นปี 2564 เอกสารขอคืนภาษีจึงต้องมีการปรับเปลี่ยน เนื่องจากกรมสรรพากรเขต 9 กำลังรอที่จะรวมเข้ากับกรมสรรพากรเมือง Thu Duc ภายในต้นปี 2565 กรมสรรพากรเมือง Thu Duc ได้ออกบันทึกข้อมูลการตรวจสอบและระบุว่าเอกสารขอคืนภาษีของบริษัทมีสิทธิ์
ด้วยเหตุนี้ กรมสรรพากรนคร Thu Duc จึงได้ยื่นข้อเสนอขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มของบริษัทไปยังกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ถึง 2 ครั้ง แต่ด้วยเหตุผลที่ไม่ทราบแน่ชัด คดีนี้จึงยังไม่ได้รับการแก้ไข ที่น่าขันคือ เมื่อเอกสารขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม 10.5 พันล้านดองยังไม่เสร็จสมบูรณ์ หน่วยงานภาษีก็ยังไม่ยอมรับเอกสารชุดต่อไป ดังนั้น บริษัทจึงยังคงรอและฝังเงินทุนต่อไป
คาดว่าจำนวนภาษีมูลค่าเพิ่มที่ชำระไปหลังจากเกือบ 2 ปีที่ต้องขอคืนคือเกือบ 30,000 ล้านดอง ซึ่งถือว่าเป็นจำนวนเงินที่มากสำหรับบริษัทเอกชน โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาจากบริบทของไม่กี่ปีที่ผ่านมา ที่น่าเศร้าใจยิ่งกว่านั้น คือ นายเล ตัน ฟู ผู้แทนบริษัท เลกลอร์ โปรดักชั่น-เทรด-เซอร์วิส จำกัด เปิดเผยว่า ขณะนี้แม้จะมีคำสั่งซื้อเข้ามา แต่บริษัทก็ไม่สามารถดำเนินการผลิตและส่งออกได้ เนื่องจากขาดเงินทุน ทำให้หลายบริษัทต้องล้มละลายจากการ "ยึดคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม" ที่เพิ่มขึ้น
คุณ HTN (ผู้อำนวยการบริษัทผลิตไม้ในเขต 1 นครโฮจิมินห์)
“สาเหตุที่ไม่ได้รับเงินคืนภาษีนั้นเป็นเพราะว่ากรมสรรพากรกำหนดให้เจ้าของป่าต้องตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้ก่อนจึงจะสามารถดำเนินการขอคืนภาษีได้ อย่างไรก็ตาม การตรวจสอบนี้ทำได้ยากและเป็นไปไม่ได้เลย เนื่องจากความจริงก็คือไม้ที่ปลูกในประเทศมีจำนวนน้อยมากและกระจัดกระจาย โดยซื้อมาจากหลายแหล่ง แม้ว่าเราจะเป็นบริษัทที่เชี่ยวชาญในการส่งออกผลิตภัณฑ์เฟอร์นิเจอร์กลางแจ้งที่ทำจากไม้มะเกลือ (ไม้ที่ได้มาจากป่าที่ปลูกในประเทศ) โดยตรงและซื้อผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปจากพันธมิตร แต่เราไม่สามารถทราบได้ว่าผู้ผลิตจะซื้อวัตถุดิบจากหน่วยงานใด” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าบริษัทมีสัญญาส่งออกที่สมบูรณ์ มีใบแจ้งยืนยันการผ่านพิธีการศุลกากร และชำระเงินทั้งหมดผ่านธนาคาร มีเอกสารการชำระเงินตามกฎหมายครบถ้วน แต่ไม่สามารถผ่าน “อุปสรรค” ของเอกสารภายในที่ขอให้ตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้จากกรมสรรพากรได้
“เราใกล้จะ ‘หายใจไม่ออก’ แล้ว ความเสี่ยงของการล้มละลายกำลังใกล้เข้ามา เพราะการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มถูก ‘ระงับ’ ขาดเงินทุนสำหรับการผลิต และเรามีหนี้กับธนาคาร บริษัทของเราไม่รู้ว่าจะหาเงินจากไหนมาดำเนินการ จ่ายดอกเบี้ย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหนี้ต้นเงินที่กำลังจะครบกำหนด เราไม่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับพนักงานหลายร้อยคนที่ทำงานในบริษัทหากบริษัทถูกยุบ เรายังคงรอคอยการตัดสินใจในการขอคืนภาษีอย่างใจจดใจจ่อ หลังจากการประชุมกับกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์เมื่อไม่นานนี้” นายฟูกล่าว
“ถูกล็อค” ด้วยเงินเกือบ 3 ล้านล้านดอง อุตสาหกรรมไม้เรียกร้องความช่วยเหลือ
นางสาว HTN กรรมการบริหารบริษัทผลิตไม้ในเขต 1 (โฮจิมินห์) ซึ่งดำเนินกิจการมากว่า 20 ปี เปิดเผยว่า เธอไม่เคยประสบปัญหามากมายเท่านี้มาก่อน เนื่องจากยอดเงินภาษีที่ขอคืนมีมากขึ้นเรื่อยๆ สูงถึงประมาณ 7 พันล้านดองเลยทีเดียว เมื่อปีที่แล้ว บริษัทฯ ได้ยื่นขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มจำนวน 2.5 พันล้านดอง แต่ยังไม่ได้รับเงินคืนเลย การยื่นคำร้องขอคืนภาษีล่าช้า ทำให้ยอดเงินที่ต้องคืนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เป็นประมาณ 7 พันล้านดอง ขณะนี้กรมสรรพากรได้ตรวจสอบใบแจ้งหนี้ขาเข้าแล้วมากกว่า 60% แต่เอกสารยังไม่ได้รับการคืนเงินเพียงเพราะมีการร้องขอให้ตรวจสอบแหล่งที่มาของไม้ ส่วนใหญ่แล้ววิสาหกิจจะซื้อวัตถุดิบจากบริษัทซึ่งส่วนใหญ่เป็นรัฐวิสาหกิจซึ่งการตรวจสอบยังคงใช้เวลานาน
“การตรวจสอบสินค้าบนเรือหรือท่าเรือเป็นหน้าที่ของกรมสรรพากร แล้วธุรกิจจะทำอย่างไรได้ ได้ยินกรมสรรพากรบอกว่าข้อมูลของธุรกิจถูกโอนไปต่างประเทศเพื่อยืนยันตัวตนของผู้ซื้อ ตอนนี้กำลังรอผลอยู่ ถ้าต่างประเทศไม่ตอบกลับ ธุรกิจจะไม่ได้คืนภาษีหรืออย่างไร กรมสรรพากรสามารถตรวจสอบธุรกิจต่างประเทศผ่านช่องทางอื่น เช่น รหัสภาษี... แทนที่จะกักตุนเงินไว้แบบนี้” นางน.ส.ยิ่งไม่พอใจ กล่าวว่า บริษัทอยู่ในสถานการณ์ที่พยายามหาสัญญาส่งออกแต่ภาษีไม่สามารถขอคืนได้ ยิ่งทำงานมาก ธุรกิจก็ยิ่งต้องจ่ายภาษีมากขึ้น
“หลายเดือนก่อน ฉันคิดว่าปัญหานี้จะได้รับการแก้ไข และบริษัทก็คาดหวังไว้สูง จึงพยายามรักษาการดำเนินงานไว้แทนที่จะหยุดหรือปิดกิจการ อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้เริ่มไม่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ จากบริษัทที่ช่วงรุ่งเรืองมีพนักงาน 300 คน ตอนนี้เหลือเพียงไม่กี่สิบคน บริษัทยังคงถือครองอยู่ ทำตามคำสั่งซื้อที่ลงนามแล้ว จากนั้นก็หยุดการดำเนินงาน เงินทุนหมดลง ธุรกิจไม่ได้สร้างกำไร 10% แต่ถ้าเราคิดจะกู้เงินจากธนาคารเพื่อหาเงินทุนมาทำธุรกิจ เราคงตาย” น.ส.น. กล่าวอย่างตรงไปตรงมา
การพิจารณาว่าอุตสาหกรรมไม้มีความเสี่ยงสูง และการดำเนินการตรวจสอบจะทำให้ธุรกิจประสบปัญหา เพราะต้องใช้เวลานานในการตรวจสอบแหล่งที่มา ในขณะที่เงินจำนวนนับพันล้านดองยังไม่สามารถคืนได้ ธุรกิจหลายแห่งต้องเผชิญกับความเป็นไปได้ที่จะล้มละลายในที่สุด เนื่องจากพวกเขาไม่มีทุนหมุนเวียนอีกต่อไป
คุณเล มินห์ เทียน (รองประธานสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้เวียดนาม)
นายเล มินห์ เทียน รองประธานสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม (VIFOREST) กล่าวว่า จำนวนเงินคืนภาษีที่ผู้ประกอบการธุรกิจไม้ทั่วประเทศถูกหักไว้เป็นเวลาหลายปีอยู่ที่ประมาณ 2,500 - 3,000 พันล้านดอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่ซื้อเศษไม้นั้น แทบจะ "ไม่มีทางออก" เลย ข้อกำหนดที่ต้องตรวจสอบสินค้าคงคลังของสินค้าป่าที่ปลูกระหว่างผู้ส่งออกเฟอร์นิเจอร์ไม้และผู้ปลูกป่าแต่ละรายนั้นไม่สามารถทำได้ ผู้คนมีพื้นที่ปลูกต้นไม้ไม่กี่เฮกเตอร์หรือปลูกต้นไม้ระหว่างนั้นจนกว่าจะขายให้บริษัทผู้ซื้อ การกำหนดให้ผู้ประกอบการส่งออกผลิตภัณฑ์จากป่าปลูกต้องตรวจสอบตัวตนของแต่ละบุคคลโดยตรงเป็นสิ่งที่ทำไม่ได้ ไม่สามารถรับคำชี้แจงดังกล่าวได้ และไม่ทราบว่าใครเป็นผู้ลงนาม กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ยังได้เข้ามาช่วยเหลือธุรกิจให้ผ่านพ้นความยากลำบาก แต่ปัญหายังไม่ได้รับการแก้ไข
ก่อนหน้านี้ในปี 2563 กรมสรรพากรได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2928 และ 2424 เพื่อขอร้องให้กรมสรรพากรของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลางเข้มงวดมาตรการในการป้องกัน ตรวจจับ และจัดการกับการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ตรวจสอบผู้เสียภาษีที่มีความเสี่ยงในการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม รวมถึงการเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับธุรกิจที่ซื้อขายสินค้าที่มีความเสี่ยงสูง เช่น ไม้และผลิตภัณฑ์จากไม้ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ตามคำกล่าวของนายเล มินห์ เทียน ผู้ผลิตไม้จำนวนมากพบว่าการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นเรื่องยาก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)