ตอนที่ 2 : ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” ได้รับการแก้ไขอย่างไร?

เพื่อบรรลุเป้าหมายในการประสานโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและสังคมโดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่เชื่อมโยงแกนการจราจรหลักในจังหวัดกับศูนย์กลางเศรษฐกิจในภูมิภาคชายฝั่งภาคเหนือตามความก้าวหน้าด้านการพัฒนา 3 ประการที่กำหนดไว้ในมติของการประชุมสมัชชาพรรคจังหวัดครั้งที่ 20 วาระปี 2020 - 2025 จังหวัดจึงตั้งใจที่จะขจัดคอขวดและปัญหาคอขวดในการเคลียร์พื้นที่เพื่อเร่งความคืบหน้าในการก่อสร้างและความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการด้านการจราจรทั่วทั้งจังหวัด ปัญหาคอขวดประการหนึ่งคือโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าในโครงการ

เส้นทาง DH.95B ตำบลถวิพุค - ถวิหุ่ง (ไทถวิ) ยังคงติดอยู่กับเสาไฟฟ้าจำนวนมากที่ยังไม่ได้รับการเคลื่อนย้าย

ทิศทางของจังหวัดที่เด็ดขาด

จากการตรวจสอบความคืบหน้าและขจัดปัญหาอุปสรรคที่ดินโครงการจราจรหลายครั้ง ผู้นำจังหวัดได้ร้องขอให้ภาคส่วนการไฟฟ้าประสานงานกับหน่วยงานก่อสร้างและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อย้ายเสาไฟฟ้าออกจากพื้นที่โครงการโดยด่วน แต่การย้ายกลับล่าช้ามาก ทำให้บางโครงการไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามแผน

ล่าสุด ในระหว่างการตรวจสอบและกำกับดูแลงานเคลียร์พื้นที่ถนนสายจังหวัด DT.454 จากเมือง Thai Binh ถึงสะพาน Sa Cao เมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2566 สหาย Nguyen Quang Hung สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้สั่งการโดยตรงไปยังสถานที่ก่อสร้างและคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ออกประกาศอย่างเป็นทางการหมายเลข 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 เรื่องการเร่งความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่เพื่อรองรับการก่อสร้างถนนสายจังหวัด DT.454 จากเมือง Thai Binh ถึงสะพาน Sa Cao โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บริษัท ไฟฟ้าไทยบินห์ ต้องดำเนินการย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการโดยเร่งด่วน โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 กรณีเกิดความยุ่งยากหรือปัญหาในการดำเนินการอนุมัติแผนการย้ายสถานที่ บริษัทไฟฟ้าไทบิ่ญจะเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอหรือเทศบาล เพื่อพิจารณารายงานให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและให้การสนับสนุนอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด รวมถึงการจัดให้มีการย้ายสถานที่สายไฟฟ้า

หลังหมดเขตสั่งการของจังหวัด ผู้ประกอบการไฟฟ้าจะว่าอย่างไร?

ในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 1520/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้บริษัทไฟฟ้าไทยบินห์ดำเนินการย้ายระบบสายส่งไฟฟ้าทั้งหมดออกจากพื้นที่ก่อสร้างโครงการภายในเดือนพฤษภาคม 2566 อย่างไรก็ตาม จนถึงจุดนี้ การดำเนินการยังคง “หยุดชะงัก”

นายเหงียน มันห์ หุ่ง รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท ไทยบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด กล่าวถึงประเด็นนี้ว่า บริษัท ไทยบิ่ญ พาวเวอร์ จำกัด ได้ดำเนินการตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อทำการสำรวจและประเมินปริมาณสายไฟและสถานีหม้อแปลงที่เหลืออยู่ซึ่งจำเป็นต้องย้าย อย่างไรก็ตาม เนื่องด้วยปริมาณการเคลื่อนย้ายมีจำนวนมาก และไม่ได้รวมอยู่ในพอร์ตการลงทุนของ Northern Power Corporation การจัดเตรียมเงินทุนสำหรับการดำเนินการของหน่วยงานจึงพบกับความยากลำบากมากมาย และดำเนินการได้ยากมาก ในทางกลับกัน งานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของสายส่งไฟฟ้าแรงกลางและแรงต่ำและสถานีหม้อแปลงที่ตั้งอยู่ติดกับทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.454 จากเมือง Thai Binh ไปยังสะพาน Sa Cao ทั้งหมดได้รับการสร้างขึ้นก่อนปี 1995 โดยท้องถิ่นนั้นเองและส่งมอบให้กับ บริษัท ไฟฟ้า Thai Binh ภายใต้การกำกับดูแลของนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบนพื้นฐานของการส่งมอบท้องถิ่นโดยสมัครใจโดยมีรูปแบบของการส่งมอบคือ "คืนหรือไม่ส่งคืนมูลค่าที่เหลือของทรัพย์สินที่โอน" ดังนั้นจึงไม่มีเงื่อนไขและเอกสารเพียงพอที่จะดำเนินการชดเชยตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเอกสารเผยแพร่ทางการหมายเลข 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2021 ดังนั้นจนถึงปัจจุบันการดำเนินการย้ายโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่ายไฟฟ้าประสบปัญหาหลายประการและใช้เวลานาน

ปัญหา “ถนน-ไฟฟ้า” ได้รับการแก้ไขอย่างไร?

ภายหลังรับคำสั่งจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะกรรมการบริหารโครงการ ภาคการไฟฟ้า หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานท้องถิ่น ก็ได้ประชุมหารือและแก้ไขปัญหาการย้ายเสาไฟฟ้าโครงการทางหลวงจังหวัดหมายเลข 454 จากเมืองไทบิ่ญไปยังสะพานซาเคา อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีเสียงที่ชัดเจนจึงยังไม่มีการแก้ปัญหาเรื่อง “ถนน-ไฟฟ้า” ในโครงการนี้ ภาคการไฟฟ้ายังคงขอให้หน่วยงาน กิ่งก้าน และภาคส่วน ศึกษาและรายงานให้จังหวัดขออนุญาตนำรายการข้างต้นเข้าพิจารณาในแผนการจัดหาที่ดินและสนับสนุนเงินชดเชยโครงการ และให้คำมั่นที่จะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดในกระบวนการสำรวจและวางแผนการย้ายสายไฟฟ้า ขณะเดียวกัน กรม สาขา และภาคส่วนต่าง ๆ ยังคงต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 2788/UBND-CTXDGT ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2564 และนี่คือปัญหาคอขวดทั่วไปของการย้ายโครงสร้างพื้นฐานระบบไฟฟ้าในโครงการขนส่งที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัด

ความล่าช้าในการเคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้าส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าและประสิทธิภาพของเงินลงทุนในโครงการต่างๆ ดังนั้นเพื่อให้การก่อสร้างโครงการต่างๆ มีความคืบหน้าตามแผนงาน ตลอดจนเพื่อความปลอดภัยของประชาชนและยานพาหนะในการสัญจรผ่านโครงการก่อสร้างที่กำลังก่อสร้าง... หน่วยงาน หน่วยงานสาขา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และโดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคการไฟฟ้า ต้องมีความกระตือรือร้นและกระตือรือร้นมากขึ้น แจ้งจังหวัดถึงแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมที่สุดตามที่กฎหมายกำหนดอย่างทันท่วงที ตลอดจนให้ความรับผิดชอบและสิทธิของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนให้ความคืบหน้าในการย้ายเสาไฟฟ้าที่ติดอยู่ตามโครงการจราจร นอกจากนี้ ในกรณีที่ยังไม่ได้ดำเนินการเคลื่อนย้าย ผู้ลงทุนจำเป็นต้องสั่งให้หน่วยงานก่อสร้างมีแผนในการจัดทำป้ายสัญญาณชั่วคราวและระบบไฟส่องสว่างที่เหมาะสมในเวลากลางคืน ณ สถานที่ที่ไม่ได้เคลื่อนย้ายเสาไฟฟ้า เพื่อความปลอดภัยแก่บุคคลและยานพาหนะที่ร่วมสัญจรไป