การปลดล็อคทรัพยากรที่ดิน โดยมองจากมุมมองของเจ้าของที่ดินรายใหญ่รุ่นใหม่

ธงบุกเบิกแห่งแผ่นดินอันยิ่งใหญ่

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ไทบิ่ญเป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีการปลูกข้าวสูงที่สุดในประเทศ การจัดตั้งไร่ขนาดใหญ่ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมาไม่เพียงช่วยให้ท้องถิ่นนี้สามารถรักษาผลผลิตข้าวได้ประมาณ 1 ล้านตันต่อปีเท่านั้น แต่ยังสร้างเกษตรกรรุ่นใหม่ที่นำเครื่องจักร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิต และใช้ทรัพยากรที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพอีกด้วย

นายโด วัน ดาน แห่งตำบลหวู่กวี (เขตเกียนซวง) เป็นเจ้าของที่ดินที่มีชื่อเสียงและยังเป็นประธานสโมสรเจ้าของที่ดินของจังหวัดไทบิ่ญอีกด้วย ปัจจุบันคุณแดนมีพื้นที่นาประมาณ 30 ไร่ จากการเช่าจากครัวเรือนที่ไม่มีความต้องการผลิตเพื่อปลูกข้าว

นายแดน กล่าวว่า กระบวนการปลูกข้าวพันธุ์หนึ่งบนพื้นที่ขนาดใหญ่ โดยผสมผสานวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเครื่องจักรกลเข้าสู่ขั้นตอนการผลิต ได้รับการยืนยันแล้วว่าการปลูกข้าวเป็นวิธีการที่มีกำไร ปรากฏว่าจากข้าวสารทุกๆ 1 ซาว เขามีรายได้ 600,000 ดอง

การสะสมที่ดินและการใช้เครื่องจักรในการทำฟาร์มช่วยให้เกษตรกรจำนวนมากกลายเป็นเศรษฐีพันล้าน

ปัจจุบันจังหวัดไทบิ่ญมีองค์กร ครัวเรือน และบุคคลดำเนินการสะสมและรวมที่ดินประมาณ 2,000 แห่ง มีพื้นที่รวมกว่า 8,000 ไร่ เฉลี่ย 4.08 ไร่/องค์กร, ครัวเรือน, บุคคล จากการคัดกรองพบว่ามีครัวเรือนที่มีที่ดินสะสมน้อยกว่า 5 ไร่ จำนวน 1,511 หลังคาเรือน มีจำนวน 324 หลังคาเรือนสะสมพื้นที่ตั้งแต่ 5 ไร่ถึง 10 ไร่ และมีจำนวน 133 หลังคาเรือนสะสมพื้นที่เกิน 10 ไร่

อำเภอ Quynh Phu, Thai Thuy, Vu Thu และ Kien Xuong เป็นสถานที่ที่มีการเคลื่อนตัวสะสมที่ดินค่อนข้างคึกคัก โดยมีพื้นที่มากกว่า 1,000 เฮกตาร์ต่อท้องที่ และเชื่อมโยงและดำเนินการร่วมกันผ่าน Land Acquisition Club

ตามข้อมูลของกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดไทบิ่ญ การสะสมและการรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการผลิตได้สร้างประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่ชัดเจน โดยลดต้นทุนปัจจัยการผลิตได้ประมาณ 2.6 ล้านดองต่อเฮกตาร์ พร้อมกันนี้ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้คนลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์สำหรับการผลิตทางการเกษตร และนำการใช้เครื่องจักรไปปฏิบัติอย่างพร้อมกันตั้งแต่การเตรียมดินไปจนถึงการเก็บเกี่ยวและการเก็บรักษา รับประกันผลผลิต คุณภาพสม่ำเสมอ การออกแบบผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรที่มีคุณภาพสูง ดึงดูดองค์กร บุคคล และธุรกิจต่างๆ มากมายให้ซื้อและบริโภคผลิตภัณฑ์ภายใต้สัญญาแบบร่วมมือ

หลังจากก่อตั้งและดำเนินการมาเป็นเวลา 1 ปี สโมสรไฮฟองไดเดียนมีสมาชิก 108 รายจากทุกเขตในพื้นที่ โดยมีพื้นที่การผลิตรวมมากกว่า 3,000 เฮกตาร์ นายเหงียน มานห์ หุ่ง ประธานสโมสรไฮฟองไดเดียน กล่าวว่า ปัจจุบันสมาชิกสโมสรมีคันไถ 6 คัน เครื่องปลูก 8 เครื่อง เครื่องพ่นยา 6 เครื่อง เครื่องเก็บเกี่ยว 4 เครื่อง ชั้นวางต้นกล้า 5 ชั้น และเครื่องอบ 5 เครื่อง ซึ่งมีความจุ 5-10 ตัน

“ก่อนหน้านี้ในแต่ละฤดูเพาะปลูก บางคนมีต้นกล้าเกิน บางคนขาดแคลน บางคนมีเครื่องนี้ บางคนมีเครื่องนั้น เป็นต้น ตั้งแต่ก่อตั้งสโมสร Dai Dien ขึ้น ผ่านทางกลุ่ม Zalo ผู้ที่มีส่วนเกินหรือขาดแคลนจะรายงานให้กลุ่มทราบ เป็นต้น ว่าจะฉีดพ่นยาฆ่าแมลงและยาฆ่าแมลงอย่างไร พวกเขาจะแบ่งปันกัน นอกจากนี้ เมื่อเข้าร่วมชมรม ธุรกิจต่างๆ จะให้เมล็ดพันธุ์และซื้อผลิตภัณฑ์ ดังนั้นสมาชิกจึงรู้สึกปลอดภัยในการผลิต” นายเหงียน มันห์ หุ่ง กล่าว

ตามข้อมูลของศูนย์ขยายงานเกษตรกรรมไฮฟอง สโมสรไดเดียนเป็นรูปแบบการผลิตทางการเกษตรใหม่ที่ก่อตั้งขึ้นในปี 2566 โดยมีเป้าหมายเพื่อการผลิตทางการเกษตรที่ยั่งยืน มีประสิทธิภาพ และมีคุณค่าสูง ในช่วงแรกมีสมาชิกเพียงไม่กี่สิบคน แต่ผ่านไปเพียงปีเดียว ชมรมก็เติบโตอย่างแข็งแกร่งและมีชาวนาที่เข้าร่วมชมรมเพิ่มมากขึ้น

การใช้เครื่องจักรในการผลิตช่วยให้เกษตรกรประหยัดแรงงาน ค่าปุ๋ย เมล็ดพันธุ์ ฯลฯ พร้อมทั้งยังมีกำไรสูงกว่าวิธีการแบบเดิมหลายเท่าอีกด้วย

Luu Vinh Son เป็นยุ้งข้าวของอำเภอ Thach Ha (Ha Tinh) แต่เนื่องด้วยประวัติศาสตร์ทำให้มีทุ่งนาเล็ก ๆ ที่ไม่เป็นระเบียบจำนวนนับหมื่นไร่ บางแห่งสูง บางแห่งต่ำ ทำให้การผลิตประสบความยากลำบาก จึงจำเป็นต้องใช้แรงงานคนมากกว่า 80% ในการไถและเก็บเกี่ยว เพราะการใช้เครื่องจักรทำได้ยาก วัตถุดิบและปุ๋ยราคาแพง ผลผลิตข้าว ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจบนหน่วยพื้นที่จำกัด...

ในปีที่ผ่านมา สหกรณ์การเกษตรและบริการทั่วไปบั๊กเซิน (สหกรณ์บั๊กเซิน) ตำบลลูวินห์เซิน ได้เช่าพื้นที่ดินขนาดเล็กที่กระจัดกระจายจากครัวเรือน 154 หลังคาเรือนในทุ่งนาเทียนดิญห์ ซึ่งมีพื้นที่รวมกว่า 50 เฮกตาร์ เพื่อสร้างทุ่งนาขนาดใหญ่ นี่เป็นแบบจำลองการรวมที่ดินรุ่นแรกในจังหวัดห่าติ๋ญที่นำไปปฏิบัติตามกลไกนี้

นายทราน เฮา เญิน ผู้อำนวยการสหกรณ์บั๊กเซิน กล่าวว่า "ไม่เคยมีมาก่อนเลยที่เกษตรกรจะมีสุขภาพดีเท่ากับตอนนี้" การไถ การเก็บเกี่ยว และการพ่นยาฆ่าแมลงล้วนมีเครื่องจักรและเทคโนโลยี ใช้เวลาเพียงไม่กี่วันในการเพาะปลูกและใส่ปุ๋ย ไม่เพียงเท่านั้น ระบบถนนภายในยังได้รับการขยายและปรับปรุงคลอง ทำให้เกิดเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการผลิตและการเก็บเกี่ยว

ผลผลิตข้าวเฉลี่ยในแปลงที่สหกรณ์ผลิตคือ 6.5 ตันต่อไร่ข้าวสด เพิ่มขึ้น 0.8 ตันต่อไร่ เมื่อเปรียบเทียบกับก่อนการแปลง ต้นทุนการเตรียมพื้นที่และเก็บเกี่ยวหลังการแปลงลดลง 800,000 ดองต่อเฮกตาร์ พื้นที่ผลิตหลังจากรื้อคันดินแล้วเพิ่มขึ้นจาก 53.8 เฮกตาร์ เป็น 55 เฮกตาร์ “หลังจากดำเนินการรวมพื้นที่และแบ่งแปลงเล็กๆ ให้เป็นแปลงใหญ่ รายได้รวมเฉลี่ยของพืชผลข้าวฤดูใบไม้ผลิของสหกรณ์สูงถึงกว่า 1.8 พันล้านดองต่อพืชผล (คำนวณจากผลผลิตเฉลี่ย 6.5 ตันต่อเฮกตาร์ และราคาข้าวสด 5,300 ดองต่อกิโลกรัม)” “กำไรเกือบ 500 ล้านดอง” คุณนานคำนวณ

กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 พิสูจน์ได้จริง

เห็นได้ชัดว่าประโยชน์ที่เกิดจากการเคลื่อนย้ายที่ดินในพื้นที่ขนาดใหญ่ไม่เพียงแต่เพิ่มผลผลิตและรายได้ให้กับเกษตรกรเท่านั้น แต่เหนือสิ่งอื่นใดคือการช่วยจัดสรรและใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นประการหนึ่งสำหรับเกษตรกรรมสมัยใหม่และยั่งยืน

มติที่ 19-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ด้านการเกษตร เกษตรกร และพื้นที่ชนบท ถึงปี 2030 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ระบุชัดเจนถึง: การส่งเสริมการสะสมและการรวมศูนย์ที่ดิน พัฒนาการเกษตรในทิศทางที่ทันสมัย ​​เน้นสินค้าเข้มข้นขนาดใหญ่ รับประกันความปลอดภัยทางอาหารโดยอาศัยการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การกลไก ระบบอัตโนมัติ ฯลฯ ปรับปรุงนโยบายและกฎหมายด้านการเกษตร เกษตรกร และชนบทอย่างต่อเนื่อง การแก้ไขและเพิ่มเติมนโยบายและกฎหมายที่ดินเพื่อให้เกิดการบริหารจัดการและการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมการสะสม การรวมศูนย์ การใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรอย่างยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ แก้ไขสถานการณ์การทิ้งร้าง ที่ดินเสื่อมโทรม...

กฎหมายที่ดินปี 2024 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการช่วยปลดล็อกทรัพยากรที่ดินและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดการและการใช้ที่ดิน

อย่างไรก็ตาม กระบวนการรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการเกษตรยังคงล่าช้า ไม่สอดคล้องกับความต้องการในการปรับโครงสร้างภาคการเกษตรโดยทั่วไป เพื่อการพัฒนาเกษตรกรรมสินค้าขนาดใหญ่ และเพื่อการสร้างอุตสาหกรรมและการปรับปรุงเกษตรกรรมในชนบทโดยเฉพาะ ที่ดินที่แตกกระจายเป็นปัจจัยหนึ่งที่ขัดขวางไม่ให้ผู้คนและธุรกิจต่างๆ ลงทุนในภาคเกษตรกรรมในระยะยาว พื้นที่เพาะปลูกอีกหลายแห่งยังคงถูกทิ้งร้างเนื่องจากเกษตรกรไม่เพาะปลูกอย่างมีประสิทธิภาพ แต่เกษตรกรก็ไม่สะดวกใจที่จะให้เช่าพื้นที่แก่ธุรกิจ หรือดัดแปลงเพื่อการผลิต

ในบริบทนั้น กฎหมายที่ดินปี 2024 (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 2024) ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับการพัฒนาเกษตรกรรมของเวียดนาม

ทั้งนี้ พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้กำหนดไว้ชัดเจนว่า การรวมศูนย์ที่ดินเพื่อการเกษตร คือ การเพิ่มพื้นที่ที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อจัดระเบียบการผลิตโดยการแปลงสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรตามแผนการรวมที่ดินและแลกเปลี่ยนแปลงที่ดิน เช่าสิทธิการใช้ที่ดินและร่วมมือในการผลิตและธุรกิจโดยใช้สิทธิการใช้ที่ดิน

การสะสมที่ดินเพื่อเกษตรกรรม คือ การเพิ่มพื้นที่ที่ดินเพื่อเกษตรกรรมของผู้ใช้ที่ดินเพื่อจัดระเบียบการผลิต โดยการได้รับการถ่ายโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม และรับเงินสนับสนุนในรูปแบบสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อเกษตรกรรม รัฐมีนโยบายส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลรวมศูนย์สะสมที่ดินเพื่อการผลิตทางการเกษตร การนำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ที่ดินอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ นโยบายใหม่ของกฎหมายที่ดินจะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อองค์กรและบุคคลที่มีทุนและความสามารถทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในการเข้าถึงที่ดิน ลงทุนในการพัฒนาการผลิตทางการเกษตร และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า กฎระเบียบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับที่ดินเกษตรของกฎหมายที่ดินจะเพิ่มความสามารถในการดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดใหญ่ที่ลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในด้านการเกษตร ผู้คนมีทางเลือกมากมายในการเพิ่มมูลค่าที่ดินทางการเกษตร เพิ่มรายได้ และจำกัดการละทิ้งที่ดิน ภาคการเกษตรจะมีโอกาสในการพัฒนารูปแบบการเกษตรใหม่ๆ มากมายที่จะนำมาซึ่งประสิทธิภาพและรายได้สูงให้กับเกษตรกร

พระราชบัญญัติที่ดินขยายขีดจำกัดการรับโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรจาก 10 เท่าเป็นไม่เกิน 15 เท่าของขีดจำกัดการจัดสรรที่ดินในท้องถิ่น พร้อมกันนี้ ให้ขยายขอบเขตการโอนสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อการปลูกข้าวให้แก่องค์กรเศรษฐกิจและบุคคลที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงกับการผลิตทางการเกษตร

ผู้ใช้ที่ดินเพื่อการเกษตรได้รับอนุญาตให้แปลงโครงสร้างพืชผลและปศุสัตว์ได้ พื้นที่ส่วนหนึ่งใช้สร้างโรงงานเพื่อบริการการผลิตทางการเกษตรโดยตรง ประกอบกับการค้า การบริการ การเลี้ยงสัตว์ การปลูกพืชสมุนไพร...

ที่มา: https://danviet.vn/dien-dan-lang-nghe-nong-dan-noi-khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-nhin-tu-nhung-dai-dien-the-he-moi-20241107000812365.htm