ยากที่จะลบเส้นทางที่เปิดเอง 3,000 เส้นเนื่องจากขาดเงินทุน

ยังมีเส้นทางเปิดเองอีกกว่า 3,000 เส้นทาง

ตามรายงานของผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์เจียวทองที่รายงานเกี่ยวกับเส้นทางรถไฟสายเกียลัม-ไฮฟอง ระบุว่า ช่วงจากทางแยกที่นิคมอุตสาหกรรมไซดงบีไปจนถึงทางแยกที่ถนนทาชบาน (ลองเบียน ฮานอย) ที่ตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 5 สายเก่า มีรั้วสีขาวยาวกว่า 1 กม. คั่นระหว่างเขตที่อยู่อาศัยและทางรถไฟ ภายในเป็นทางบริการกว้างกว่า 2ม. สะดวกต่อการเดินทางของประชาชน

เส้นทางรถไฟฮานอย-โฮจิมินห์จากหง็อกหอยไปยังเทืองตินเต็มไปด้วยเส้นทางที่สร้างขึ้นเอง โดยทุกๆ ไม่กี่เมตรจะมีเส้นทางอีกเส้นหนึ่ง ซึ่งเสี่ยงต่อความปลอดภัย ภาพ : ท่าไห่

เจ้าหน้าที่เฝ้าประตูกล่าวว่า เนื่องจากพื้นที่บริเวณนี้หันหน้าไปทางทางหลวงหมายเลข 5 จึงสะดวกต่อการประกอบธุรกิจและการผลิต ดังนั้นแม้จะมีทางแยกและทางเดินเลียบทางรถไฟทั้ง 2 ข้างทาง แต่ครัวเรือนต่างๆ ก็ยังคงเปิดทางเดินข้ามทางรถไฟเพื่อเข้าออกร้านค้าของตนเอง ซึ่งมีความเสี่ยงต่อความไม่ปลอดภัยสูงมาก

ในปี 2022 เขตลองเบียนได้ประสานงานกับอุตสาหกรรมการรถไฟเพื่อสร้างรั้วตามส่วนนี้ โดยขจัดเส้นทางเปิดเอง

ตัวแทนบริษัท Ha Hai Railway Joint Stock Company ซึ่งเป็นหน่วยงานจัดการเส้นทาง กล่าวว่า การสร้างรั้วส่วนนี้ทำให้สามารถกำจัดเส้นทางที่เปิดเองได้ 14 เส้นทาง

อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นเดือนมิถุนายน 2566 เส้นทางรถไฟทั้งหมดภายใต้หน่วยบริหารจัดการ ยังคงมีช่องทางเปิดเองอยู่ 341 ช่องทาง (ลดลง 18 ช่องทางจากปี 2564) โดยเส้นทางรถไฟฮานอย-โฮจิมินห์ ที่ผ่านฮานอยเพียงเส้นทางเดียวมีถึง 77 เส้นทาง เส้นทาง Gia Lam - ไฮฟอง ผ่านฮานอย, ฮุงเอียน, ไฮเดือง, ไฮฟอง และมีทางออก 256 ทาง

ในเขตฮานาม ตามบันทึกของผู้สื่อข่าว ในพื้นที่ตำบลเลียมเตียต เมืองฟูลี ทางรถไฟที่ผ่านพื้นที่นี้มีระยะทางเกือบ 2 กม. แต่การวางหินประดับบนทางรถไฟและทางเดินที่เปิดเองนั้นมีมานานหลายปีแล้วแต่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ สถานที่อื่นๆ อีกหลายแห่งก็มีทางเดินที่เปิดเองแต่ไม่สามารถใช้งานได้เนื่องจากการประท้วงของประชาชน

สถานการณ์ดังกล่าวข้างต้นไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในฮานอยหรือฮานามเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นทั่วไปในท้องถิ่นต่างๆ ที่มีทางรถไฟผ่านด้วย

บริษัทการรถไฟเวียดนามกล่าวว่าในปี 2563 นายกรัฐมนตรีได้ออกมติที่ 358 อนุมัติโครงการเพื่อให้เกิดความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจราจร และจัดการสร้างเส้นทางเปิดเองบนทางรถไฟทั้งหมด เป้าหมายหลักคือการกำจัดเส้นทางเปิดเองทั้งหมดภายในปี 2025 ในเวลานั้น มีเส้นทางเปิดเองมากกว่า 5,000 เส้นทางทั่วทั้งเครือข่ายรถไฟแห่งชาติ

เพื่อดำเนินโครงการ ท้องถิ่นบางแห่งได้จัดสรรงบประมาณเพื่อเคลียร์พื้นที่และสร้างถนนบริการ แต่เนื่องจากปริมาณงานในโครงการมีจำนวนมาก ความเสี่ยงที่จะเกิดความล่าช้าจึงเป็นสิ่งที่ชัดเจน

จนกระทั่งปัจจุบันหลังจากผ่านไป 3 ปี เส้นทางเปิดเองจำนวน 672 เส้นทางได้ถูกทำลายและล้อมรั้วไว้ โดย 3,352 เส้นทางยังคงอยู่ สถานที่มากกว่า 11,000 แห่งมีความเสี่ยงสูงที่จะสูญเสียความปลอดภัย

ในทำนองเดียวกัน โครงการและรายการอื่นๆ ยังคงล่าช้ากว่ากำหนด ปัจจุบันมีการสร้างถนนเข้าถึงและรั้วไปแล้วเพียง 19 กม. จากทั้งหมดกว่า 650 กม. 3/297 แนวนอน; อุโมงค์ลอด 2/149...

เสนอแก้ไขกฎหมายให้คลายความยุ่งยาก

นาย Pham Ngoc Vinh หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการความปลอดภัยทางการจราจรจังหวัด Nam Dinh กล่าวว่า หลังจากดำเนินโครงการ 358 มาเป็นเวลา 3 ปี จังหวัด Nam Dinh ได้ระดมแหล่งทุนส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นเพื่อขจัดเส้นทางที่สร้างเอง 167/249 เส้นทาง (ประมาณ 67%) โดยยังต้องขจัดเส้นทางอีก 82 เส้นทางนับจากนี้ไปจนถึงสิ้นปี 2568

รั้วและส่วนถนนบริการได้รับการสร้างโดยเขตลองเบียน (ฮานอย) ร่วมกับทางรถไฟในปี 2022 บนเส้นทางจาลัม-ไฮฟอง โดยยกเลิกเส้นทางเปิดเอง 14 เส้นทางข้ามทางรถไฟ ภาพ : ท่าไห่

อย่างไรก็ตาม การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวก็ยังคงเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากเส้นทางที่เหลือส่วนใหญ่เป็นเส้นทางไปยังครัวเรือนหนึ่งหรือหลายครัวเรือน ส่วนเส้นทางบางส่วนที่ข้ามทางรถไฟเป็นทางเข้าสู่พื้นที่อยู่อาศัยซึ่งมีมายาวนาน และไม่สามารถใช้เป็นถนนเชื่อมต่อกับทางข้ามระดับตามกฎหมายได้

ตามที่ตัวแทนของบริษัท Ha Hai Railway Joint Stock Company กล่าว จังหวัดภายใต้พื้นที่ทางรถไฟที่หน่วยงานนี้รับผิดชอบ เช่น ฮานอย หุ่งเอียน ไฮเซือง ไฮฟอง ต่างได้รับแจ้งว่า มีปัญหาในการจัดหาทุน (ทั้งในท้องถิ่นและส่วนกลาง) เพื่อเคลียร์พื้นที่ และไม่มีกองทุนที่ดินสำหรับสร้างรั้วและถนนเข้าถึง โดยเฉพาะการเคลียร์ที่ดินเป็นเรื่องยากมาก ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก การสร้างทางบริการบนที่ดินที่สงวนไว้สำหรับทางรถไฟเพื่อประหยัดต้นทุนถือเป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย

นายเหงียน ฮุย เฮียน รองผู้อำนวยการฝ่ายการรถไฟเวียดนาม กล่าวว่า ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการขาดเงินทุนและกฎหมายควบคุม ในส่วนของเงินทุน แหล่งเงินทุนสำหรับการลงทุนในก่อสร้างงานเสริม (สะพานลอย ทางลอดใต้ ทางข้ามระดับ รั้ว/ทางรับ ฯลฯ) ไม่ได้จัดเตรียมโดยหน่วยงานที่มีอำนาจตามแผนงานของมติที่ 358

ในด้านความรับผิดชอบ ท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญในการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพื่อสร้างรั้วและถนนทางเข้า แต่หลายสถานที่กลับไม่มีความกระตือรือร้น ในกรณีที่ท้องถิ่นไม่สามารถจัดเตรียมทุนได้ แทนที่จะดำเนินการขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากส่วนกลางโดยตรง ท้องถิ่นบางแห่งกลับร้องขอให้กระทรวงคมนาคมเป็นผู้จัดเตรียมให้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระหว่างการดำเนินโครงการ ท้องถิ่นหลายแห่งได้ขออนุมัติสร้างถนนบริการบนที่ดินระเบียงความปลอดภัยการจราจรทางรถไฟ เนื่องจากไม่มีกองทุนที่ดิน อย่างไรก็ตาม ตามกฎหมายทางรถไฟไม่อนุญาตให้ทำเช่นนี้

“ในความเป็นจริง หากได้รับอนุญาต ก็เพียงแค่สร้างรั้วกั้นทางรถไฟและทางเข้าออกเพื่อขจัดเส้นทางที่เปิดเองเท่านั้น เพื่อความปลอดภัยทั้งต่อคนและความปลอดภัยของรถไฟ ดังนั้น กรมจึงได้เสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหานี้ในเอกสารแก้ไขกฎหมายรถไฟ พ.ศ. 2560 เพื่อขจัดปัญหาและส่งเสริมความก้าวหน้าในการดำเนินโครงการ” นายเหยินกล่าว

อุบัติเหตุส่วนใหญ่เกิดขึ้นในทางเดินที่เปิดโล่ง

บริษัทการรถไฟเวียดนามกล่าวว่าอุบัติเหตุมากกว่าร้อยละ 80 เกิดขึ้นที่ทางแยกที่เปิดเองและตลอดทั้งสองฝั่งของทางรถไฟ เฉพาะปี 2565 มีอุบัติเหตุทางรถไฟ 213 ครั้ง โดย 98 ครั้งเกิดขึ้นที่ทางแยกที่เปิดเอง และ 95 ครั้งเกิดขึ้นบนเส้นทางรถไฟ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 ตัวเลขที่สอดคล้องกันมีจำนวน 125 ราย โดย 45 รายอยู่ในทางเดินเปิดเอง และ 61 รายอยู่ในตามทางรถไฟ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/kho-xoa-3000-loi-di-tu-mo-vi-thieu-tien-192231012230522411.htm