แก้ไขปัญหาอสังหาฯอย่างเร่งด่วน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในเอกสารเผยแพร่ทางการฉบับที่ 993/CD-TTg ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2023 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่ต่อไปเพื่อพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย สุขภาพแข็งแรง และยั่งยืน อันจะนำไปสู่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

งานเร่งด่วน

ในโทรเลข นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขตามมติที่ 33/NQ-CP และคำสั่งอื่นๆ ของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างมุ่งมั่นและมีประสิทธิภาพ นายกรัฐมนตรี ได้เน้นย้ำว่า เรื่องนี้ต้องถือเป็นภารกิจเร่งด่วนและสำคัญอย่างหนึ่งที่ต้องมุ่งเน้นแก้ไข ตามหลักการว่า ปัญหานั้นอยู่ในอำนาจของระดับใด ระดับนั้นต้องแก้ไข ไม่หลบเลี่ยง กดดัน กลัวผิดพลาด กลัวความรับผิดชอบ

นายกรัฐมนตรีสั่งการให้หน่วยงานในพื้นที่ตรวจสอบและนับจำนวนโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ดำเนินการอยู่ในพื้นที่ จำแนกโครงการที่กำลังประสบปัญหาความลำบาก ทำงานเชิงรุกโดยตรงกับแต่ละองค์กรและแต่ละโครงการที่มีปัญหาหรือการดำเนินการล่าช้า เพื่อระบุสาเหตุให้ชัดเจนและแก้ไขความยุ่งยากและปัญหาภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างทันท่วงที สังเคราะห์ปัญหาและอุปสรรคที่เกินขอบเขตอำนาจหน้าที่และส่งให้คณะทำงานนายกรัฐมนตรีพิจารณาแก้ไขหรือรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาตัดสินใจโดยเร็ว

โครงการอสังหาริมทรัพย์บางโครงการกำลังดำเนินการอยู่ในนครโฮจิมินห์ ภาพโดย : TAN THANH

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน วัน ซิงห์ กล่าวว่า ล่าสุด คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีในการขจัดปัญหาและอุปสรรคโครงการอสังหาริมทรัพย์ได้รับเอกสารรายงานปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการอสังหาริมทรัพย์ 183 โครงการทั่วประเทศ จำนวน 130 ฉบับ “จะมีการมุ่งเน้นโครงการ 20 โครงการในไตรมาสที่ 3 ของปี 2023 กลุ่มทำงานยังมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลเป็นประจำและยังทำงานโดยตรงกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างทั่วถึงโดยคำนึงถึงความเร่งด่วนในการแก้ไขโครงการเพื่อให้สามารถดำเนินการได้” นายซินห์กล่าว

ตามที่กระทรวงก่อสร้างระบุว่า ท้องถิ่นและนักลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมกำลังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการแพ็คเกจสนับสนุนมูลค่า 120,000 พันล้านดอง ปัจจุบัน 20 จังหวัดและเมือง (Ba Ria - Vung Tau, Tra Vinh, Bac Giang, Tay Ninh, โฮจิมินห์, ดานัง, Binh Dinh, An Giang, Phu Tho, Bac Ninh, Hau Giang, Binh Duong, Lang Son, Lam Dong, ฮานอย, Thai Binh, Hai Phong, Hai Duong, Kien Giang, Binh Thuan) ได้ประกาศรายชื่อโครงการ 52 โครงการที่มีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อภายใต้แพ็คเกจการสนับสนุนกับ ความต้องการเงินกู้จำนวน 25,884 พันล้านเวียดนามดอง “จนถึงขณะนี้ โครงการบ้านพักอาศัยสังคมในท้องที่ต่างๆ ได้มีการเบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วประมาณ 83,000 ล้านดอง จากวงเงินทั้งหมด 1,095,000 ล้านดอง ได้แก่ บริษัท Minh Phuong ในจังหวัด Phu Tho ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 23,700 ล้านดอง บริษัท Kinh Bac ในจังหวัด Bac Ninh ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 46,000 ล้านดอง บริษัทร่วมทุนระหว่าง Hanoi Housing Joint Stock Company No. 6 และ Global Consulting Joint Stock Company ในเมืองฮานอย ได้รับการเบิกจ่ายไปแล้ว 13,400 ล้านดอง” กระทรวงก่อสร้างกล่าว

ขจัดอุปสรรคทางกฎหมายอย่างรวดเร็ว

ตามที่หัวหน้าสำนักงานกระทรวงก่อสร้าง Dau Minh Thanh เปิดเผยว่า ในช่วง 3 เดือนสุดท้ายของปี 2566 กระทรวงก่อสร้างจะเน้นดำเนินการตามภารกิจในแผนปฏิบัติการเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาล รวมถึงโครงการ "การลงทุนในการก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิตในช่วงปี 2564 - 2573" กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบกองทุนที่ดินและส่งเสริมการพัฒนาโครงการบ้านพักอาศัยสังคม บ้านพักคนงานในเขตอุตสาหกรรมในพื้นที่ และการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า “กระทรวงจะดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติที่ 33/NQ-CP อย่างเร่งด่วน เช่น การพัฒนาสถาบัน การส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม แหล่งทุน และการสื่อสารข้อมูลเพื่อสนับสนุนตลาด” นายถันห์ กล่าว

กระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐและธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคมเพื่อดำเนินการตามแพ็คเกจสนับสนุน 120,000 พันล้านดองตามมติที่ 33/NQ-CP ของรัฐบาลและแพ็คเกจสนับสนุนสินเชื่อตามมติที่ 11/NQ-CP ของรัฐบาลว่าด้วยแผนฟื้นฟูเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิผล พร้อมกันนี้ นายกรัฐมนตรีได้ทบทวนและศึกษารายงานของรัฐบาล โดยเสนอเนื้อหาที่ต้องแก้ไขในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2015/ND-CP เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม ให้เร่งศึกษาแก้ไขหนังสือเวียนที่ 09/2021/TT-BXD เรื่อง การพัฒนาและบริหารจัดการโครงการที่อยู่อาศัยสงเคราะห์...

“ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการศึกษาวิจัยและปรับปรุงร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) ให้มีความสอดคล้อง เป็นเอกภาพ และมีความเป็นไปได้ของระบบกฎหมาย โดยเฉพาะร่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน (แก้ไข) เมื่อผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 6” นายถันห์ กล่าว

นักเศรษฐศาสตร์ - ดร. คาน วัน ลุค กล่าวว่า เนื้อหาในโทรเลขด่วนของนายกรัฐมนตรีได้ถูกนำไปปฏิบัติจริงและกำลังได้รับการนำไปปฏิบัติโดยกระทรวงและสาขาต่างๆ ตัวเลขที่เผยแพร่แสดงให้เห็นว่าตลาดกำลังมีความคืบหน้าไปในทางบวก กระแสเงินทุนไหลเข้าสู่ภาคอสังหาริมทรัพย์สม่ำเสมอ โดยสินเชื่อสำหรับภาคส่วนนี้เพิ่มขึ้นเกือบ 5% เทียบเท่าอัตราการเติบโตของเศรษฐกิจโดยรวม โดยสินเชื่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์เพียงอย่างเดียวเพิ่มขึ้นถึง 18% “ปัญหาในปัจจุบันคือความต้องการของตลาดยังคงอ่อนแอ โดยเฉพาะความต้องการสินเชื่อที่อยู่อาศัยจากลูกค้ารายบุคคลในบริบทของรายได้ที่ลดลงและอัตราดอกเบี้ยที่สูง” ดร. คาน ฟาน ลุค กล่าว

นายเล ฮวง โจว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า รายการข่าว Official Dispatch 993 นับเป็นการส่งเสริม และแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความตั้งใจจริงของรัฐบาล กระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการแก้ไขปัญหาด้านตลาดและธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

นายเล ฮวง ชาว กล่าวว่า ปัญหาใหญ่ที่สุดในตลาดอสังหาริมทรัพย์ในปัจจุบันคือปัญหาทางกฎหมาย ดังนั้น กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เมื่อปัญหาทางกฎหมายได้รับการแก้ไขและปัญหาคอขวดของโครงการได้รับการแก้ไข ก็จะช่วยเพิ่มสภาพคล่องในตลาด เพื่ออำนวยความสะดวกในกิจกรรมการให้สินเชื่อและธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยเร็ว นายโจวได้เสนอว่าท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องจำแนกปัญหาของโครงการในพื้นที่โดยเร็ว เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจง ปัญหาใดๆ ที่อยู่นอกเหนือขอบเขตของหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องได้รับการประสานงานกับคณะทำงานของนายกรัฐมนตรีเพื่อการแก้ไขอย่างรวดเร็ว

ปัญหาเรื่องที่อยู่อาศัยสังคมมากมาย

ในการประชุมกำกับดูแลของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์เกี่ยวกับการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในนครโฮจิมินห์ในช่วงปี 2559-2568 ซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม นาย Pham Dang Ho หัวหน้าแผนกบริหารจัดการที่อยู่อาศัยและตลาดอสังหาริมทรัพย์ แผนกก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องและความยากลำบากหลายประการในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในพื้นที่ โดยเฉพาะงานชดเชยและเคลียร์พื้นที่ในบางโครงการนั้นมีความยากลำบาก ใช้เวลานาน ความคืบหน้าของโครงการช้า หรืออาจเป็นไปไม่ได้เลย

สำหรับโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ขนาดพื้นที่เกิน 10 ไร่ แม้จะมีการระบุกองทุนที่ดิน 20% สำหรับก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม แต่ผู้ลงทุนกลับล่าช้าในการดำเนินการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ หรือการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทำให้ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างได้

เมืองยังไม่ได้จัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในโครงการวางผังเมืองหลายโครงการ การวางแผน แผนการใช้ที่ดิน... ส่งผลต่อการเตรียมการเชิงรุกของกองทุนที่ดินเพื่อดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคมพื้นฐานระยะยาว

เพื่อส่งเสริมโครงการบ้านพักอาศัยสังคมในอนาคตอันใกล้นี้ นาย Pham Dang Ho กล่าวว่า จำเป็นต้องออกแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน และย่อขั้นตอนการบริหารจัดการในขั้นตอนการลงทุน ในการจัดทำและอนุมัติโครงการปรับผังเมืองทั่วไปของนครโฮจิมินห์ถึงปี 2040 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2060 จะมีการวางแผนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมและที่พักอาศัยสำหรับคนงาน เพื่ออำนวยความสะดวกต่อการลงทุนด้านที่อยู่อาศัยทางสังคมในอนาคต

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่ง คือ การบันทึกทุนการลงทุนของภาครัฐในการดำเนินโครงการบ้านจัดสรรของรัฐให้ผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินใช้ นอกจากนี้ กรมโยธาธิการและผังเมืองได้เสนอให้ศึกษาและพัฒนาโครงการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัย เพื่อสร้างทุนลงทุนการก่อสร้างบ้านพักอาศัยจากผู้มีความจำเป็นโดยตรง

นายเล ตรวงไห่เฮียว หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนออมทรัพย์นี้ ตามที่เขากล่าว สิ่งที่ยากที่สุดเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะคือเงินทุน และที่ดินสะอาดในเขตเฮียบถั่น เขต 12 ยังคงรอทุนการลงทุนสาธารณะเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยสาธารณะ

นายหยุนห์หงถัน รองหัวหน้าคณะกรรมการผังเมืองสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ หมดความอดทน เนื่องจากจนถึงขณะนี้ยังไม่มีการประกาศเรื่องการแยกค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเทียบเท่ากับมูลค่ากองทุนที่ดิน 20% เพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมในโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ เพื่อให้มีทุนในการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคม เช่นเดียวกับที่ดินในเขตเฮียบถั่น เขต 12 โครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์แล้ว แต่ยังคงรอเงินทุนอยู่ ในขณะเดียวกัน หน่วยงานบางส่วนกำลังหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบในการกำหนดจำนวนเงินเพื่อประมาณการค่าก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคมจากเงินทุนที่รวบรวมได้จากโครงการบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์

ในคำกล่าวสรุป นางสาวเหงียน ถิ ทันห์ วัน หัวหน้าคณะกรรมการพัฒนาเมืองของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในกระบวนการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมนั้น มีปัญหาและความยากลำบากต่างๆ มากมายที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ไม่ใกล้ชิดเพียงพอที่จะสนับสนุนและอำนวยความสะดวกให้หน่วยงานอื่นๆ ปฏิบัติภารกิจร่วมกันได้ นางสาวแวนขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการแก้ไขและยอมรับความรับผิดชอบอย่างจริงจัง เพื่อให้สามารถประสานงานกันได้ดีขึ้นในอนาคต ก๊วก อันห์

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://nld.com.vn/kinh-te/khan-truong-go-kho-cho-bat-dong-san-20231025221251361.htm