เร่งกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชน

ภาพรวมเศรษฐกิจมหภาคไตรมาสแรกของปี 2566 ทั้งในและต่างประเทศ มีแนวโน้มสดใสขึ้นเรื่อยๆ แต่ก็ทำให้ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจเริ่มใจร้อน โอกาสในการฟื้นตัวนั้นชัดเจนมากขึ้น ต้องใช้ศักยภาพในการใช้ประโยชน์

ผลิตที่โรงงานเหล็กฮว่าพัฒน์ ภาพโดย: ดึ๊ก ถั่น

จุดเด่นไม่ชัดเจน

“เรารู้สึกใจร้อน” ดร. Can Van Luc หัวหน้าทีมเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และผู้อำนวยการสถาบันฝึกอบรมและวิจัย BIDV กล่าว นายลุคมองว่าปัจจัยสนับสนุนการลงทุนและกิจกรรมทางธุรกิจในไตรมาสแรกของปี 2567 มีสัญญาณเชิงบวกมากขึ้น แต่ธุรกิจต่างๆ ยังคงเผชิญกับปัญหาต่างๆ มากมาย

แม้ว่าเศรษฐกิจโลกคาดว่าจะเติบโตช้าลงกว่าปีที่แล้ว แต่อัตราเงินเฟ้อและอัตราดอกเบี้ยเริ่มลดลง แนวโน้มตลาดมีแนวโน้มดีขึ้น จากการฟื้นตัวอย่างรวดเร็วของตลาดส่งออกหลักของสินค้าเวียดนาม ในประเทศการเข้าถึงสินเชื่อทำได้ง่ายขึ้น โดยที่ธนาคารแห่งรัฐมีความมุ่งมั่นในการรักษาอัตราดอกเบี้ยการดำเนินงานให้อยู่ในระดับต่ำ ปัญหาทางกฎหมายในหลายโครงการกำลังถูกนำเข้าสู่โต๊ะเพื่อรอการแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกและนโยบายในการวางรากฐานและส่งเสริมปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ฯลฯ กำลังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นเรื่อยๆ ทุนลงทุนจากต่างชาติเพิ่มขึ้นอย่างแข็งแกร่ง…

อย่างไรก็ตาม ในภาพที่ค่อยๆ สดใสขึ้นนี้ นายลุคไม่ได้ทำคะแนนมากนักกับภาคธุรกิจเอกชนในประเทศ

“วิสาหกิจภายในประเทศยังคงเผชิญกับปัญหาทางกฎหมาย ภาระทางการเงิน ต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สูง และการฟื้นตัวของคำสั่งซื้อที่ล่าช้า…”, ดร. Can Van Luc วิเคราะห์สุขภาพของภูมิภาคที่ส่งผลต่ออัตราการเติบโตของ GDP ของเศรษฐกิจประมาณ 50%

แม้กระนั้นพื้นที่ดังกล่าวยังคงมีการเคลื่อนไหวช้าๆ จากภายใน ดัชนีการกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนในเวียดนามยังตามหลังบริษัทจดทะเบียนในภูมิภาคอยู่พอสมควร โดยอยู่ที่ 42-43% เมื่อเทียบกับ 60-62% ของไทย วิสัยทัศน์และกลยุทธ์ของธุรกิจส่วนใหญ่ยังเป็นเพียงระยะสั้นๆ ไม่ต้องพูดถึงสถานการณ์ของธุรกิจที่ละเมิดจริยธรรมทางธุรกิจที่ยังคงมีอยู่มาก...

ไม่ใช่แค่ TS เท่านั้น กำลังใจร้อน ในความคิดเห็นเกี่ยวกับสถานการณ์เศรษฐกิจในช่วงหลายเดือนแรกของปีโดยดร. Vo Tri Thanh ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยกลยุทธ์แบรนด์และการแข่งขัน กล่าวทิ้งหัวข้อการลงทุนภาคเอกชนไว้ว่างๆ เมื่อปีที่แล้วการลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นเพียง 2.7% ซึ่งถือเป็นอัตราการเติบโตที่ต่ำที่สุดในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา

ในปีนี้ตัวเลขไตรมาสแรกของปี 2024 คงต้องรอดูอีกสักสองสามวัน แต่ดร. นายถันห์ กล่าวว่า ความรู้สึกถึงการฟื้นตัวที่แท้จริงในพื้นที่นี้ยังไม่ชัดเจน โดยเฉพาะเมื่อเปรียบเทียบกับอัตราการเติบโตเชิงบวกของการเบิกจ่ายการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และการลงทุนของภาครัฐ

“สถานการณ์ดังกล่าวจะส่งผลต่อความสามารถในการใช้ประโยชน์จากโอกาสการฟื้นตัวที่กำลังสดใสขึ้นเรื่อยๆ” ดร. ทานห์กล่าว

ค้นหาจุดกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชน

แบ่งปันจุดบกพร่องของภาคธุรกิจเอกชนในประเทศ ดร. ลุคเชื่อว่ากุญแจสำคัญของการแก้ปัญหาคือสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ปัญหาทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการอสังหาริมทรัพย์ ได้รับการกล่าวถึงอีกครั้งเป็นหลักฐานถึงผลกระทบของการแก้ไขปัญหานี้

“เพียงแค่สร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจ การลงทุนภาคเอกชนก็จะเพิ่มขึ้น” กุญแจสำคัญอยู่ที่การปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ” นายลุคเน้นย้ำ

เพียงแค่สร้างความเชื่อมั่นทางธุรกิจ การลงทุนภาคเอกชนก็จะเพิ่มขึ้น กุญแจสำคัญอยู่ที่การปฏิรูปสถาบันและการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ

ต.ส. Can Van Luc หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่านี่เป็นงานที่ยาก แม้รัฐบาล นายกรัฐมนตรี รวมถึงกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จะพยายามอย่างเต็มที่ก็ตาม

ในการประชุมเมื่อต้นสัปดาห์นี้โดยสถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ (CIEM) ซึ่งสรุประยะเวลา 5 ปีของการนำพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 15/2018/ND-CP ว่าด้วยความปลอดภัยของอาหารมาใช้ ความคาดหวังในการจำลองรูปแบบนโยบายที่ดีโดยชุมชนธุรกิจยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ควรเน้นย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP เช่น การใช้หลักการจัดการความเสี่ยงโดยพิจารณาจากระดับการปฏิบัติตามกฎหมายของวิสาหกิจและระดับความเสี่ยงของสินค้า วิชาเสริมที่ได้รับการยกเว้นการตรวจ กระจายอำนาจการบริหารรัฐ เอาชนะความซ้ำซ้อน ลำดับชั้น และการบริหารจัดการที่ซ้ำซ้อน สร้างความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มให้ธุรกิจในการดำเนินการทางธุรการ การเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง... ช่วยประหยัดเวลาทำงานได้ถึง 8.5 ล้านวัน และประหยัดเงินได้ 3,332.5 พันล้านดอง/ปี การยกเลิกกำหนดเวลาการยื่นคำประกาศตนเองเพียงอย่างเดียว เมื่อเทียบกับกำหนดเวลา 3 ปีในข้อบังคับก่อนหน้า ทำให้ธุรกิจสามารถลดต้นทุนได้มากกว่า 310 ล้านดองต่อปี นี่คือเหตุผลที่พระราชกฤษฎีกานี้ถูกบรรจุไว้ในมติ 02/2024/NQ-CP เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในปี 2567

อย่างไรก็ตาม นายดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการและหัวหน้าฝ่ายกฎหมายสหพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวว่าการนำบทเรียนจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP มาใช้ซ้ำไม่ใช่เรื่องง่าย “ปัญหาที่คล้ายคลึงกันเกิดขึ้นในการจัดการมาตรฐานสีอิมัลชันของกระทรวงก่อสร้างและการจัดการยาสำหรับสัตว์และอาหารสัตว์ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท” เราได้ใช้กลไกที่ได้ใช้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15/2018/ND-CP เป็นตัวอย่าง แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ วิสาหกิจต่างๆ จำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่สร้างความยากลำบากให้แก่พวกเขา แต่เป็นทางการมากเกินไปและไม่ก่อให้เกิดการบริหารจัดการของรัฐที่มีประสิทธิผล” นายตวนกล่าววิเคราะห์

ล่าสุด ในการประชุมกับผู้นำของรัฐ ประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นเยาว์เวียดนาม นาย Dang Hong Anh ยังได้ส่งข้อเสนอเพื่อขจัดอุปสรรคต่อการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจอย่างต่อเนื่องและเด็ดขาด เพื่อสร้างการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการพัฒนาธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้นำสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่ของเวียดนามเสนอให้บังคับใช้กฎเกณฑ์ในการออกเงื่อนไขทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานบริหารเฉพาะทางอย่างเคร่งครัด เพื่อให้เกิดความชัดเจน ความโปร่งใส และแผนงานที่เหมาะสม รวมไปถึงการกำจัดใบอนุญาตย่อยที่ไม่สมเหตุสมผลซึ่งเพิ่มต้นทุนให้กับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจต่างๆ ยังคงมีความคาดหวังสูงต่อความมุ่งมั่นในการลดความซับซ้อนในขั้นตอนการตรวจสอบก่อนดำเนินการ มุ่งเน้นไปยังขั้นตอนการตรวจสอบหลังดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการความเสี่ยงอย่างจริงจัง และประเมินระดับการปฏิบัติตามกฎหมายขององค์กรและบุคคลต่างๆ ในการตรวจสอบเฉพาะทาง

เห็นได้ชัดว่าจุดศูนย์กลางสำหรับการกระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนได้รับการระบุแล้ว

แหล่งที่มา