การประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 44-45 : พึ่งพาตนเอง เชื่อมโยง

ตามกำหนด ทุกครั้งที่ถึงวันประชุมสุดยอดอาเซียน ผู้นำประเทศต่างๆ จะรวมตัวกันในประเทศเจ้าภาพเพื่อย้อนรำลึกถึงการเดินทางที่ผ่านมา และวางแผนจุดหมายปลายทางในการเดินทางครั้งต่อไปของ “เรือ” อาเซียน การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 มีภารกิจในการหาแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงยุทธศาสตร์ที่ใกล้ชิดกับอาเซียนในบริบทของสถานการณ์ระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคที่ซับซ้อน

Lãnh đạo các nước ASEAN chụp ảnh chung tại Lễ khai mạc Hội nghị cấp cao ASEAN 44, 45 ở Vientiane, Lào ngày 9-11/10. (Ảnh: Nhật Bắc)

ผู้นำอาเซียนถ่ายภาพร่วมกันในพิธีเปิดการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 ที่เวียงจันทน์ ประเทศลาว ระหว่างวันที่ 9-11 ตุลาคม (ภาพ: นัท บัค)

การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง (8-11 ตุลาคม) ที่เวียงจันทน์ (ลาว) มีกิจกรรมต่างๆ มากกว่า 20 กิจกรรม โดยหารือถึงเนื้อหาของธีมอาเซียน 2024 - "การส่งเสริมการเชื่อมโยงและความยืดหยุ่น" เพื่อสร้างชุมชนที่แข็งแกร่งในการเผชิญกับความท้าทายต่างๆ คณะผู้แทนเวียดนาม นำโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ถ่ายทอดข้อความสำคัญมากมายในการประชุม

พื้นที่การทำงานหลัก เช่น กระบวนการสร้างประชาคมอาเซียน ซึ่งรวมถึงการส่งเสริมการจัดทำแผนงานปี 2025 ให้แล้วเสร็จทันเวลา และการพัฒนาวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียนปี 2045 ถือเป็นจุดเน้นสำคัญตลอดทั้งโครงการ ผู้นำอาเซียนยังได้ทบทวนและมุ่งเน้นความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งเสริมความร่วมมือในสาขาที่น่าสนใจในปัจจุบันและที่มีศักยภาพ และหารือถึงประเด็นในระดับนานาชาติและระดับภูมิภาค

แนวทางชัดเจน ผลลัพธ์เป็นบวก

อาเซียน 2024 เกิดขึ้นท่ามกลางภาพโลกและสถานการณ์ระดับภูมิภาคที่ผันผวนและไม่สามารถคาดเดาได้ อย่างไรก็ตาม อาเซียนยังคงรักษาความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันและมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งแม้จะเผชิญกับความผันผวนภายนอกมากมาย โดยชื่นชมความพยายามของประธานลาวด้วยความถูกต้องตามแนวคิด "อาเซียน: ส่งเสริมการเชื่อมโยงและการพึ่งพาตนเอง" ซึ่งนำไปปฏิบัติโดยยึดหลักความสำคัญ 9 ประการ

เมื่อมองย้อนกลับไป ผู้นำประเทศสมาชิกอาเซียนต่างเห็นว่าความร่วมมืออาเซียนยังคงก้าวหน้าอย่างสำคัญยิ่ง แม้จะเผชิญความยากลำบากและความท้าทายทั้งภายในและภายนอกภูมิภาคก็ตาม

แผนแม่บทการสร้างชุมชนปี 2568 ได้เข้าสู่ขั้นตอนสุดท้ายของการดำเนินการ โดยมีอัตราการดำเนินการสูงในทั้งสามเสาหลัก โดยเฉพาะการเมืองและความมั่นคง ที่ 99.6% ที่น่าสังเกตคือ ภายใต้การประสานงานของ "กัปตัน" อาเซียน 2024 ได้มีการส่งเสริมการพัฒนากลยุทธ์ในการปฏิบัติตามวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2045 ส่งเสริมความร่วมมือในการเสริมสร้างการเชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทาน การปรับโครงสร้างเชิงกลยุทธ์เพื่อลดช่องว่างการพัฒนา เสริมสร้างความยืดหยุ่นด้านสุขภาพและสภาพภูมิอากาศ และเพิ่มบทบาทและการมีส่วนร่วมของสตรีและเด็ก ขณะเดียวกันความร่วมมือกับพันธมิตรยังทำให้เกิดการพัฒนาใหม่ๆ มากมาย ส่งผลให้บทบาทสำคัญของอาเซียนยังคงแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

อาเซียนจำเป็นต้องเสริมสร้างความสามัคคี ความเป็นหนึ่ง และส่งเสริมบทบาทสำคัญของตน เหล่านี้ยังเป็นคุณค่าที่ทำให้อาเซียนประสบความสำเร็จและมีเกียรติ ช่วยให้อาเซียนเอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย กลายเป็นศูนย์กลางแห่งสันติภาพและความร่วมมือ นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ

เห็นได้ชัดว่าภายใต้หลักการชี้นำของ “การเชื่อมโยง” และ “การพึ่งพาตนเอง” ลำดับความสำคัญและการริเริ่มต่างๆ ในช่วงปีที่ลาวดำรงตำแหน่งประธานได้มีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันในการสร้างประชาคมอาเซียนที่เชื่อมโยงและพึ่งพาตนเองได้มากขึ้น สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาและความพยายามในการเปลี่ยนลาวจากประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลให้กลายเป็นศูนย์กลางการเชื่อมต่อระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เลขาธิการใหญ่และประธานประเทศลาว ทองลุน สีสุลิด กล่าวยืนยันในงานแรกของการประชุมว่า “ลาวปฏิบัติตามพันธกรณีและพันธกรณีด้วยสำนึกแห่งความรับผิดชอบสูงต่อผลประโยชน์ร่วมกันของอาเซียน”

ผู้นำอาเซียนเชื่อว่าความหมายของ “การเชื่อมโยง” และ “การพึ่งพาตนเอง” จำเป็นต้องได้รับการระบุให้ชัดเจนและเจาะลึกมากขึ้นในกลยุทธ์ความร่วมมือในช่วงเวลาใหม่ เพื่อเพิ่มความสามารถในการปรับตัวของอาเซียน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องรักษาสมดุลทางยุทธศาสตร์ของอาเซียนในการดำเนินการความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และขอให้หุ้นส่วนเคารพบทบาทสำคัญของอาเซียนต่อไป และทำงานร่วมกับอาเซียนเพื่อส่งเสริมคุณค่าของการเจรจา ความร่วมมือ และความไว้วางใจ ยึดมั่นในหลักนิติธรรม และมีส่วนสนับสนุนอย่างสร้างสรรค์และรับผิดชอบต่อสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại ASEAN. (Ảnh: Nhật Bắc)

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในอาเซียน (ภาพ: นัท บัค)

พึ่งพาตนเองเอาชนะทุกความท้าทาย

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำในการประชุมเต็มคณะของการประชุมสุดยอดอาเซียนว่า “อาเซียนต้องยึดหลักความสามารถในการพึ่งพาตนเองเป็นรากฐานในการก้าวไปสู่ระดับใหม่ ยึดหลักการเชื่อมโยงเป็นหัวใจหลักในการสร้างความก้าวหน้า และใช้ความคิดสร้างสรรค์เป็นพลังขับเคลื่อนในการบุกเบิกและเป็นผู้นำ”

ด้วยทัศนคติที่พร้อมที่จะมีส่วนร่วมและพยายามอย่างเต็มที่ เวียดนามคิดถึงอนาคตของอาเซียนอยู่เสมอ รวมถึงอนาคตของตนเองด้วย ในการประชุมอาเซียนที่สำคัญ เวียดนามมักจะส่งข้อความมากมายเสมอ ในการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำข้อความเหล่านี้ด้วยคำหลักที่จำง่าย เช่น การพึ่งพาตนเองและความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ ร่วมกับการเชื่อมโยงภายนอก นวัตกรรม ฯลฯ ซึ่งถือเป็นแนวทางสำคัญของอาเซียนในอนาคต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประการ แรก การพึ่งพาตนเองและการปกครองตนเองทางยุทธศาสตร์เป็นรากฐานสำคัญของอาเซียนในการยืนหยัดอย่างมั่นคงท่ามกลางความผันผวนต่างๆ และเอาชนะความท้าทายทั้งหมด ดังนั้น อาเซียนจำเป็นต้องเสริมสร้างความสามัคคีและความสามัคคีในความหลากหลาย ยึดมั่นในมาตรฐานการประพฤติตน และยึดมั่นในจุดยืนที่เป็นหลักการของอาเซียนในประเด็นระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค อาเซียนจำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการพึ่งพาตนเองและส่งเสริมทรัพยากรภายในเพื่อรักษาเสถียรภาพทางยุทธศาสตร์ภายในและตอบสนองต่อความเสี่ยงภายนอกอย่างทันท่วงที

ประการที่สอง การส่งเสริมการเชื่อมต่อภายในควบคู่ไปกับการเชื่อมต่อภายนอก ความเชื่อมโยงระหว่างภาครัฐและเอกชน และความเชื่อมโยงหลายภาคส่วน โดยเน้นที่โครงสร้างพื้นฐาน ความเชื่อมโยงระหว่างสถาบันและมนุษย์ ถือเป็นความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์สำหรับอาเซียน

ประการที่สาม นวัตกรรมคือพลังขับเคลื่อนหลักและพลังขับเคลื่อนให้อาเซียนก้าวทัน ก้าวหน้าไปด้วยกัน และแซงหน้าภูมิภาคและโลก ดังนั้น อาเซียนจึงจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือในการพัฒนาระบบนิเวศนวัตกรรม การพัฒนากรอบความร่วมมือด้านดิจิทัลในภูมิภาค ควบคู่ไปกับการพัฒนาเกณฑ์การกำกับดูแลเทคโนโลยีใหม่ๆ รวมไปถึงปัญญาประดิษฐ์

จนถึงขณะนี้ เวียดนามได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสมาชิกเพื่อดำเนินการตามลำดับความสำคัญและริเริ่มความร่วมมืออย่างมีประสิทธิผล รวมทั้งสนับสนุนและช่วยเหลือลาวในการรับหน้าที่ประธานอาเซียนได้สำเร็จ

พร้อมกันนี้ เวียดนามยังมีส่วนสนับสนุนความร่วมมืออาเซียนที่สำคัญมากมาย อาทิ การจัดตั้ง ASEAN Future Forum 2024 และสนับสนุนการประชุม United Nations Future Summit ในเวลาเดียวกัน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประกาศว่าเวียดนามจะยังคงเป็นเจ้าภาพจัดงาน ASEAN Future Forum ในปี 2568 และคาดหวังว่าประเทศต่างๆ จะยังคงสนับสนุนเวียดนามในการจัดงานนี้ให้ประสบความสำเร็จต่อไป

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại phiên họp toàn thể Hội nghị, ngày 9/10. (Ảnh: Nhật Bắc)

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเต็มคณะเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม (ภาพ: Nhat Bac)

นักธุรกิจดี พลิกเศรษฐกิจ

นอกเหนือจากเสาหลักทางการเมืองและความมั่นคงที่แข็งแกร่ง ภาพรวมเศรษฐกิจอาเซียนในปัจจุบันยังโดดเด่นด้วยจุดสว่างจำนวนมาก เนื่องจากยังคงมีแนวโน้มการเติบโตเชิงบวก ยังคงเป็นจุดหมายปลายทางการลงทุนที่น่าดึงดูด โดยมีทุนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศรวม 230,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2566 ซึ่งอยู่ในอันดับที่สอง รองจากสหรัฐอเมริกา คาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจของอาเซียนจะอยู่ที่ 4.6% ในปี 2567 และ 4.8% ในปี 2568 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกมาก อาเซียนมุ่งมั่นที่จะเร่งเจรจาข้อตกลงทั้งภายในกลุ่มและระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน

ในการเข้าสู่กรอบการประชุมครั้งนี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้แสดงความกระตือรือร้นอย่างมากในการเปิดแหล่งที่มาของการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจของอาเซียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านคุณลักษณะหลักที่เน้นย้ำในการประชุมสุดยอดธุรกิจและการลงทุนอาเซียน (ASEAN BIS) 2024

นั่นคือจิตวิญญาณของ “ปีบุกเบิก” ในการสร้าง “ทีมผู้ประกอบการที่ดี” ในอาเซียน ซึ่งได้แก่ การบุกเบิกในการส่งเสริมการพึ่งพาตนเอง อาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองไม่สามารถขาดทีมผู้ประกอบการอาเซียนที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ เป็นผู้บุกเบิกในการเชื่อมโยงเศรษฐกิจโดยยึดประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลางและหัวข้อ ผู้บุกเบิกด้านนวัตกรรมและสตาร์ทอัพในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประชากรสูงอายุ ภัยธรรมชาติ โรคระบาด ฯลฯ ความก้าวหน้าครั้งสำคัญในโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และการบูรณาการครั้งสำคัญกับกลุ่มประเทศและโลก

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า นักธุรกิจและผู้ประกอบการอาเซียนมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาอาเซียนให้เป็นศูนย์กลางของความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง และการเติบโต หัวหน้ารัฐบาลเวียดนามไม่ลืมที่จะเรียกร้องให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามาลงทุนในเวียดนาม

ในโอกาสเข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 44 และ 45 และการประชุมสุดยอดที่เกี่ยวข้อง นายกรัฐมนตรีได้พบปะกับผู้นำประเทศสมาชิกและหุ้นส่วนเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและหารือในประเด็นที่กังวลร่วมกัน

ดังนั้น การเดินทางไปทำงานที่ประเทศลาว การบูรณาการพื้นที่ความร่วมมือที่สำคัญของเวียดนามและข้อกังวลของประเทศสมาชิกอาเซียนและหุ้นส่วนอย่างกลมกลืนโดยนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh แสดงให้เห็นอีกครั้งว่าเวียดนามมีความ "ทุ่มเท" ต่อ "บ้านร่วม" เสมอมา โดยมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน เชิงบวก และมีความรับผิดชอบร่วมกับประธานอาเซียนและประเทศสมาชิกในการเสริมสร้างบทบาทสำคัญและส่งเสริมเสียงของสมาคมเพื่อสันติภาพ เสถียรภาพ และการพัฒนาในภูมิภาคและในโลก

ประเทศทั้งสองตกลงที่จะเสริมสร้างจุดยืนที่เป็นหลักการของอาเซียนเกี่ยวกับทะเลตะวันออก โดยเน้นที่หลักนิติธรรมระหว่างประเทศ และแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและอนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) ผู้นำชื่นชมความพยายามของประธานลาวและผู้แทนพิเศษของประธานประจำเมียนมาร์ โดยเน้นย้ำว่าฉันทามติ 5 ประการนี้เป็นเอกสารชี้นำความพยายามของอาเซียนในการสนับสนุนเมียนมาร์

แหล่งที่มา