สินค้าส่งออกของเวียดนามได้รับ 'ผลกระทบทางอ้อม' จากสินค้าจีนหรือไม่?

อุตสาหกรรมหลายแห่งของเวียดนามกำลังเผชิญกับคดีความด้านการป้องกันการค้าหรือการหลีกเลี่ยงภาษี ส่งผลให้กิจกรรมการส่งออกประสบความยากลำบาก

อุตสาหกรรมส่งออกของเวียดนามหลายแห่งกำลังถูกสอบสวนในข้อหาหลีกเลี่ยงภาษี รวมถึงยางรถยนต์ส่งออกด้วย - ภาพ: TAN LUC

ตามที่ธุรกิจต่างๆ กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีโซลูชั่นเพื่อจำกัดความเสี่ยงในเร็วๆ นี้ สินค้าเวียดนาม ถูกตั้งข้อหาดำเนินคดีเลี่ยงภาษี

หลังจากผ่านการสอบสวนอย่างเป็นทางการเพียง 5 เดือนเศษ การต่อต้านการทุ่มตลาด ในส่วนของแผงโซลาร์เซลล์ที่นำเข้าจากเวียดนาม กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) ได้ออกข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับกรณีดังกล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ โดยมีอัตราภาษีต่อต้านการอุดหนุนชั่วคราวสำหรับบริษัทส่งออกของเวียดนาม 2 แห่งที่ 0.81% และ 2.85%

สำหรับบริษัทที่ไม่ร่วมตอบแบบสอบถามและไม่ร่วมมือ จะมีการเรียกเก็บภาษีสูงถึง 292.61%

จู่ๆ ก็โดนกล่าวหาว่าเลี่ยงภาษี

ไม่เพียงแต่ตลาดสหรัฐอเมริกาเท่านั้น (ซึ่งเป็นประเทศที่มีการสืบสวนมากที่สุด) ล่าสุด ตุรกี ยังได้ออกข้อสรุปเกี่ยวกับการสืบสวนกรณีหลีกเลี่ยงภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดของแผงโซลาร์เซลล์ และแอฟริกาใต้ได้เริ่มการสืบสวนกรณีหลีกเลี่ยงภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดของยางรถยนต์ที่นำเข้าจากเวียดนาม...

กรณีเหล่านี้ทั้งหมดมีต้นทางมาจากข้อกล่าวหาที่ว่าสินค้าที่มาจากเวียดนามหรือสินค้าที่นำเข้ามาจากเวียดนามกำลังหลบเลี่ยงภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดที่บังคับใช้กับจีนในปัจจุบัน

ในการประชุมส่งออกล่าสุดระหว่างสำนักงานการค้าเวียดนามและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สำนักงานการค้าเวียดนามในแอฟริกาใต้กล่าวว่าการสอบสวนผลิตภัณฑ์ยางที่นำเข้าจากเวียดนาม ไทย และกัมพูชา เริ่มต้นขึ้นเนื่องจากสงสัยว่ามีแหล่งกำเนิดสินค้าโดยฉ้อโกงเพื่อหลีกเลี่ยงภาษี

"พวกเขาสงสัยว่าผลิตภัณฑ์ยางเหล่านี้มีต้นกำเนิดมาจากประเทศจีน แต่กลับถูกย้ายเข้ามายังเวียดนามและอ้างว่ามีแหล่งกำเนิดในเวียดนามเพื่อส่งออกไปยังแอฟริกาใต้

ก่อนหน้านี้ แอฟริกาใต้ได้เรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดกับยางรถยนต์ที่นำเข้าจากจีน โดยมีอัตราภาษีสูงถึง 69-74%” สำนักงานการค้าเวียดนามในแอฟริกาใต้กล่าว

ตามคำบอกเล่าของบุคคลนี้เช่นกัน มูลค่าการส่งออก ยางรถยนต์จากเวียดนามไปจนถึงแอฟริกาใต้เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว (3.5 เท่า) โดยเฉพาะหลังจากที่ประเทศนี้กำหนดภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดกับจีนในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 โดยเฉพาะในปี 2022 มูลค่าการส่งออกยางรถยนต์ของเวียดนามไปยังแอฟริกาใต้อยู่ที่ 5.46 ล้านเหรียญสหรัฐ

อย่างไรก็ตามตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 19 ล้านเหรียญสหรัฐในปี 2023 และเพิ่มขึ้นเป็น 20.8 ล้านเหรียญสหรัฐในช่วง 7 เดือนแรกของปีนี้ นี่เป็นสัญญาณที่ทำให้ประเทศนี้สงสัยว่าเวียดนามกำลังส่งออกสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากจีน ข้อมูลการสืบสวนดังกล่าวทำให้บริษัทในประเทศหลายรายเกิดความกังวลอย่างมาก

นายโง ซิ ฮ่วย รองประธานและเลขาธิการสมาคมไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้เวียดนาม กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี 2561 เป็นต้นมา เมื่อความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนปะทุขึ้น ผู้ประกอบการไม้ของเวียดนามต้องเผชิญกับความเสี่ยงมากมายในการถูกสอบสวนในข้อหาต่อต้านการทุ่มตลาดและการหลีกเลี่ยงภาษีอุดหนุน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐฯ ได้ออกคำตัดสินขั้นสุดท้ายหลังจากการสืบสวนมากกว่า 2 ปี เกี่ยวกับการหลีกเลี่ยงภาษีผลิตภัณฑ์ไม้อัด

มีบริษัทเวียดนาม 37 แห่งอยู่ติด “บัญชีดำ” ไม่สามารถส่งออกไปยังสหรัฐฯ ต่อไปได้ ในส่วนของตู้ครัวและโต๊ะเครื่องแป้ง หลังจากการสืบสวนเป็นเวลานานเกือบ 2 ปี เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้ตัดสินใจยกเลิกการสอบสวนการหลีกเลี่ยงภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์กลุ่มนี้

เนื่องจากเป็น “ความเสียหายโดยอ้อม” จากสินค้าจีนใช่ไหม?

ตัวแทนบริษัท Danang Rubber เปิดเผยว่า ยางรถยนต์ไทยที่ส่งออกไปสหรัฐฯ เสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสูงถึง 47% เนื่องจากสินค้าไทยที่ส่งออกไปสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง จากก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19 เพียง 2-3 ล้านเส้นต่อปี มาเป็นประมาณ 10 ล้านเส้นต่อปี

“เราได้เตรียมการอย่างไรเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ดังกล่าว เนื่องจากมีโรงงานผลิตยางรถยนต์ของจีนหลายแห่งที่ลงทุนและสร้างในเวียดนามด้วยกำลังการผลิตที่เพิ่มขึ้น สินค้าเวียดนามที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ จะมีความเสี่ยงและต้องเสียภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดเช่นเดียวกันหรือไม่” - คนนี้กังวล.

นายเหงียน มินห์ เคอ ประธานสมาคมโปรไฟล์อลูมิเนียมเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมอลูมิเนียมต้องเผชิญกับการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตลาดสหรัฐอเมริกา การสอบสวนดังกล่าวเป็นผลจากสงครามการค้าบางส่วน

นายเค่อเปิดเผยว่าจีนเป็นผู้ผลิตอลูมิเนียมรายใหญ่ที่สุดในโลก คิดเป็น 60% ของผลผลิตทั่วโลก ดังนั้นสหรัฐฯ และประเทศอื่นๆ จึงได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรอลูมิเนียมของประเทศนี้มาอย่างต่อเนื่อง อุตสาหกรรมอลูมิเนียมของเวียดนามก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน และต้องตกเป็นเป้าหมายของมาตรการป้องกันการค้าที่บังคับใช้กับประเทศอื่นๆ เนื่องมาจากอลูมิเนียมมีแหล่งกำเนิดจากจีน

“เราขอแนะนำให้กระทรวงการวางแผนและการลงทุนหาแนวทางแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการค้า และในขณะเดียวกันก็พิจารณาโครงการอลูมิเนียมของจีนอย่างรอบคอบมากขึ้นเมื่อทำการผลิตในเวียดนาม จะต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อจำกัดความเสี่ยงจากการป้องกันการค้าและการหลีกเลี่ยงภาษีสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมอลูมิเนียม” นายเคกล่าว

นายเหงียน วัน เฮียน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท Southern Rubber Industry Joint Stock Company (Casumina) กล่าวว่า กิจกรรมการผลิตยางรถยนต์ของเวียดนามกำลังอยู่ภายใต้ภาษีต่อต้านการอุดหนุน ดังนั้น เขาจึงมีความกังวลมากเกี่ยวกับความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นในการส่งออก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามที่คุณเฮียนกล่าวไว้ มีเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ วิสาหกิจต่างชาติ การลงทุนในโรงงานผลิตยางรถยนต์ในเวียดนามในระดับใหญ่ โดยมีความเสี่ยงในการหลีกเลี่ยงภาษีการป้องกันการค้าจากประเทศอื่น ทำให้สินค้าของเวียดนามเข้ามาเกี่ยวข้อง

“คาซูมิน่าผลิตยางได้ปีละ 1.5 - 1.8 ล้านเส้น แต่ผลิตได้มากถึง 10 - 20 ล้านเส้น ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์และการคุ้มครองอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศจะสมดุลกัน” นายเหยินเสนอ