Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

เครดิตคาร์บอนมูลค่าหลายร้อยพันล้านดอง 'ติดอยู่'

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ04/09/2024


Hàng trăm tỉ đồng tín chỉ carbon 'mắc kẹt' - Ảnh 1.

จังหวัดกว๋างบิ่ญมีพื้นที่ป่าธรรมชาติขนาดใหญ่ที่สามารถเพิ่มมูลค่าจากการขายเครดิตคาร์บอนได้ แต่พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 กำลังทำให้เกิดความยากลำบากในการชำระเงินอยู่มาก - ภาพ: QUOC NAM

อย่างไรก็ตาม ส่วนใหญ่ยังคง "ติดขัด" อยู่ในบัญชีของเจ้าของป่า เนื่องจากกฎระเบียบสองฉบับในพระราชกฤษฎีกา 107

เจ้าของป่า รวมถึงคณะกรรมการจัดการป่าอนุรักษ์และบริษัทป่าไม้ ถือเป็นหน่วยงานที่เผชิญความยากลำบากมากที่สุด เหล่านี้คือเจ้าของป่าที่ดูแลพื้นที่ป่าธรรมชาติขนาดใหญ่ในพื้นที่

เงินกลับมาเหมือนไม่มีอะไรเกิดขึ้น

บริษัท Long Dai Forestry เป็นหนึ่งในหน่วยงานที่มีพื้นที่ป่าไม้ที่ใหญ่ที่สุดในจังหวัดกวางบิ่ญ ที่ได้รับชำระเงินเป็นเครดิตคาร์บอนในช่วงต้นปีนี้ ด้วยพื้นที่บริหารจัดการป่าธรรมชาติกว่า 57,000 ไร่ ในปี 2566 และ 2567 หน่วยงานนี้ได้รับเครดิตคาร์บอนจากธนาคารโลกรวม 21,000 ล้านดอง

เงินทั้งหมดนี้ได้ถูกโอนเข้าบัญชีของหน่วยมาเป็นเวลากว่าครึ่งปีแล้ว อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้หน่วยงานยังไม่สามารถชำระเงินตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องได้

ตามที่ผู้นำบริษัทหลงได กล่าวไว้ คาดว่าเงินจำนวนนี้จะนำไปใช้จ่ายสำหรับค่าใช้จ่ายในการจัดการสัญญาคุ้มครองป่า สนับสนุนการดำรงชีพของชุมชนที่เข้าร่วมข้อตกลงการจัดการป่า สนับสนุนคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลที่เข้าร่วมข้อตกลงการจัดการป่า (ในอัตรา 2% ต่อตำบล) ดำเนินมาตรการด้านการจัดการป่า เช่น การแบ่งเขต การส่งเสริมการฟื้นฟู การเพิ่มความอุดมสมบูรณ์ของป่า สนับสนุนการโฆษณาชวนเชื่อและการฝึกอบรม...

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎระเบียบของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 แผนทั้งหมดเหล่านั้นจึงต้องถูก "ระงับ" ชั่วคราว

ตามการศึกษาวิจัย รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107/2022/ND-CP เมื่อวันที่ 28 ธันวาคม 2022 เกี่ยวกับโครงการนำร่องการถ่ายโอนผลการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการจัดการทางการเงินของข้อตกลงการชำระเงินลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในภาคเหนือตอนกลาง

รวมถึงการกำหนด “ไม่มีรายจ่ายซ้ำซ้อนกับรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินอื่น ๆ” นี่เป็น “คอขวด” ที่ใหญ่ที่สุดที่ทำให้หน่วยงานต่างๆ จำนวนมากได้รับเงินเครดิตคาร์บอนในบัญชีของตน แต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้

ผู้นำองค์กรจัดการป่าไม้จังหวัดกวางบิ่ญอธิบายว่า ปัจจุบันพื้นที่ป่าธรรมชาติส่วนใหญ่ในจังหวัดกวางบิ่ญได้รับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลตามนโยบายในปัจจุบันผ่านโปรแกรมและโครงการต่างๆ

“ดังนั้น หากเราใช้จ่ายเงินจากเครดิตคาร์บอนมากขึ้น ก็จะเป็นการทับซ้อนและการใช้จ่ายซ้ำซ้อน ขัดต่อพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107” ผู้นำของบริษัทกล่าว

ร้องเรียนไปหลายครั้งแล้วแต่...

ตามข้อมูลของกรมคุ้มครองป่าจังหวัดกวางบิ่ญ พบว่าทั้งจังหวัดมีเจ้าของป่า 11,411 ราย ซึ่งเป็นทั้งครัวเรือน บุคคล และชุมชน เจ้าของป่า 23 รายเป็นองค์กรและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล 71 แห่งมีสิทธิได้รับเงินเครดิตคาร์บอน

ในจำนวนนี้ มีเพียงเจ้าของป่าเท่านั้น รวมถึงครัวเรือน บุคคล ชุมชน และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ที่เห็นด้วยอย่างยิ่งต่อการได้รับเงินเครดิตคาร์บอน

ในส่วนของเจ้าของป่าที่เป็นองค์กร มีเพียงไม่กี่หน่วยจัดการป่าพิเศษและอุทยานแห่งชาติฟองญา-เคอบางที่สนับสนุน ในขณะที่เจ้าของป่าที่เหลือ คณะกรรมการจัดการป่าคุ้มครอง และบริษัทป่าไม้ จะต้อง "อายัด" เงินนี้ให้หมดสิ้น ตัวเลขดังกล่าวมีมูลค่าสูงถึงหลายแสนล้านดอง

ในจังหวัดกวางตรี ผู้นำกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดกล่าวอีกว่าเขาได้รับเงินเครดิตคาร์บอน 50,000 ล้านดองแล้ว แต่ "ติดอยู่" กับพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 กับกลุ่มเจ้าของป่าที่คล้ายกัน

“ปัจจุบัน การจ่ายเงินสูงสุดสำหรับการปกป้องป่าไม้ตามข้อกำหนดล่าสุดอยู่ที่ 800,000 ดองต่อเฮกตาร์ แต่ในความเป็นจริง ระดับการจ่ายเงินของโครงการปกป้องป่าไม้อื่น ๆ ที่ได้รับผลประโยชน์จากงบประมาณของรัฐ ในปัจจุบันอยู่ที่เพียง 300,000 ดองต่อเฮกตาร์เท่านั้น

นั่นหมายความว่าเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่ายังคง “ว่าง” เมื่อเทียบกับระดับเพดานที่มากกว่าครึ่งหนึ่งของค่าปกติ ถ้าเราคำนวณการชำระเงินจากเครดิตคาร์บอนเพื่อเติมช่องว่างดังกล่าว ก็จะเพิ่มความรับผิดชอบของประชาชนในการปกป้องป่าไม้” หัวหน้ากรมกล่าว

นายทราน ก๊วก ตวน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดกวางบิ่ญ กล่าวว่า จังหวัดกวางบิ่ญมีศักยภาพอย่างมากในการใช้ประโยชน์จากเครดิตคาร์บอน เนื่องจากมีพื้นที่ป่าไม้ที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศ จังหวัดยังมุ่งเน้นการพัฒนาป่าไม้ให้หลากหลายเพื่อใช้ประโยชน์จากมูลค่าเครดิตคาร์บอน แต่ปัญหาของพระราชกฤษฎีกา 107 นั้นเป็น “คอขวด” ที่ทำให้เรื่องนี้ยากลำบาก

นายตวน กล่าวว่า จังหวัดกวางบิ่ญได้เสนอคำแนะนำต่อกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทให้ยกเลิกกฎระเบียบที่ก่อให้เกิดปัญหานี้ อย่างไรก็ตามจนถึงขณะนี้กระทรวงยังไม่ได้ดำเนินการใดๆ เพื่อถอดถอนออก

ผู้นำกรมเกษตรและพัฒนาชนบทของกวางตรี กล่าวว่า กฎระเบียบบางประการของพระราชกฤษฎีกา 107 กำลังสร้างอุปสรรคใหญ่หลวงต่อการพัฒนาป่าไม้ในทิศทางของการใช้เครดิตคาร์บอน

“นอกจากนี้ เราได้ส่งข้อเสนอไปยังกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทแล้ว และหวังว่าหน่วยงานระดับสูงจะมีแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาดังกล่าว เพื่อให้การใช้ประโยชน์จากเครดิตคาร์บอนสามารถนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่ดีที่สุด” หัวหน้ากรมดังกล่าวกล่าว

ตามที่ผู้นำกรมอนุรักษ์ป่าไม้จังหวัดกวางบิ่ญ กล่าวในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 107 นอกเหนือจากปัญหาด้านกฎหมายที่ห้ามการจ่ายเงินซ้ำซ้อนแล้ว ยังมีปัญหากับบุคคลที่เข้าร่วมในข้อตกลงการจัดการป่าไม้ด้วย

โดยเฉพาะมาตรา 5 วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกา ระบุว่าบุคคลที่เข้าร่วมในข้อตกลงการจัดการป่ากับเจ้าของป่าคือชุมชน ส่วนพื้นที่ป่าธรรมชาติที่มอบให้องค์กรจัดการนั้นส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลตามแนวชายแดนเวียดนาม-ลาว ซึ่งมีชุมชนอาศัยอยู่เพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย

ดังนั้น เจ้าของป่าจำนวนมากจึงเป็นองค์กรที่ไม่สามารถดำเนินการตามสัญญาคุ้มครองป่ากับชุมชนที่อยู่อาศัยได้

Hàng trăm tỉ đồng tín chỉ carbon 'mắc kẹt' - Ảnh 2. ทำความเข้าใจเครดิตคาร์บอน

เครดิตคาร์บอนถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและบรรลุเป้าหมายการปล่อยคาร์บอนเป็นศูนย์ ซึ่งเป็นการมีส่วนสนับสนุนในการปกป้องสิ่งแวดล้อม “สีเขียว” ให้กับคนรุ่นต่อไป



ที่มา: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm

การแสดงความคิดเห็น (0)

No data
No data

หัวข้อเดียวกัน

หมวดหมู่เดียวกัน

ตลาดภาพยนตร์เวียดนามเริ่มต้นอย่างน่าตื่นตาตื่นใจในปี 2025
ฟาน ดิงห์ ตุง ปล่อยเพลงใหม่ก่อนคอนเสิร์ต 'Anh trai vu ngan cong gai'
ปีท่องเที่ยวแห่งชาติเว้ 2568 ภายใต้แนวคิด “เว้ เมืองหลวงโบราณ โอกาสใหม่”
ทัพบกมุ่งมั่นซ้อมสวนสนามให้ 'สม่ำเสมอที่สุด ดีที่สุด สวยงามที่สุด'

ผู้เขียนเดียวกัน

มรดก

รูป

ธุรกิจ

No videos available

ข่าว

ระบบการเมือง

ท้องถิ่น

ผลิตภัณฑ์