เวียดนามกำลังพยายามเปลี่ยนแปลงภาคส่วนป่าไม้ให้มุ่งไปสู่การผลิตที่มีมูลค่าหลากหลาย ไม่ใช่เพียงแค่การใช้ประโยชน์จากไม้เท่านั้น แต่ยังมุ่งเน้นไปที่การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและการพัฒนาเครดิตคาร์บอนอีกด้วย อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีความร่วมมือจากชุมชนและนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสม
จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการปกป้องสิ่งแวดล้อมและพัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน |
อุตสาหกรรมป่าไม้ มีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจของชาติเป็นอย่างมาก
นายทราน กวาง เป่า ผู้อำนวยการกรมป่าไม้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เปิดเผยว่า พื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ทั่วประเทศปัจจุบันอยู่ที่ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ป่าไม้ คิดเป็นกว่าร้อยละ 93 ที่น่าสังเกตคือ พื้นที่ป่าเพื่อการผลิตเกือบ 8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่งให้บริการแก่ภาคอุตสาหกรรมแปรรูปผลิตภัณฑ์จากป่าไม้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมป่าไม้ได้ก้าวหน้าอย่างมาก ทำให้มูลค่าเพิ่มในห่วงโซ่การผลิตเพิ่มขึ้น มูลค่าการผลิตป่าไม้เติบโตอย่างต่อเนื่องที่ร้อยละ 4.7 ต่อปี ผลผลิตและคุณภาพของป่าปลูกได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น ทำให้มีไม้สำหรับแปรรูปมากกว่า 70 เปอร์เซ็นต์ รองรับการส่งออกและบริโภคภายในประเทศ ในปี 2567 มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์ป่าไม้จะสูงถึง 17,200 ล้านเหรียญสหรัฐฯ และมีการคาดการณ์ว่าจะมีดุลการค้าเกินดุลราว 14,400 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพียงสองเดือนแรกของปี 2568 ตัวเลขดังกล่าวสูงถึง 2.52 พันล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้น 12.4% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน
นายเป่าเสนอให้เพิ่มรายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (ประมาณ 3,000 พันล้านดองต่อปี) เข้าไปในมูลค่าการผลิตของอุตสาหกรรม เพื่อสะท้อนการมีส่วนสนับสนุนของป่าไม้ต่อเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างเต็มที่ รายได้นี้ถือเป็นแหล่งรายได้สำคัญสำหรับการลงทุนซ้ำ ปรับปรุงคุณภาพป่า และสนับสนุนชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่า
อย่างไรก็ตาม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เหงียน กัวจ์ ตรี ยอมรับว่าโครงการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จำนวนมากไม่ได้รับการลงทุนที่เพียงพอ สาเหตุหลักคือวงจรการผลิตและธุรกิจป่าไม้ในระยะยาวซึ่งมีความเสี่ยงมากมายทำให้เงินทุนไม่ยั่งยืน การปกป้องและฟื้นฟูป่าธรรมชาติและอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพมีค่าใช้จ่ายสูง แต่ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจนั้นยากที่จะฟื้นคืนได้ในระยะสั้น
รองปลัดกระทรวงเหงียน ก๊วก ตรี ยังได้ชี้ให้เห็นว่าการวางแผนป่าไม้มักได้รับผลกระทบจากการวางแผนอื่นๆ เช่น การขนส่ง โครงสร้างพื้นฐาน และเศรษฐกิจ ส่งผลให้มีปัญหาในการบริหารจัดการ ระบบนโยบายสนับสนุนป่าไม้ในปัจจุบันยังกระจัดกระจายและมีแนวโน้มที่จะทับซ้อนกัน เพื่อเอาชนะปัญหานี้ อุตสาหกรรมได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น เพื่อสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินการ อย่างไรก็ตามทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงและโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ดียังคงเป็นอุปสรรคที่ต้องมีการลงทุนอย่างหนัก
ปัจจุบันประเทศมีเจ้าของป่าประมาณ 1.2 ล้านราย โดยเจ้าของป่า 2,000 ราย (ส่วนใหญ่เป็นรัฐวิสาหกิจ) ครองพื้นที่ป่ารวมกันร้อยละ 50 ในบางพื้นที่ เจ้าของป่ารายบุคคลอาศัยอยู่ร่วมกับเจ้าของป่าของรัฐ ซึ่งทำให้ยากที่จะเปลี่ยนแปลงแนวทางการทำฟาร์มของผู้คน 20 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในเขตกันชนของป่า
อุตสาหกรรมป่าไม้สู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน คุณค่าหลายประการ
ตามสถิติของกรมป่าไม้และคุ้มครองป่า ปัจจุบันเวียดนามมีพื้นที่ป่าไม้ 15.8 ล้านเฮกตาร์ ซึ่ง 14.8 ล้านเฮกตาร์ถูกปกคลุมด้วยป่าไม้ (คิดเป็นมากกว่า 93%) โดยพื้นที่ดังกล่าวมีประมาณ 8 ล้านไร่ที่เป็นพื้นที่ป่าเพื่อการผลิต ด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยของมูลค่าการผลิตที่ 4.7% ต่อปี ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า การสนับสนุนของภาคป่าไม้จะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญต่อไป
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุดกับกรมป่าไม้และป่าไม้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้เน้นย้ำว่า “การพัฒนาป่าไม้ให้เป็นภาคเศรษฐกิจที่ยั่งยืนและมีวัตถุประสงค์หลากหลายคือสิ่งที่เราต้องการมุ่งหวัง” ป่าไม้ไม่เพียงแต่เกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ระบบนิเวศ และการพัฒนาที่ยั่งยืนอีกด้วย
เขายังกล่าวถึงศักยภาพของเครดิตคาร์บอนซึ่งเป็นทรัพยากรอันล้ำค่าของเวียดนามและคาดการณ์ว่าสิ่งนี้จะกลายเป็นเครื่องมือที่ทรงพลังในการเจรจาระหว่างประเทศ
นายโด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า ระดับสัญญาคุ้มครองป่าไม้ในปัจจุบันของแต่ละครัวเรือนยังต่ำเกินไป ทำให้ยากต่อการเลี้ยงชีพและสร้างแรงจูงใจให้คนยึดมั่นกับอุตสาหกรรมนี้อย่างมั่นใจ นี่เป็นอุปสรรคสำคัญประการหนึ่งในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ภูเขา พื้นที่ห่างไกล และเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Do Duc Duy ได้เสนอแนวทางการพัฒนาป่าไม้ให้มุ่งไปสู่ “คุณค่าหลายประการและวัตถุประสงค์หลายประการ” โดยมุ่งเน้นไปที่งานกลุ่มหลักสี่กลุ่ม ได้แก่ กระทรวงจะตรวจสอบและจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ แก้ไขปัญหาการทับซ้อนระหว่างการจัดการป่าไม้กับพื้นที่ เช่น การอนุรักษ์ที่ดินและความหลากหลายทางชีวภาพ ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ กระทรวงได้แนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาหลายฉบับเพื่อคลายความยุ่งยากให้กับท้องถิ่นโดยเฉพาะการแปลงสภาพการใช้ประโยชน์ป่า
นอกเหนือจากการทำไม้แล้ว รัฐมนตรียังส่งเสริมการพัฒนารูปแบบเศรษฐกิจภายใต้ร่มเงาป่า การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และการอนุรักษ์อีกด้วย เขาเน้นย้ำถึงบทบาทของเครดิตคาร์บอนในฐานะเครื่องมือการเจรจาระหว่างประเทศในอนาคต และเรียกร้องให้มีการสื่อสารและการตระหนักรู้ของสาธารณชนมากขึ้นเกี่ยวกับมูลค่าที่หลากหลายของป่าไม้
นายโด ดึ๊ก ดึย ขอส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการบริหารจัดการป่าไม้ การคุ้มครอง และการตอบสนองต่อภัยพิบัติ การออกรหัสพื้นที่ปลูกป่านำร่องใน 10 จังหวัด ในปี 2567 นำมาซึ่งผลดี สร้างพื้นฐานในการจัดทำระบบฐานข้อมูลการปลูกป่าระดับประเทศและติดตามแหล่งที่มาของไม้
รองปลัดกระทรวงเหงียน ก๊วก ตรี ยอมรับว่าเงินทุนลงทุนเพื่อพัฒนาป่าไม้ยังคงไม่ยั่งยืนเนื่องจากวงจรการผลิตที่ยาวนานและความเสี่ยงมากมาย โครงการปกป้องป่าธรรมชาติ ปรับปรุงคุณภาพป่า และอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพนั้นต้องใช้ต้นทุนจำนวนมาก แต่ประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระยะสั้นนั้นยังไม่ชัดเจน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโด ดึ๊ก ดุย เรียกร้องให้มีการวิจัยนโยบายเพื่อส่งเสริมการปกป้องสิ่งแวดล้อม พัฒนาตลาดเครดิตคาร์บอน และปรับปรุงการปฏิบัติต่อคนงานป่าไม้
“ระดับสัญญาคุ้มครองป่าในปัจจุบันต่ำเกินไป ทำให้ยากต่อการคุ้มครองคุณภาพชีวิตของประชาชน นี่เป็นอุปสรรคสำคัญในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ห่างไกล” นายโด ดึ๊ก ดึย กล่าวเสริม
ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/lam-nghiep-viet-nam-chuyen-minh-manh-me-theo-huong-xanh-va-ben-vung-161248.html
การแสดงความคิดเห็น (0)