ครูฮานอยนับพันเสี่ยงเสียโบนัส

ในขณะที่ครูทั่วประเทศพอใจกับระบบโบนัสภายใต้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 แต่ในกรุงฮานอย ครูหลายพันคนไม่ได้รับโบนัสนี้

ปัญหานี้เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อวันที่ 10 ธันวาคม 2024 สภาประชาชนฮานอยได้ผ่านมติ 46/2024/NQ-HDND เกี่ยวกับการควบคุมการจ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมให้กับแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่ทำงานในหน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคมและการเมือง และหน่วยบริการสาธารณะซึ่งรายจ่ายประจำได้รับการรับรองโดยงบประมาณแผ่นดินภายใต้การบริหารจัดการของนครฮานอย

ครูหลายพันคนในฮานอยเสี่ยงที่จะไม่ได้รับโบนัสตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 73 (ภาพประกอบ)

ด้วยมติฉบับนี้ ครูจำนวนมากในกรุงฮานอยที่บริหารจัดการโดยเมืองจะไม่ได้รับผลประโยชน์อีกต่อไป เนื่องจากหน่วยบริการการศึกษาที่จัดนำร่องการจัดซื้อจัดจ้างบริการการศึกษาตั้งแต่ปีการศึกษา 2566-2567 ถือเป็นหน่วยบริการที่รับประกันรายจ่ายประจำด้วยตนเอง

ครูเกือบ 600 คนได้เขียน "จดหมายร้องเรียน" เพื่อขอให้ผู้นำเมืองพิจารณาเรื่องนี้ ปัจจุบันกรุงฮานอยมีโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย 119 แห่งภายใต้การบริหารจัดการของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งจัดอยู่ในประเภท "มีการใช้จ่ายประจำอย่างอิสระ" นอกจากนี้ ยังมีการคัดเลือกเขตพื้นที่จำนวน 30 เขต แต่ละเขตมีโรงเรียนตั้งแต่อนุบาลถึงมัธยมศึกษาประมาณ 3-9 แห่ง ให้เป็นเขตนำร่องในการสั่งบริการด้านการศึกษา คาดว่ามีโรงเรียนได้รับผลกระทบอย่างน้อย 200 แห่ง

โดยปกติหน่วยงานอิสระจะมีรายได้ไว้ใช้จ่ายในการดำเนินงาน โดยไม่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน ขึ้นอยู่กับระดับ อย่างไรก็ตาม โรงเรียนที่จัดอยู่ในประเภท "มีอิสระในการใช้จ่ายประจำ" ในกรุงฮานอย จริงๆ แล้วยังคงได้รับการรับประกันเงินทุนจากรัฐ ดังนั้นโรงเรียนจึง "ได้รับมอบหมาย" ให้ทำการเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา จากนั้นผู้บังคับบัญชาจะหักเงินจำนวนนี้เมื่อจัดสรรงบประมาณ โรงเรียนไม่ได้รับอนุญาตให้ใช้รายได้จากค่าเล่าเรียนเพื่อจ่ายเงินเดือนครู หรือดำเนินกิจกรรมเช่นหน่วยงานอิสระที่มีค่าใช้จ่ายประจำในพื้นที่อื่น

ก่อนหน้านี้ เมื่อมติข้างต้นยังเป็นเพียงร่าง เมื่อปลายเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 คณะกรรมการประชาชนเขตฟุกเทอ กรุงฮานอย ได้ส่งเอกสารร้องขอให้กรมกิจการภายในและกรมการคลัง ทบทวนร่างมติเพื่อรับรองสิทธิของครู หน่วยงานนี้มีหน่วยบริการสาธารณะด้านการศึกษา 9 หน่วยที่ดำเนินการนำร่องการสั่งการ เอกสารระบุว่า "โดยพื้นฐานแล้ว หน่วยนำร่องการสั่งการคือหน่วยงานอิสระที่มีรายจ่ายประจำ ไม่ใช่เพราะรายได้ที่เพิ่มขึ้น แต่เพราะรูปแบบการจัดสรรที่เปลี่ยนไปจากการจัดสรรงบประมาณเป็นการสั่งการ"

นอกจากนี้ ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนอำเภอฟุกเทอ การไม่ใช้รายจ่ายรายได้เพิ่มเติมกับหน่วยนำร่องที่ออกคำสั่งจะไม่ส่งเสริมให้หน่วยต่างๆ ดำเนินการต่อ และทำให้เกิดความไม่เพียงพอในการดำเนินงานบริหารจัดการ

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมแนะนำให้รับรองสิทธิของครู

ครู Nguyen Van Duong จากโรงเรียนมัธยมศึกษา Phu Xuyen A (เขต Phu Xuyen กรุงฮานอย) พูดคุยกับผู้สื่อข่าว Thanh Nien ว่า ความจริงที่ว่าครูส่วนใหญ่มักไม่ได้รับสิทธิพิเศษจากทางเมืองนั้นจะทำให้เกิดการเปรียบเทียบกันระหว่างแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในพื้นที่เดียวกัน นอกจากนี้ ยังมีการเลือกปฏิบัติในหมู่ครู ครูที่ทำงานในโรงเรียนประถมศึกษาจะได้รับการยกเว้นค่าเล่าเรียนตามกฎหมายการศึกษา และได้รับรายได้เพิ่มขึ้น ในขณะที่ครูระดับอนุบาล มัธยมต้น และมัธยมปลายไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินเพิ่ม

เมื่อค่ำวันที่ 6 มกราคม นายทราน เดอะ เกือง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมฮานอย กล่าวว่า กรมได้รับข้อมูลแล้วและเห็นใจความกังวลของครูและความยากลำบากของโรงเรียน เพราะหากโรงเรียนต้องรวมรางวัล 10% ไว้ในความเป็นอิสระของโรงเรียน โรงเรียนหลายแห่งคงไม่มีเงินทุนเพียงพอในการดำเนินการดังกล่าวอย่างแน่นอน

“ผมได้ลงนามในรายงานแล้วและเสนอต่อผู้นำเมืองให้พิจารณาถึงการรับรองสิทธิของครู” นายเกืองแจ้ง

ตามพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 ระบบโบนัสจะถูกนำไปปฏิบัติโดยพิจารณาจากผลงานที่โดดเด่นและผลการประเมินและการจำแนกระดับความสำเร็จของงานประจำปีของพนักงานเงินเดือนแต่ละคนในหน่วยงานหรือหน่วยงาน

เงินโบนัสประจำปีอยู่ภายนอกกองทุนรางวัลตามที่กฎหมายว่าด้วยการแข่งขันและรางวัลกำหนด โดยกำหนดเป็นร้อยละ 10 ของกองทุนเงินเดือนรวม (ไม่รวมเบี้ยเลี้ยง) ตามตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง ยศ ระดับ และยศทหารของอาสาสมัครในบัญชีเงินเดือนของหน่วยงานหรือหน่วยงาน

ที่มา: https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ha-noi-nguy-co-mat-thuong-185250106221201824.htm