ฮาลอง : ความยากลำบากในการจัดเก็บงบประมาณจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

ในปี 2024 นครฮาลองจะต้องจัดเก็บเงิน 9,025 พันล้านดอง ตามงบประมาณของจังหวัด (เพิ่มขึ้น 2,000 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2023) แม้ว่าตั้งแต่ต้นปีมานี้เมืองได้ดำเนินการตามมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณโดยเฉพาะการจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียม อย่างไรก็ตาม คาดว่าภายในสิ้นปี 2567 เมืองจะเก็บภาษีได้เพียง 5,500 พันล้านดองเท่านั้น (น้อยกว่าที่จังหวัดประมาณการไว้ประมาณ 3,600 พันล้านดอง)...

เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรนครฮาลองตรวจสอบและเร่งรัดให้ธุรกิจต่าง ๆ ชำระภาษีให้เป็นไปตามกฎระเบียบ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการจัดเก็บงบประมาณของรัฐ ภาพ : มินห์ ดึ๊ก

เมื่อตระหนักถึงความยากลำบากที่ส่งผลต่อการสูญเสียรายได้จากผลกระทบของสถานการณ์โลกและนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษีของรัฐบาล ตั้งแต่วันแรกและเดือนแรกของปี 2567 นครฮาลองได้ตรวจสอบแหล่งที่มาของรายได้ ตรวจสอบว่ามีการจัดเก็บและดูแลแหล่งที่มาของรายได้ที่ถูกต้องและเพียงพอ และพัฒนารูปแบบรายได้โดยละเอียด

จากสถานการณ์การดำเนินงาน เมืองมีเป้าหมายในการจัดเก็บรายได้งบประมาณแผ่นดิน 9,112 พันล้านดอง ภายในปี 2567 ซึ่งรวมถึงรายได้จากที่ดิน (ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินครั้งเดียว) จำนวน 6,025 พันล้านดอง ค่าธรรมเนียมเข้าอ่าวฮาลอง 800 พันล้านดอง การจัดเก็บภาษีและค่าธรรมเนียมจำนวน 2,287 พันล้านดอง) รายได้ยังมีรายละเอียดและเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละเดือนและไตรมาส โดยระบุที่อยู่ของคอลเลกชันแต่ละแห่งอย่างชัดเจน แบ่งประเภทรายได้ และมอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละหน่วยที่เกี่ยวข้อง พร้อมกันนี้ ให้สร้างโซลูชันที่เฉพาะเจาะจงมากและตัดสินใจใหม่ๆ หลายอย่าง โดยมุ่งเน้นที่การส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยว การปรับปรุง "สุขภาพ" ของธุรกิจ การขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตสิทธิการใช้ที่ดิน การเร่งความคืบหน้าของ GPMP การวางแผนการแบ่งส่วนย่อย...

ดังนั้น เมืองจึงได้จัดตั้งกลุ่มทำงานขึ้นเพื่อตรวจสอบและทบทวนกิจกรรมทางธุรกิจในด้านร้านอาหาร โรงแรม โมเทล และเรือสำราญ เพื่อป้องกันการสูญเสียทางภาษีอย่างทันท่วงที พร้อมกันนี้ ให้เน้นเร่งรัดให้ผู้ลงทุนโครงการที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติราคาที่ดินแล้ว ชำระเงินเข้างบประมาณแผ่นดิน

กรมสรรพากรเมืองฮาลองจัดการดำเนินงานด้านการจัดเก็บภาษี ภาพถ่ายโดยหน่วยงาน

ทางด้านกรมสรรพากรเมืองฮาลอง ในปี 2567 งานจัดเก็บภาษีก็เป็นจุดเด่นของหน่วยงานเช่นกัน หน่วยงานได้ออกหนังสือแจ้งเตือนหนี้ภาษีให้กับผู้เสียภาษีมากกว่า 231,000 ราย ตัดสินใจบังคับใช้กฎหมายปิดบัญชีของผู้เสียภาษี 684 ราย และออกหนังสือระงับการเข้าและออกชั่วคราวให้กับบุคคลที่เป็นตัวแทนธุรกิจ จำนวน 99 ราย ทั้งนี้ มีการเก็บหนี้ได้กว่า 1,216 พันล้านดอง รวมถึงหนี้ของบริษัท Tri Duc Hotel Joint Stock Company กว่า 1,000 พันล้านดอง (รวมค่าเช่าที่ดินครั้งเดียวและค่าชำระล่าช้า) โดยที่น่าสังเกตคือ จากการสืบทอดผลงานจากแผนบริหารจัดการภาษี 7 ประการของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กรมสรรพากรได้เสริมสร้างความเข้มแข็งด้านการจัดการภาษีในพื้นที่ต่อไปนี้: การเช่าบ้าน; กิจกรรมการขนส่ง; กิจกรรมการก่อสร้าง; ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์; การพาณิชย์, อิเล็กทรอนิกส์; การขุดแร่; ธุรกิจปิโตรเลียม โดยรายรับงบประมาณอยู่ที่มากกว่า 620,000 ล้านดอง โดยรายรับส่วนใหญ่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2566

ด้วยวิธีการที่ยืดหยุ่นดังที่กล่าวข้างต้น คาดว่าภายในสิ้นปี 2567 เป้าหมาย 11/12 รายการจะเกินแผน ทำให้รายได้จากภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ และรายได้อื่นๆ พุ่งแตะระดับเกือบ 4,450 พันล้านดอง (เท่ากับ 102% ของประมาณการระดับจังหวัด และเกิน 18% เมื่อเทียบกับปี 2566) โดยมีเพียงเป้าหมายเดียวเท่านั้นที่ไม่บรรลุผลสำเร็จ คือ การจัดเก็บรายได้จากที่ดินและผิวน้ำ ซึ่งแตะระดับเกือบ 1,080 พันล้านดอง (เท่ากับ 21% ของแผน และต่ำกว่าเกือบ 3,700 พันล้านดอง) สาเหตุหลักที่รายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของนครฮาลองต่ำนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับรายได้จากโครงการ Ha Long Xanh Urban Complex ของ Vingroup Corporation และ Ocean Park โครงการทั้ง 2 นี้ยังไม่ได้รับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังไม่ได้อนุมัติราคาที่ดิน

จากสถานการณ์รายรับ รายได้จากทั้ง 2 โครงการอยู่ที่ 3,558 พันล้านดอง (ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 2,337.8 พันล้านดอง ค่าเช่าที่ดินครั้งเดียว 1,220 พันล้านดอง คิดเป็น 40% ของรายได้ที่จังหวัดจัดสรรในปี 2567) ซึ่ง: โครงการ Green Ha Long Urban Complex มีรายได้กว่า 2,721 พันล้านดอง และโครงการ Ocean Park มีรายได้เกือบ 837 พันล้านดอง อย่างไรก็ตาม การขาดแคลนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ทำให้คาดว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมดของนครในปี 2567 จะอยู่ที่เพียง 5,500 พันล้านดองเท่านั้น (60% ของประมาณการที่จังหวัดกำหนด)

นายหวู่ ง็อก เลิม รองประธานคณะกรรมการประชาชนของเมือง กล่าวว่า ในช่วงปลายปี 2567 เมืองจะดำเนินการเรียกเก็บหนี้การใช้ที่ดินของ FLC Group Corporation อย่างแข็งขัน และดำเนินการบังคับใช้กฎหมายและยึดทรัพย์สินอย่างเด็ดขาด เพื่อให้นักลงทุนต้องชำระภาษีค้างชำระ 123 พันล้านดอง เมืองยังจะดำเนินขั้นตอนในการเพิกถอนการตัดสินใจจัดสรรที่ดิน การตัดสินใจแปลงจุดประสงค์การใช้ที่ดิน และจัดการการเรียกเก็บหนี้การใช้ที่ดินจากครัวเรือนแต่ละครัวเรือนอย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองจะสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบโครงการที่ยังคงค้างค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน และโอนไฟล์ให้ตำรวจเมืองเพื่อจัดการกับคดีที่มีสัญญาณของการละเมิดกฎหมาย... ด้วยเหตุนี้ จึงมุ่งมั่นที่จะชดเชยรายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่สูญเสียไป

แหล่งที่มา