นายกฯ เตรียมเปิดกลไกใหม่บริหารท้องถิ่น 2 ระดับ 1 ก.ค.นี้

บ่ายวันที่ 14 เมษายน สหาย Pham Minh Chinh สมาชิก โปลิตบูโร นายกรัฐมนตรี หัวหน้าคณะกรรมการบริหารของรัฐบาล เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหาร โดยสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW “ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ อย่างต่อเนื่องและการปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล”

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เตรียมดำเนินการหน่วยงานใหม่ของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

นอกจากนี้ยังมีสหายเหงียนฮั วบิ่ญ สมาชิกโปลิตบูโร รองนายกรัฐมนตรีถาวร รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ เข้าร่วม กรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ

การประชุมครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อนำมติของการประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 11 แผนของคณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อสรุปการดำเนินการตามมติหมายเลข 18-NQ/TW และทิศทางของเลขาธิการ To Lam เกี่ยวกับการดำเนินการตามการจัดเตรียมและการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและชุมชน และการสร้างระบบการเมืองสองระดับในระดับท้องถิ่นไปปฏิบัติทันที

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการบริหารของรัฐบาลสรุปผลการปฏิบัติตามมติหมายเลข 18-NQ/TW เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการบริหาร - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ก่อนหน้านี้ การประชุมกลางครั้งที่ 11 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 10-12 เมษายน ได้ตกลงกันเกี่ยวกับนโยบายการจัดระเบียบการปกครองท้องถิ่นในสองระดับ คือ ระดับจังหวัด (จังหวัด เมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง) ระดับชุมชน (ตำบล เขต เขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมือง) ยุติการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ; จำนวนหน่วยการบริหารจังหวัดรวมหลังการควบรวมเป็น 34 จังหวัดและเมือง ให้รวมหน่วยการบริหารระดับตำบลให้เป็นหนึ่งเดียวเพื่อให้ประเทศลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลงประมาณร้อยละ 60-70 เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

เมื่อเช้าวันที่ 14 เมษายน เลขาธิการ To Lam หัวหน้าคณะกรรมการบริหารกลางด้านการสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW เป็นประธานการประชุมเพื่อหารือและอนุมัติแผนของคณะกรรมการบริหารเกี่ยวกับการดำเนินการจัดเตรียมและควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และการสร้างระบบการเมืองสองระดับในระดับท้องถิ่น

รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ต่อมาคณะกรรมการกำกับกิจการรัฐบาลได้ออกแผนดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหารและจัดสร้างรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบ 2 ระดับ

ไทย หลังจากรับฟังรายงาน ความคิดเห็น และข้อสรุปของการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ กล่าวว่า นอกเหนือจากการทำงานตามปกติแล้ว เรายังดำเนินการอย่างเร่งด่วนและรับประกันความคืบหน้าและคุณภาพของงานที่สำคัญมากในปัจจุบัน ได้แก่ การดำเนินการปฏิวัติในกลไกการจัดองค์กร ความก้าวหน้าด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เตรียมและจัดระเบียบการประชุมใหญ่พรรคทุกระดับและการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14 ให้ดี จัดวันหยุดสำคัญต่างๆ ได้อย่างดี; ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน; พร้อมกันนี้ ตอบสนองต่อโลกและสถานการณ์ระดับภูมิภาคที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซับซ้อน และไม่สามารถคาดเดาได้

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการฝ่ายรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการทบทวนและเพิ่มเติมภารกิจที่ต้องดำเนินการเพื่อจัดและรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและระดับชุมชน และสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการละเว้นหรือซ้ำซ้อนของงาน

กระทรวงและสาขาต่างๆ ตามหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ จะต้องจัดระเบียบการดำเนินการตามแผนงานกลางและแผนงานของรัฐบาลอย่างมีประสิทธิภาพ และให้คำแนะนำและเสนอภารกิจและวิธีแก้ไขหากเกินอำนาจหน้าที่

รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ติดตามความคืบหน้าอย่างใกล้ชิดเพื่อกำกับดูแลการทำงานและมอบหมายงานด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นสูง ใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ การดำเนินการที่เด็ดขาด โดยทำให้แต่ละงานเสร็จสมบูรณ์โดยมอบหมายให้ “บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน ความก้าวหน้าชัดเจน ผลิตภัณฑ์ชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน และอำนาจหน้าที่ชัดเจน”

รัฐมนตรีและหัวหน้าสำนักงานรัฐบาล Tran Van Son กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ จะต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับภารกิจที่ได้รับมอบหมาย รัฐบาลต้องจัดให้มีการให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล และกระทรวงต่างๆ จะต้องจัดให้มีการให้คำแนะนำเกี่ยวกับเนื้อหาที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวง

งานจะต้องดำเนินการอย่างสอดประสานกันระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงาน กระบวนการดำเนินการต้องได้รับการตรวจสอบ ติดตาม และรายงานตามระเบียบของคณะกรรมการอำนวยการกลาง รองนายกรัฐมนตรีตามมอบหมายตรวจเยี่ยมท้องถิ่นเป็นประจำทุกเดือน คณะทำงานสมาชิกรัฐบาลเรียกร้อง ให้สำนักงานรัฐบาลและกระทรวงมีกรมติดตามตรวจสอบท้องถิ่นในการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Nhat Bac

ส่วนเรื่องฐานกฎหมาย นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ได้เสนอให้รัฐสภาใช้กฎหมายฉบับเดียวแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ ทั้งกฎหมายเกี่ยวกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและกฎหมายระดับตำบล เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กับท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทยกำกับดูแลการดำเนินงานของศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดินในระดับจังหวัดและระดับชุมชน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทำหน้าที่แนะนำและรวมซอฟต์แวร์สำหรับการประมวลผลระดับประเทศและดำเนินการทางปกครองโดยไม่คำนึงถึงขอบเขตทางภูมิศาสตร์ จังหวัดและเมืองมีการจัดตั้งศูนย์ส่งเสริมการลงทุนและโทรติดต่อ

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีให้คำแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับการดำเนินการตามมติ 57 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและหน่วยงานอื่นๆ ตรวจสอบกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินโครงการ 06 ต่อไปได้อย่างราบรื่น

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำการจัดแบ่งเขตและการรวมชุมชนต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดแก่ประชาชน - ภาพ: VGP/Nhat Bac

กระทรวงและสาขาต่างๆ มีหน้าที่ให้คำแนะนำท้องถิ่นเกี่ยวกับการจัดองค์กรและกลไกภายในของกรม สาขา และหน่วยงานเฉพาะทางของรัฐบาลท้องถิ่น ส่วนวิธีปฏิบัติราชการในสังกัดเขตพื้นที่นั้น หน่วยงานราชการทำหน้าที่กลั่นกรองและเสนอแนวทางปฏิบัติสำหรับระดับจังหวัดและตำบล

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำด้วยว่า การจัดแบ่งเขตและการรวมเขตเทศบาลจะต้องสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดแก่ประชาชน เช่น การที่นักเรียนได้ไปโรงเรียน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กระบวนการจัดเตรียมจะต้องดำเนินไปอย่างเป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีคุณภาพ เป็นไปตามกฎเกณฑ์ และเนื้อหาใดที่ขาดหรือมีกฎเกณฑ์แต่เกินขอบเขตในทางปฏิบัติ จะต้องมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียนฮัวบิ่ญ เป็นผู้กำกับดูแลโดยตรง หากเกินกว่าอำนาจหน้าที่ต้องรายงานให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทราบ; หน่วยงานต่างๆ ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด จัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที และตรวจสอบให้แน่ใจว่างานปกติจะดำเนินไปอย่างราบรื่น

นายกรัฐมนตรียังได้มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีสั่งการกระทรวงมหาดไทยสั่งการให้กระทรวง ทบวง กรม ท้องถิ่น เร่งดำเนินการเตรียมความพร้อมการปฏิบัติงานของหน่วยงานใหม่ หลังการจัดซื้อจัดจ้างและควบรวมกิจการในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568

กระทรวงการคลังให้คำแนะนำเกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกและสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานต่าง ๆ ภายหลังการจัดเตรียมให้เหมาะสม มีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง และจัดลำดับความสำคัญการใช้งานเพื่อการดูแลสุขภาพ การศึกษา และวัตถุประสงค์สาธารณะ

แหล่งที่มา