แก้ไขปัญหาการจัดวางบุคลากรอย่างสอดประสานและสมเหตุสมผล

คณะกรรมการอำนวยการการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยบริหารจังหวัดกวางนามจัดการประชุมครั้งแรกเพื่อปรับใช้การปฏิบัติตามมติ 1241 ของคณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพโดย : น.ด.

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป จังหวัดกวางนามจะรวมอำเภอหนองซอนและอำเภอเกวซอนเข้าด้วยกันเพื่อจัดตั้งอำเภอเกวซอนใหม่ การรวมหน่วยบริหารระดับชุมชน (AUUs) จำนวน 16 หน่วย

ดังนั้น นับตั้งแต่มีการประกาศใช้มติฉบับที่ 1241 กวางนามจึงมีหน่วยการบริหารระดับอำเภอทั้งสิ้น 17 หน่วย (14 อำเภอ 2 เมือง 1 เมืองเล็ก) หน่วยการบริหารระดับตำบล จำนวน 233 แห่ง (ตำบล 190 แห่ง ตำบล 29 แห่ง และตำบล 14 แห่ง)

เน้นความสามัคคีภายใน

ในโครงการ 5362 ลงวันที่ 19 กรกฎาคม 2567 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ส่งให้รัฐบาลกลางพิจารณาและอนุมัติ ภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร จำนวนบุคลากรที่ซ้ำซ้อนมีจำนวนมาก โดยมียอดรวม 352 คน

โดยมีแกนนำและข้าราชการพลเรือนในพรรค แนวร่วม และองค์กรทางสังคมการเมืองระดับอำเภอ จำนวน 45 คน แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ (กยท.) ระดับอำเภอ จำนวน 70 คน เจ้าหน้าที่บริการสาธารณสุข จำนวน 40 คน ข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน จำนวน 142 ราย และพนักงานระดับตำบลพาร์ทไทม์ จำนวน 56 ราย

แผนการจัดบุคลากรในอำเภอเกวียนเซิน (ใหม่) ระบุไว้ชัดเจนในโครงการ คือ กรอกจำนวนข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานของหน่วยงานพรรค หน่วยงานภาครัฐ แนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม-การเมือง และหน่วยบริการสาธารณะ ของอำเภอหนองซอนและเกวียนเซิน

พร้อมนี้ให้โอนและจัดสรรเจ้าหน้าที่ไปประจำที่อำเภอเกว่ซอน (ใหม่) ตามจำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนที่มีอยู่ ณ ปัจจุบัน (ยกเว้นด้านการศึกษา) เจ้าหน้าที่ที่เหลือจะนำมาใช้ในการจัดบุคลากรให้เป็นไปตามแผนงานและพิจารณาเพิ่มให้กับหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นหากจำเป็น

สถานศึกษาอาชีวศึกษา ยังคงจำนวนเท่าเดิมตามที่กำหนดไว้ตอนต้นปี พ.ศ. ๒๕๖๗
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาโครงการและจนกระทั่งได้ออกมติที่ 1241 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคเขตหนองซอนและเขตเกวซอนก็ประสานงานกันอยู่เสมอเพื่อจัดเตรียมเนื้อหาสำหรับการจัดตั้งเขตเกวซอนใหม่

จนถึงปัจจุบันร่างโครงการต่างๆ ได้ดำเนินการเสร็จสมบูรณ์แล้ว เช่น การจัดตั้งองค์กรพรรคหลังจากการรวมสองเขตเข้าด้วยกัน จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางของพรรค รัฐบาล และองค์กรมวลชน จัดเตรียมสถานที่ทำงานให้หน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ...

นายดิงห์ เหงียน วู เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขตเกวียน กล่าวว่า ภายหลังการควบรวมกิจการ เขตเกวียน (ใหม่) จะจัดตั้งคณะกรรมการบริหารขึ้นเพื่อดำเนินการตามเนื้อหางานที่เกี่ยวข้องและแก้ไขทีละขั้นตอน

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่คณะกรรมการประจำพรรคการเมืองระดับเขตของทั้งสองท้องถิ่นกังวลมากที่สุดในขณะนี้ก็คือเรื่องงานบุคลากร การจัดการหัวหน้าหน่วยงานที่ซ้ำซ้อน 13 คน ใน 3 กลุ่มของพรรค แนวร่วม และรัฐบาล ให้สอดประสานกลมกลืนและเอื้อต่อการพัฒนาท้องถิ่นนั้น ไม่มีทางแก้ไขได้

นายหวู่ กล่าวว่า การคำนวณและการคัดเลือกบุคลากรเพื่อจัดจ้างหัวหน้าแผนกและหัวหน้าฝ่ายในเขตอำเภอเกว่เซิน (ใหม่) เป็นปัญหาที่ยุ่งยาก คณะกรรมการประจำทั้งสองเขตต้องดำเนินการตามอุดมการณ์ ความคิด และความปรารถนา โดยอิงตามเงื่อนไข มาตรฐาน และความแข็งแกร่งของงาน รวมถึงแบบสำรวจระหว่างกลุ่มแกนนำ

“งานของคณะทำงานนำโดยพรรค เป็นเวลานานแล้วที่ทั้งสองท้องถิ่นมีความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันภายใน แต่ถ้าเราไม่ทำหน้าที่คัดเลือกคณะทำงานเพื่อแต่งตั้งหัวหน้าแผนก/สำนักงานในเขตใหม่ให้ดี ก็จะเกิดความแตกแยก”

จากความยากลำบากที่วิเคราะห์แล้ว ทั้งสองท้องถิ่นได้เสนอให้จังหวัดใส่ใจการถ่ายโอนคดีส่วนเกินไปยังแผนกของจังหวัดหรือเขตอื่นที่มีบุคลากรขาดแคลน นอกจากนี้ Que Son ยังหมุนเวียนแกนนำไปยังเทศบาลเพื่อสร้างนวัตกรรมความเป็นผู้นำและการจัดการในระดับรากหญ้า" นาย Vu กล่าว

เกณฑ์การสร้างมาตรฐานในการบริหารจัดการพนักงานส่วนเกิน

งานด้านบุคลากรรวมทั้งแผนการจัดเจ้าหน้าที่หัวหน้าแผนก/สำนักงานโดยเฉพาะการคัดเลือกบุคลากรที่จะไปดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน 28 ตำแหน่ง ในเขตอำเภอเกว่ซอน (ใหม่) ถือเป็นเนื้อหาที่ได้รับการสนใจและการหารืออย่างมากจากคณะกรรมการอำนวยการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดกวางนามในการประชุมเมื่อวันที่ 5 พฤศจิกายน

จากการปรึกษาหารือ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ในเขตหนองซอนและเกวซอนตกลงที่จะรวมกันเป็นเขตเกวซอนแห่งใหม่ ในภาพ: ผู้มีสิทธิออกเสียงในเขตเกวซอนลงคะแนนเสียงเรื่องการควบรวมเขต ภาพถ่าย PV

นางสาว Tran Thi Kim Hoa ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ ยอมรับว่าการคัดเลือกเจ้าหน้าที่มาดำรงตำแหน่งหัวหน้าเผ่าในอำเภอ Que Son (ใหม่) ในหมู่หัวหน้าเผ่า Que Son และ Nong Son ในปัจจุบันเป็นเรื่องยากมาก

คณะกรรมการประจำของทั้งสองเขตจำเป็นต้องรายงานโดยเฉพาะเพื่อให้คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดสามารถให้คำแนะนำทั่วไปได้ และหน่วยงานเฉพาะทางของจังหวัดจะประสานงานการดำเนินการ รวมถึงกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการคัดเลือกบุคลากรเข้าทำงานแต่ละตำแหน่ง

เกี่ยวกับปัญหานี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Van Dung เสนอให้คณะกรรมการกำกับดูแลการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารของจังหวัดมอบหมายให้กรมกิจการภายในประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคจังหวัดเพื่อพัฒนาข้อกำหนดโดยละเอียดและเป็นวิทยาศาสตร์สำหรับหัวหน้ากรมและหัวหน้ากรมของเขต Que Son (ใหม่) จากนั้นจึงเลือกแกนนำเพื่อจัดระบบ

สหายเล่อ วัน ดุง เสนอว่า ตัวอย่างเช่น ในกรณีที่มีคน 2 คนที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าแผนกใน 2 เขตเดียวกันในปัจจุบันนั้น ก็สามารถคำนวณลำดับความสำคัญในการคัดเลือกบุคลากรในคณะกรรมการพรรคระดับเขตได้ หรือพิจารณาตรวจสอบมาตรฐานและระดับการฝึกอบรมเพื่อเลือกบุคคลที่เหมาะสมกว่าสำหรับตำแหน่งหัวหน้าแผนก/สำนักงาน

“คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคระดับเขตของทั้งสองเขตได้ประชุมร่วมกันเพื่อหารือเกี่ยวกับเกณฑ์เหล่านี้ กรมกิจการภายในและคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดได้ติดตามและชี้แนะเพื่อรวมเกณฑ์การคัดเลือกโดยไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง”

การสรรหาหัวหน้าหน่วยงานในหน่วยงานบริหารเขตแห่งใหม่ จะต้องดำเนินไปอย่างเป็นธรรม เป็นกลาง และเป็นไปตามระบอบประชาธิปไตย จากนั้นเท่านั้นเราจึงจะสามารถส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งความสามัคคีและความสามัคคีในองค์กรของเขต Que Son หลังจากการควบรวมกิจการได้” ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Le Van Dung แสดงความคิดเห็นของเขา

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด Luong Nguyen Minh Triet หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการด้านการพัฒนาเมืองและการจัดหน่วยงานบริหารจังหวัด Quang Nam เน้นย้ำว่างานในการจัดเตรียมเครื่องมือจัดองค์กรและการจัดการพนักงานที่ซ้ำซ้อนนั้นเป็นงานที่สำคัญอย่างยิ่ง

จำเป็นต้องมีแผนที่สมบูรณ์ คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง และการผสมผสานโซลูชันต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาในวิธีที่กลมกลืนและสมเหตุสมผลที่สุด ขั้นตอนแรกคือการจัดเตรียมหัวหน้าและรองหัวหน้าเจ้าหน้าที่ในหน่วยงานบริหารเขต Que Son แห่งใหม่

สหายเลืองเหงียนมินห์เตี๊ยตมอบหมายให้คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อออกแผนจัดตั้งกลไกการจัดงานเพื่อจัดเตรียมบุคลากรให้กับหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลเพื่อดำเนินการจัดเตรียมสำหรับช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัด ซึ่งจะต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายน 2567

"คณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจะประสานงานกับกรมกิจการภายในเพื่อให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการจัดการบุคลากรส่วนเกินที่บริหารจัดการโดยระดับเขต"

พร้อมให้คำปรึกษาในการตัดสินใจจัดตั้งคณะทำงานจัดหน่วยงานบริหารงาน เสนอแนวทางจัดคณะทำงานในเขตอำเภอเกว่เซิน (ใหม่) ภายใต้ความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ทีมงานนี้มีผลิตภัณฑ์สำหรับคณะกรรมการประจำพรรคเขตเกว่เซิน (ใหม่) เพื่อตัดสินใจเรื่องงานบุคลากร..." - สหายเลืองเหงียนมินห์เตรียต เป็นผู้สั่งการ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-tai-quang-nam-giai-quyet-hai-hoa-hop-ly-viec-sap-xep-can-bo-3143901.html