การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ : อย่าให้เป็นเพียง 'การเร่งรีบปลายปี'

จนถึงปัจจุบัน โครงการเชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 37 และทางหลวงจังหวัดหมายเลข 269B (ฟู้บิ่ญ) มีมูลค่างานก่อสร้างแล้วเสร็จมากกว่ามูลค่าสัญญาถึง 110/133.3 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 82.5% ภาพโดย : มานห์ หุ่ง

ในปี 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทเหงียน ตั้งเป้าหมายที่จะพัฒนาระบบการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ (PIC) ให้ก้าวหน้ายิ่งขึ้น โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่ายตามแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย 100% หลีกเลี่ยงสถานการณ์ “ใช้จ่ายฟุ่มเฟือยในช่วงต้นปีและเร่งรีบในช่วงปลายปี” เพื่อให้เกิดเจตนารมณ์ของทิศทางที่เป็นรูปธรรม เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งหมายเลข 04/CT-UBND เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจึงกำหนดระยะเวลาที่ชัดเจนสำหรับงานนี้ เพื่อให้แน่ใจว่าการบริหารจัดการเป็นเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงทีและมีประสิทธิผล กำหนดบุคคล การทำงาน ความรับผิดชอบ ความก้าวหน้า ผลงาน อย่างชัดเจน...

เป้าหมายของจังหวัดคือการเบิกจ่ายแผนทุนอย่างน้อย 50% สำหรับโครงการที่เริ่มใหม่ภายในสิ้นไตรมาสที่สองของปี 2568 อย่างน้อยร้อยละ 60 ของแผนทุนสำหรับโครงการเปลี่ยนผ่านและโปรแกรมและงานอื่น ๆ ภายในสิ้นไตรมาสที่ 3 ปี 2568 ให้เบิกจ่ายแผนทุนอย่างน้อย 70% สำหรับโครงการที่เริ่มใหม่ อย่างน้อย 80% ของแผนทุนสำหรับโครงการเปลี่ยนผ่านและโปรแกรมและงานอื่น ๆ ภายในวันที่ 30 มกราคม 2569 แผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมายสำหรับปี 2568 จะถูกเบิกจ่ายทั้งหมด 100%...

ประมาณการผลการเบิกจ่ายทุนการลงทุนสาธารณะ ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2568: การจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะในทั้งจังหวัดมีมูลค่า 980,500 ล้านดอง คิดเป็น 17.5% ของแผนทุนที่มอบหมายโดยนายกรัฐมนตรี และ 14.8% ของแผนทุนที่มอบหมายโดยท้องถิ่น การเบิกจ่ายเงินทุน ODA ไม่ได้บรรลุผลตามที่คาดหวัง เนื่องจากโครงการบางโครงการในพื้นที่ประสบปัญหาความยุ่งยากและอุปสรรคในการชดเชย การอนุมัติพื้นที่ การจัดการย้ายถิ่นฐาน ฯลฯ

ตามรายงานของกรมแผนงานและการลงทุน (ปัจจุบันคือกรมการคลัง) สำหรับผู้ลงทุนโครงการระดับจังหวัด ยังมีหน่วยงานที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายทุนตามที่กำหนดอยู่ 10 หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหภาพสหกรณ์จังหวัดยังไม่ได้เบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติที่ขยายไปจนถึงปี 2568 ตามมติรัฐสภาที่ 174/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567

นักลงทุนอีก 9 ราย ได้แก่ คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนก่อสร้างโรงงานเกษตรและพัฒนาชนบท คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเขตโว่หน่าย คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างเมือง ไทยเหงียน; บริษัท พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการระบายน้ำเมืองไทเหงียน จำกัด กรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว ยังไม่ได้เบิกจ่ายแผน VĐTTC ปี 2568

สำหรับท้องถิ่น 6/9 อำเภอและเมือง มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าระดับเฉลี่ยของทั้งจังหวัด (เมื่อเปรียบเทียบกับแผนทุนที่กำหนดโดยสภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชน) ได้แก่: เมือง โฟเย็น 6%; ดงฮย 6%; ฟู้บิ่ญ 5%; สรรพนาม 3%; เมือง. ไทเหงียน 2% และเมือง ซ่งกง 0.1%.

การสร้างพื้นที่จัดสรรใหม่สำหรับถนนวงแหวนที่ 5 แล้วเสร็จจะส่งผลให้การก่อสร้างถนนรวดเร็วยิ่งขึ้นอย่างมาก

ในปี 2568 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด ซึ่งปัจจุบันคือ คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรและเกษตรกรรม (เรียกโดยย่อว่า คณะกรรมการการจราจรและเกษตรกรรม) ได้รับแผนทุนรวม 1,522.4 พันล้านดอง จัดสรรให้กับโครงการจำนวน 12 โครงการ ด้วยทิศทางการลงทุนที่เข้มแข็งของนักลงทุน ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนบางโครงการประสบผลสำเร็จสูง

โดยเฉพาะโครงการวงแหวนรอบที่ 5 ที่จังหวัดไทเหงียน มูลค่าแผนการเบิกจ่ายเงินทุนในปี 2568 ของมูลค่าเงินทุนที่ได้รับอนุมัติคือ 45.4/114.7 พันล้านดอง คิดเป็น 39.58% โครงการถนนวงแหวนที่ 1 (ช่วงบैल्यอำเภอฟูลเลือง - หว่าเทือง อำเภอด่งหยี) และทางเลี่ยงเมืองหว่าเทือง อำเภอด่งหยี มูลค่าเบิกจ่ายมูลค่าทุนที่ได้รับอนุมัติคือ 44,500/78,000 ล้านบาท คิดเป็น 57.05% โครงการเชื่อมถนนสายจังหวัด 265 (ตำบลบิ่ญลอง อำเภอโวญัย) สู่จังหวัดบั๊กซาง มูลค่าการเบิกจ่ายตามมูลค่าทุนที่ได้รับอนุมัติถึง 100% (47/47 พันล้านดอง)

แม้ว่าความคืบหน้าการเบิกจ่ายโครงการบางโครงการข้างต้นจะประสบผลสำเร็จสูง แต่โดยรวม โครงการที่กรมการขนส่งและการเกษตรลงทุน ณ วันที่ 21 มีนาคม 2568 มีมูลค่าเพียง 181.4/1,522.4 พันล้านดอง หรือคิดเป็น 11.92% เท่านั้น เหตุผลที่ให้ไว้คือสำหรับโครงการที่อยู่ระหว่างการดำเนินการส่วนใหญ่ การชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ยังไม่เป็นไปตามความคืบหน้าของการก่อสร้าง ขณะเดียวกัน ทุนงบประมาณท้องถิ่น (จากรายได้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและการปรับปรุงอสังหาริมทรัพย์ในจังหวัด) ในปี 2568 ในความเป็นจริงแล้ว ไม่สอดคล้องกับความต้องการในการจ่ายและเบิกจ่ายโครงการ ซึ่งส่งผลต่อการดำเนินการก่อสร้างและอัตราการเบิกจ่ายแผนทุนของกรมการขนส่งและการเกษตร (ทุนที่ดินอยู่ที่ 970.8 พันล้านดอง คิดเป็นกว่าร้อยละ 75 ของทุนทั้งหมดที่กรมจัดสรรในปี 2568)

นายบุ่ย เตี๊ยน จินห์ อธิบดีกรมการขนส่งและการเกษตร กล่าวว่า “กรมได้ดำเนินการตามคำสั่งหมายเลข 04/CT-UBND อย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุน ODA โดยตั้งแต่ต้นปี 2568 กรมได้นำโซลูชันต่างๆ มาใช้มากมายเพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการและเพิ่มมูลค่าการเบิกจ่ายสำหรับโครงการต่างๆ” เราขอแนะนำให้ผู้นำในพื้นที่ให้ความสำคัญต่อไปในการกำกับดูแลศูนย์พัฒนาที่ดิน หน่วยงานเฉพาะทางและสำนักงานต่างๆ เพื่อช่วยให้กรมการขนส่งและการเกษตรเร่งดำเนินการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และความคืบหน้าในการก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัย พร้อมทั้งดำเนินการอนุมัติราคาที่ดินให้เสร็จสิ้น พร้อมทั้งจัดทำแผนที่แสดงรายละเอียดที่ดินให้ครบถ้วนเพื่อใช้เป็นฐานในการอนุมัติค่าชดเชยและแผนการเคลียร์พื้นที่ก่อนวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2568...

ในการประชุมการทำงานล่าสุดของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงียนฮุย ดุง ในเขตไดทูและดิงห์ฮัว ประธานคณะกรรมการประชาชนของเขตต่าง ๆ ทั้งหมดได้มุ่งมั่นที่จะปฏิบัติตามแผนการเบิกจ่ายโดยละเอียดสำหรับแต่ละโปรแกรม ภารกิจ และโครงการอย่างจริงจัง โดยมุ่งมั่นที่จะเบิกจ่าย ODA ให้ได้ 100% เพื่อเร่งรัดการเบิกจ่าย ODA กรมการคลังเน้นการติดตามและประเมินผลการดำเนินการตามแผนการเบิกจ่าย ODA เป็นรายสัปดาห์และรายเดือน เพื่อเสนอแนะคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็วเพื่อโอนย้ายแผนการลงทุนจากโครงการเบิกจ่ายช้าที่ไม่ต้องการทุนไปเป็นโครงการเบิกจ่ายเร็วที่ต้องใช้ทุนเพิ่มเติม ในการปรับโครงสร้างเครื่องมือ หน่วยงาน และท้องถิ่น จะต้องปฏิบัติตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านการจัดการโปรแกรม งาน และโครงการอย่างเคร่งครัด โดยไม่ส่งผลกระทบใดๆ ต่อความคืบหน้าในการดำเนินการและการจ่ายเงินทุน ODA...

ที่มา: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202503/giai-ngan-von-dau-tu-cong-khong-de-cuoi-nam-voi-vang-aa82e91/