การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐแข่งกับเวลา

เหลือเวลาอีกเพียง 2 เดือนเศษในการมุ่งเน้นการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 ขณะที่ทรัพยากรที่ต้องเบิกจ่ายนั้นมีจำนวนมาก บัดนี้เป็นเวลาที่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องทำงานแข่งกับเวลา

เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เน้นย้ำแนวทางแก้ไขชุดหนึ่ง

แข่งขันกับเวลา

ในวันทำการสุดท้ายของสัปดาห์ที่แล้ว รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก เป็นประธานการประชุมคณะทำงานหมายเลข 4 และคณะทำงานหมายเลข 7 ของนายกรัฐมนตรี เพื่อตรวจสอบและเร่งรัดเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรค และส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2567 โดยมีตัวแทนจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง 26 แห่งเข้าร่วมการประชุมครั้งนี้

ในกระทรวง สาขา และท้องถิ่นภายใต้กลุ่มการทำงานทั้งสองกลุ่มนี้ หน่วยงานจำนวนมากมีระดับการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยเฉพาะในกลุ่มงานที่ 4 มี 5 กระทรวง และ 3 ท้องถิ่น ในกลุ่มงานหมายเลข 7 จังหวัดคอนตูม (ร้อยละ 42.93) และจังหวัดลัมดง (ร้อยละ 38.37) มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

วันก่อนหน้านี้ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ทำการสำรวจภาคสนามเป็นครั้งที่สามด้วยตนเองในโครงการทางด่วนสองโครงการ คือ Dong Dang (Lang Son) – Tra Linh (Cao Bang) และ Huu Nghi – Chi Lang (จังหวัด Lang Son) นายกรัฐมนตรีขอร้องให้ทั้ง 2 โครงการนี้แล้วเสร็จภายในปี 2568 โดยมีส่วนช่วยให้เปิดใช้ทางด่วนจากกาวบั่งไปก่าเมาได้...

ในขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์ ดานัง หุ่งเอียน... ต่างก็เร่งส่งเสริมการเบิกจ่ายทุนการลงทุนของภาครัฐในช่วงเร่งด่วน นครโฮจิมินห์เป็นหนึ่งในพื้นที่ที่น่าวิตกกังวลมากที่สุด โดยเมื่อสิ้นเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 อัตราการจ่ายเงินกลับคืนมาเพียง 22% ของเงินทุนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าแผนมาก

ด้วยทรัพยากรรวมกว่า 79,263 พันล้านดองที่ได้รับการจัดสรรในปี 2567 นครโฮจิมินห์ยังคงมีเงินอีกกว่า 62,000 พันล้านดองที่ต้องเบิกออกในอีก 2 เดือนข้างหน้า นี่เป็นตัวเลขที่สูงมาก ทำให้เป้าหมายการเบิกจ่ายในปีนี้อยู่ที่ 95% ซึ่งนาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถือเป็นความท้าทายที่ยิ่งใหญ่กว่าที่เคย

ยิ่งไปกว่านั้น ดานังได้เบิกจ่ายเงินตามแผนที่กำหนดไปแล้ว 60% ในช่วงต้นเดือนพฤศจิกายน 2024 แต่แรงกดดันก็ไม่น้อยเช่นกัน เพื่อบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่าย 95% ผู้นำเมืองยังคงร้องขอให้นักลงทุนและหน่วยงานจัดการโครงการเร่งดำเนินการก่อสร้างโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับข้อผูกพันในสัญญา ในขณะเดียวกัน ผู้นำคณะกรรมการประชาชนเมืองและแผนกและสาขาต่าง ๆ มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำกับดูแลและเร่งรัดความคืบหน้าในการเบิกจ่าย...

ดังนั้น ไม่เพียงแต่กระทรวง สาขา และท้องถิ่นเท่านั้น แต่รวมไปถึงสมาชิกของรัฐบาลด้วยที่ต้องเร่งดำเนินการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐอย่างเร่งด่วน ที่น่ากังวลไม่ใช่เรื่องเล็ก เพราะตามรายงานของกระทรวงการคลังระบุว่าในช่วง 10 เดือนแรกของปี 2567 การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐทำได้เพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ซึ่งต่ำกว่าอัตราการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันของปีก่อน (56.7%) ประมาณ 4 จุดเปอร์เซ็นต์

ทั้งนี้ ยังมีกระทรวง สาขา และท้องที่อีก 33 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศในรอบ 10 เดือน จำนวน 22 แห่ง ขณะที่การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญประการหนึ่งที่ทำให้เศรษฐกิจเติบโตในไตรมาสสุดท้ายของปีแตะระดับ 7.4-7.6% ส่งผลให้จีดีพีทั้งปีเติบโตที่ 7% ซึ่งเป็นเป้าหมายของรัฐบาล ในการแข่งขันแบบสปรินต์ครั้งนี้ ไม่มีที่ว่างให้กับความล่าช้า!

ขั้นตอนการเตรียมการระยะไกล

ในขณะเดียวกันที่กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และรัฐบาลกำลังดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ร่างพระราชบัญญัติการลงทุนภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ก็อยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐสภา มีการเสนอเนื้อหาที่เป็นความก้าวหน้าหลายประการ เช่น การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การปฏิรูปขั้นตอนการลงทุน รวมไปถึงงานเตรียมการลงทุน...

ตามที่รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน Tran Quoc Phuong กล่าว นี่คือความก้าวหน้าทางสถาบันที่สำคัญ ดังนั้นเมื่อร่าง พ.ร.บ.การลงทุนภาครัฐ (แก้ไข) ผ่าน คาดว่าจะเข้าสู่การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 คาดว่าการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป “ในปีหน้า เมื่อกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ ปัญหาและปัญหาค้างคาบางส่วนจากอดีตจะได้รับการแก้ไข” รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong กล่าว

ล่าสุด นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 115/CD-TTg เรื่อง การดำเนินการอย่างมุ่งมั่นในภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงเดือนสุดท้ายของปี 2567 ดังนั้น นายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้กระทรวง หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามมาตรการและแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่น สร้างสรรค์ ทันท่วงที และมีประสิทธิผล มุ่งมั่น มีความมุ่งมั่นสูงในการกำหนดทิศทาง ดำเนินการ จัดสรรบุคลากร งาน ความรับผิดชอบ ความก้าวหน้า และผลลัพธ์อย่างชัดเจน การเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการเบิกจ่ายเงินเงินลงทุนภาครัฐ เน้นการตรวจสอบและควบคุมงาน ขจัดคอขวดและอุปสรรคในการดำเนินงานอย่างทันท่วงที

เมื่อความยากลำบากและปัญหาต่างๆ ได้รับการแก้ไข เมื่อการเตรียมการลงทุนทำได้ดีขึ้น การเบิกจ่ายก็จะดีขึ้นเช่นกัน นี่เป็นงานที่ค่อนข้างหนัก เนื่องจากในปี 2568 จำนวนเงินลงทุนภาครัฐที่ได้รับการจัดสรรไม่น้อยเลย คือ มากกว่า 790,000 พันล้านดอง นับเป็นปีสุดท้ายของการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลาง พ.ศ. 2564-2568 ดังนั้น หากไม่เร่งดำเนินการตั้งแต่ต้นปี แรงกดดันในการเบิกจ่ายจะสูงมาก

แต่ก่อนที่จะหารือเรื่องราวในปีหน้า เพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะในปี 2567 กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เน้นย้ำแนวทางแก้ปัญหาชุดหนึ่ง รวมถึงการเสริมสร้างวินัยและวินัยในการลงทุนภาครัฐ ขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคต่างๆ รวมถึงวัสดุก่อสร้างได้อย่างรวดเร็ว; ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมของคณะทำงานนายกรัฐมนตรีในการเร่งรัดการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ การเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้นำ…

ในการประชุมกับกลุ่มปฏิบัติงานหมายเลข 4 และกลุ่มปฏิบัติงานหมายเลข 7 จำนวน 26 ท้องถิ่น รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ยังเน้นย้ำด้วยว่า เหลือเวลาอีกเพียง 45 วันก่อนสิ้นปี 2567 เพื่อเบิกจ่ายเงินทุน 95% ตามที่ตกลงไว้ จำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่ ทำงานทั้งวันทั้งคืน ต้องดำเนินการอย่างทันท่วงที เข้มงวด และต้องไม่มีการสูญเสียเกิดขึ้น

รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟุค กล่าวถึงการแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะที่สำคัญ โดยเฉพาะเรื่องการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจว่า การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจภายใต้จิตวิญญาณ "ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ" จะสร้างความคิดริเริ่ม ช่วยให้โครงการลงทุนสาธารณะเสร็จสิ้นในเร็วๆ นี้ และส่งเสริมได้อย่างมีประสิทธิผล

อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ “ในการลงทุน ท้องถิ่นต้องมีวิสัยทัศน์ในระยะยาว ทำงานอย่างรวดเร็ว ทำงานหนัก ทำงานอย่างมั่นคง รับประกันคุณภาพของโครงการ และหลีกเลี่ยงการสูญเปล่า” รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-chay-dua-voi-thoi-gian-d230225.html