การเข้าร่วมกลุ่ม BRICS จะเป็นความหวังใหม่ของเศรษฐกิจเอธิโอเปียหรือไม่?

เอธิโอเปียเผชิญกับความยากลำบากทางเศรษฐกิจ วันแรกๆ ในฐานะสมาชิกใหม่ของกลุ่ม BRICS ไม่ใช่เรื่องง่ายเลย

เศรษฐกิจโลกที่อ่อนแอ ผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การรณรงค์ทางทหารพิเศษในยูเครน และความขัดแย้งในตะวันออกกลางกำลังส่งผลกระทบต่อเอธิโอเปีย (ที่มา : DW)

ก่อนถึงปีใหม่ 2024 เพียงไม่นาน ข่าวร้ายก็มาถึงเอธิโอเปีย เมื่อรัฐบาลในกรุงแอดดิสอาบาบาคีไม่สามารถจ่ายดอกเบี้ยพันธบัตรรัฐบาลต่างประเทศจำนวน 33 ล้านดอลลาร์สหรัฐได้

ในช่วงปลายปี 2566 กระทรวงการคลังของเอธิโอเปียกล่าวว่ากำลังดำเนินการเจรจาเงื่อนไขพันธบัตรใหม่ก่อนถึงกำหนดเส้นตายการชำระดอกเบี้ย อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในการขยายระยะเวลาการชำระดอกเบี้ยและแบ่งการชำระหนี้พันธบัตรมูลค่า 1 พันล้านดอลลาร์ของประเทศได้ คาดว่าหนี้จะครบกำหนดชำระในเดือนธันวาคม 2567

ขณะนี้ชาติในแอฟริกากำลังเจรจากับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เกี่ยวกับแพ็คเกจช่วยเหลือเพื่อฟื้นฟูภาวะเศรษฐกิจถดถอยของประเทศ

เศรษฐกิจจะกลับมาเป็นปกติอีกครั้งหรือไม่?

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 กลุ่ม BRICS ซึ่งประกอบด้วยเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำได้ประกาศว่าได้ยอมรับสมาชิกใหม่ 5 ประเทศ ได้แก่ อียิปต์ อิหร่าน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซาอุดีอาระเบีย และเอธิโอเปีย เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2567

ในเวลานั้น นายกรัฐมนตรีเอธิโอเปีย อาบีย์ อาห์เหม็ด กล่าวด้วยความยินดีว่า "นี่เป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับเอธิโอเปีย ผู้นำกลุ่ม BRICS ได้ให้การรับรองการเป็นสมาชิกของเรา เอธิโอเปียพร้อมที่จะร่วมมือกับทุกฝ่ายเพื่อระเบียบโลกที่เจริญรุ่งเรืองและครอบคลุม"

การเข้าร่วมกลุ่ม BRICS ทำให้เกิดความหวังเล็กๆ น้อยๆ ในเอธิโอเปีย นายอาเหม็ด ชิเด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเอธิโอเปีย กล่าวกับสถานีโทรทัศน์ CGTN ของรัฐบาลจีนว่า การเคลื่อนไหวครั้งนี้ถือเป็นผลดีทางการทูตที่สำคัญสำหรับประเทศ

“เอธิโอเปียจะยังคงให้ความร่วมมือกับพันธมิตรแบบดั้งเดิมต่อไป แต่ประเทศจะปรับปรุงความสัมพันธ์กับพันธมิตรใหม่ ๆ อย่างมีนัยสำคัญ เช่น ประเทศในกลุ่ม BRICS ซึ่งเศรษฐกิจกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว” เขากล่าวยืนยัน

“การตัดสินใจยอมรับเอธิโอเปียเป็นสมาชิกใหม่ของ BRICS ถือเป็นเรื่องน่าประหลาดใจ!” - DW เขียนว่า

ในการคาดการณ์เกี่ยวกับผู้สมัครที่มีศักยภาพที่จะเข้าร่วมกลุ่ม เอธิโอเปียแทบจะไม่ได้รับการกล่าวถึงเลย แต่มีชื่อใหญ่ๆ เช่น ซาอุดิอาระเบีย, สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์, อิหร่าน, อาร์เจนติน่า, แอลจีเรีย...

ซูซานน์ สตอลไรเตอร์ หัวหน้ามูลนิธิฟรีดริช เอเบิร์ท (FES) ในกรุงแอดดิสอาบาบา เมืองหลวง กล่าวว่าประเทศนี้มีปัจจัยที่ส่งผลชี้ขาดในการเข้าร่วมกลุ่ม BRICS เอธิโอเปียมีความสำคัญมากจากมุมมองทางภูมิรัฐศาสตร์ ประเทศนี้มีประชากรมากเป็นอันดับสองของทวีปแอฟริกา ดังนั้นเศรษฐกิจจึงมีศักยภาพที่จะเติบโตได้อย่างแข็งแกร่งในอนาคต

สื่อระหว่างประเทศประเมินอีกว่านับตั้งแต่ช่วงต้นทศวรรษปี 2000 เป็นต้นมา ประเทศเอธิโอเปียมีอัตราการเติบโตประจำปีของ GDP ที่น่าประทับใจ (ค่าเฉลี่ยมากกว่า 10%) ทำให้ประเทศนี้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการเติบโตสูงที่สุดในโลก

ด้วยอัตราการเติบโตที่ "ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน" และความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาค เอธิโอเปียจึงได้กลายมาเป็น "ยักษ์ใหญ่" ที่กำลังก้าวขึ้นมาในแอฟริกาตะวันออก ประเทศนี้ได้พัฒนาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งกับจีนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน บริษัทอินเดียก็กำลังซื้อที่ดินในเอธิโอเปียอย่างแข็งขัน

แต่ก่อนอื่น ตามที่ Susanne Stollreiter กล่าว ประเทศจะต้องแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจเสียก่อน เอธิโอเปียอยู่ในภาวะผิดนัดชำระหนี้ ขาดแคลนสกุลเงินต่างประเทศ และประสบปัญหาภาวะเงินเฟ้อรุนแรง เรื่องนี้กำลังทำร้ายผู้คน

นักวิเคราะห์ Stollreiter หวังว่าความพยายามของเอธิโอเปียในการเชื่อมต่อกับโลกจะทำให้เศรษฐกิจของประเทศกลับมาเดินหน้าอีกครั้งโดยการขยายการค้าและเสริมสร้างความสัมพันธ์กับพันธมิตรทางการค้าและการลงทุน

การสนับสนุนทางการเงินจาก BRICS

แนวคิดก่อตั้งประการหนึ่งของ BRICS คือการต่อต้านอิทธิพลของประเทศตะวันตกในนโยบายการเงินระหว่างประเทศ เกือบ 10 ปีที่แล้ว พวกเขาได้ก่อตั้งธนาคารพัฒนาแห่งใหม่ (NDB) เพื่อเป็นทางเลือกแทนสถาบันระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก (WB) และ IMF เมื่อ NDB เติบโตขึ้น เอธิโอเปียก็สามารถได้รับประโยชน์จากรูปแบบการจัดหาเงินทุนใหม่ๆ

สิ่งนี้อาจช่วยให้ประเทศในแอฟริกาหลีกเลี่ยงการพึ่งพาการปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ชาติตะวันตกกำหนดในการรับสินเชื่อจาก IMF และเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ได้อย่างสิ้นเชิง ผู้เชี่ยวชาญ ลูคัส คุปเฟอร์นาเกล หัวหน้าสำนักงานเอธิโอเปียของมูลนิธิคอนราด อาเดนาวร์ (KAS) กล่าว

ในขณะเดียวกัน นายเซเฟ ทาเดล คิดาเน จากมหาวิทยาลัยแอฟริกาใต้ก็เชื่อเช่นกันว่า NDB มีศักยภาพที่จะผลักดัน BRICS ไปข้างหน้า ด้วยการสนับสนุนทางการเงินจากธนาคารแห่งนี้ ประเทศต่างๆ สามารถสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อส่งเสริมการเติบโตและเสถียรภาพได้

แต่เขายังเตือนด้วยว่า “ไม่มีความเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่เช่นนี้ในวงการการเมืองและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ ทุกประเทศต่างก็ดูแลตัวเอง เอธิโอเปียควรมีความยืดหยุ่น”

แหล่งที่มา