BRICS สถาปนิกหลักของระเบียบโลกใหม่

(NB&CL) ในยุคสมัยที่มีโลกาภิวัตน์รวดเร็วและอำนาจที่เปลี่ยนแปลงไป กลุ่มประเทศ BRICS ซึ่งประกอบด้วยบราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ ได้กลายมาเป็นพลังที่สำคัญบนเวทีระหว่างประเทศ ด้วยสมาชิกที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่อง BRICS ไม่ใช่เพียงกลุ่มเศรษฐกิจอีกต่อไป แต่ยังกลายมาเป็น “สถาปนิก” หลักของระเบียบโลกใหม่ ท้าทายอำนาจครอบงำอันยาวนานของมหาอำนาจตะวันตก

ความน่าดึงดูดใจของกลุ่ม BRICS

ไม่สามารถปฏิเสธได้ถึงการเปลี่ยนแปลงอันยิ่งใหญ่ที่โลกได้ประสบมา จากระเบียบโลกขั้วเดียวแบบดั้งเดิมที่มีพื้นฐานอยู่บนอำนาจเหนือของมหาอำนาจ โลกค่อย ๆ เปลี่ยนไปสู่ระบบพิกัดการทำลายล้างอีกระบบหนึ่งในลักษณะที่ราบรื่นและก้าวหน้า BRICS ได้กลายเป็นศูนย์รวมของจิตวิญญาณแห่งยุคสมัยที่ส่งเสริมพหุภาคี ความครอบคลุม และความช่วยเหลือซึ่งกันและกันอย่างต่อเนื่อง

ในปัจจุบัน กลุ่ม BRICS ประกอบด้วยสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 2 ประเทศ (รัสเซียและจีน) มหาอำนาจด้านนิวเคลียร์ 3 ประเทศ (รัสเซีย จีน อินเดีย) และประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจชั้นนำของโลก 4 ประเทศ ได้แก่ รัสเซีย จีน อินเดีย และบราซิล และหากเรามองในภาพรวมมากขึ้น จะเห็นว่าจำนวนเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่เข้าร่วมกลไกความร่วมมือนี้จะมากกว่าจำนวนกลไกความร่วมมือ BRICS หรือ BRICS+ ที่เพิ่งเข้าร่วมมาก

นักวิเคราะห์ทางการเมืองมองว่าการขยายตัวของกลุ่ม BRICS โดยมีสมาชิกใหม่เป็นผู้ส่งออกพลังงานรายใหญ่ เช่น ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอิหร่าน มีส่วนช่วยยกระดับให้ BRICS เป็นสมาคมด้านพลังงานและการเงินมากขึ้น ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย จีน และอิหร่าน มีแรงจูงใจมากขึ้นในการพัฒนาระบบสกุลเงินทางเลือกแบบใหม่ที่ "ไม่ใช้ดอลลาร์" เพื่อบรรเทาผลกระทบจากการคว่ำบาตรที่รุนแรงของชาติตะวันตก

ผู้นำประเทศที่เข้าร่วมการประชุม BRICS ที่เมืองคาซาน ประเทศรัสเซีย ภาพถ่าย: อิซเวสเทีย

การรวมอำนาจด้านพลังงานเข้าสู่ BRICS ยังสามารถช่วยกระตุ้นการพัฒนาตลาดการค้าใหม่ๆ สำหรับสินค้าพลังงาน รวมไปถึงน้ำมันดิบและก๊าซด้วย ในการประชุมสุดยอดกับประธานาธิบดีจีนสีจิ้นผิงเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ประธานาธิบดีปูตินของรัสเซียกล่าวว่าส่วนแบ่งของรูเบิลและหยวนในการค้าระหว่างรัสเซียและจีนได้สูงเกิน 90% แล้ว และยังคงเพิ่มขึ้นต่อไป

ดร. อเล็กซานเดอร์ โคโรเลฟ จากภาควิชาเศรษฐศาสตร์การเมืองโลก วิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ชั้นสูง (HSE) กล่าวว่า BRICS มีเสน่ห์ดึงดูดใจมากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะองค์กรความร่วมมือระหว่างประเทศพหุภาคี ที่เป็นตัวแทนของเสียงของประเทศต่างๆ ในซีกโลกใต้ ส่งเสริมระเบียบโลกหลายขั้ว ซึ่งจะเห็นได้จากลักษณะดังต่อไปนี้:

ประการแรก การประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองคาซาน/รัสเซียในช่วงปลายเดือนตุลาคม 2024 ได้เน้นย้ำอย่างชัดเจนถึงจุดยืนของ BRICS ในฐานะหนึ่งในสถานที่ไม่กี่แห่งที่จะสามารถนำประเทศต่างๆ ที่มีมุมมองด้านนโยบายต่างประเทศ อิทธิพล และความทะเยอทะยานทางการทูตที่แตกต่างกันมากมารวมกันเพื่อทำงานร่วมกันเพื่อสร้างสันติภาพและเสถียรภาพของโลก แม้ว่าจะมีการวิพากษ์วิจารณ์รูปแบบ BRICS ในรูปแบบ "ฟอรัม" ก็ตาม แต่โอกาสของประเทศต่างๆ หลายสิบประเทศที่จะมารวมตัวกันในที่แห่งเดียวและมีส่วนร่วมในการสนทนาโดยตรงเบื้องหลังในประเด็นต่างๆ ที่สำคัญที่สุดสำหรับพวกเขา ยังคงได้รับการมองว่าเป็นทรัพยากรที่มีค่าและเป็นวิธีแก้ไขสำหรับการเสื่อมถอยเพิ่มเติมของโครงสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่แตกแยกและขัดแย้งกันอยู่แล้ว

ประการที่สอง ความไม่เป็นทางการและวาระการประชุมที่หลากหลายของ BRICS ทำให้ประเทศที่เข้าร่วมส่วนใหญ่สามารถมีส่วนร่วมและผลักดันให้เกิดโครงการริเริ่มที่หลากหลาย รัสเซียถูกมองว่าเป็น “สะพาน” ที่ส่งเสริมโลกที่มีขั้วอำนาจหลายขั้วด้วยการเสนอทางเลือกกลไกทางการเงิน ริเริ่มการจัดตั้งพื้นที่ซื้อขาย (การลงทุน ธัญพืช เพชร และโลหะมีค่า) และพยายามปรองดองระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานโดยจัดให้ผู้นำของทั้งสองประเทศมานั่งที่โต๊ะเจรจา

ประการที่สาม บางทีอาจไม่มีเอกสารใดที่ได้รับการรับรองในฟอรัมนานาชาติมาก่อนที่เต็มไปด้วยสูตรสำเร็จและการเรียกร้องให้ปรับปรุงระบบการกำกับดูแลระดับโลกและสร้างระเบียบโลกหลายขั้วที่สมดุลยิ่งขึ้นในรูปแบบต่างๆ เช่นนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ชุมชนระหว่างประเทศให้ความสนใจต่อการเรียกร้องให้ปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและขยายรายชื่อสมาชิกถาวรโดยการเพิ่มประเทศจากแอฟริกา ละตินอเมริกา และเอเชีย

ประการที่สี่ BRICS เข้าร่วมอย่างแข็งขันใน “จุดที่มีความสำคัญ” เพื่อส่งเสริมสันติภาพโลก ประเทศที่เข้าร่วมประณามการรณรงค์ทางทหารของอิสราเอลในฉนวนกาซา เรียกร้องให้หยุดยิงทันที และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรับรองรัฐปาเลสไตน์เป็นสมาชิกเต็มตัวของสหประชาชาติ นอกจากนี้ BRICS ยังให้ความสำคัญกับปัญหาในภูมิภาคอื่นๆ อีกด้วย แม้ว่าจะไม่ค่อยสำคัญเท่ากับความขัดแย้งในตะวันออกกลาง เช่น วิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในซูดานและความไม่สงบในเฮติ

ภาพที่มีความแตกต่างกัน

ความน่าดึงดูดใจของกลุ่ม BRICS โดยเฉพาะ หรือบทบาทที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประเทศซีกโลกใต้โดยทั่วไป ทำให้ประเทศตะวันตกอ่อนแอลง หรือคลื่น "นอกตะวันตก" เพิ่มมากขึ้น สิ่งนี้โดดเด่นด้วยการเสื่อมถอยของอิทธิพลและการขาดการมีส่วนร่วมของประเทศตะวันตก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบททางการเมืองและความมั่นคงระดับโลกที่ซับซ้อนในปัจจุบัน ปัญหายูเครนเผยให้เห็นรอยร้าวและความแตกแยกที่เพิ่มมากขึ้นภายในชาติตะวันตก ตั้งแต่ความช่วยเหลือทางทหารที่มอบให้กับยูเครนไปจนถึงแนวทางในการแก้ไขความขัดแย้งกับรัสเซีย

เห็นได้ชัดว่าระเบียบโลกใหม่กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และกลไกพหุภาคีแบบคลาสสิกดูเหมือนจะไม่เหมาะสมอีกต่อไป หลักฐานของเรื่องนี้สามารถเห็นได้จากการที่องค์การสหประชาชาติไม่สามารถแก้ไขปัญหาใดๆ ได้มากนัก ทางเลือกอื่นคือการร่วมมือไม่ใช่ในระดับโลก แต่ในระดับท้องถิ่น ซึ่งหมายความว่ากลุ่มประเทศเล็กๆ จำนวนมากโต้ตอบกันเพื่อแก้ไขปัญหาหรือบรรลุเป้าหมายบางอย่าง

มีประเทศต่างๆ มากขึ้นเรื่อยๆ ที่สนใจเข้าร่วมกลุ่ม BRICS ภาพถ่าย: อิซเวสเทีย

โลกกำลังเผชิญกับภัยคุกคามทั้งในระดับโลกและข้ามชาติมากมาย ซึ่งอาจรวมถึงปัญหาความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น โรคระบาด (เช่น โควิด-19) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ ไปจนถึงปัญหาความมั่นคงแบบดั้งเดิม เช่น ความขัดแย้งทางทหาร และการก่อการร้าย ความท้าทายระดับโลกต้องอาศัยการดำเนินการที่ประสานงานกันจากชุมชนระหว่างประเทศ ในปัจจุบันไม่มีประเทศใดสามารถจัดการกับความท้าทายด้านความมั่นคงได้เพียงลำพัง ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ ระเบียบโลกในปัจจุบันอาจยังคงถูกครอบงำโดยตะวันตก แต่ประเทศกำลังพัฒนาต่างก็สร้างพันธมิตรโดยยึดหลักความยุติธรรมและหลักนิติธรรม

ฮาอันห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/brics-kien-truc-su-chinh-cho-mot-trat-tu-the-gioi-moi-post331232.html