รถไฟความเร็วสูง : โต๊ะทำงาน ไม่มีโต๊ะหลังบ้าน

ตามรายงานจากสื่อมวลชน เมื่อรองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจเหงียน มินห์ เซิน เสนอให้หารือ กล่าวว่าประสบการณ์จากประเทศต่างๆ ทั่วโลกแสดงให้เห็นว่าโครงการทางรถไฟช่วยเพิ่มประสิทธิภาพโดยรวมให้กับเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เส้นทางรถไฟความเร็วสูงส่วนใหญ่ที่วิ่งด้วยความเร็ว 320 - 350 กม./กม. กลับวิ่งขาดทุน

ผู้แทนบางคนกล่าวว่าไม่มีทางเลยที่จะคำนวณกำไรจากโครงการนี้ ผู้แทนเสนอว่าโครงการลงทุนนั้นส่วนใหญ่มาจากงบประมาณ และงบประมาณนั้นถูกจัดสมดุลกับโครงการระดับชาติที่สำคัญอื่นๆ อีกหลายโครงการ ดังนั้นจะต้องมีแผนสำรองเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการจะเสร็จสิ้นไป "อย่างทั่วถึง"

สื่อมวลชนรายงานว่าในคำกล่าวสรุปของเขา ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถัน กล่าวว่าความเห็นในการประชุมล้วนเป็นเอกฉันท์ในเรื่องความจำเป็นของการลงทุน ความเร็ว และขนาด โครงการนี้ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก จึงขอแนะนำให้ชี้แจงถึงความสามารถในการตอบสนองความต้องการเงินทุนและความปลอดภัยของหนี้สาธารณะ

แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการนี้ยังคงเป็นข้อกังวลใจที่ใหญ่ที่สุดของผู้แทน XV เช่นเดียวกับผู้แทน X ที่กังวลเมื่อพิจารณาโครงการนี้เมื่อ 14 ปีก่อน ภาพ : ฮวง ฮา

ความเห็นในการประชุมทั้งหมดเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการลงทุนโครงการ แม้ว่ายังคงมีข้อกังวลเกี่ยวกับชื่อ ทิศทางเส้นทาง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งแหล่งเงินทุนลงทุนทั้งหมดก็ตาม

การหารือกันที่คณะกรรมการเศรษฐกิจได้เกิดขึ้นก่อนที่คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะนำเสนอความเห็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ในตอนเย็นของวันที่ 6 พฤศจิกายน ก่อนที่จะนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

ดังนั้น แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการนี้จึงยังคงเป็นข้อกังวลใจที่ใหญ่ที่สุดของผู้แทน XV เช่นเดียวกับที่ผู้แทน X เคยกังวลเมื่อพิจารณาโครงการนี้เมื่อ 14 ปีก่อน

เมื่อปี 2553 ช่วงบ่ายของวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเกี่ยวกับนโยบายการก่อสร้างโครงการรถไฟความเร็วสูงมูลค่า 56,000 ล้านเหรียญสหรัฐที่รัฐบาลเสนอ ผลปรากฏว่าผู้แทนเห็นด้วย 37% ไม่เห็นด้วย 41%

ณ เวลานั้น การลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่ประมาณ 56 พันล้านเหรียญสหรัฐ ในขณะที่ GDP ของประเทศเราอยู่ที่ประมาณ 105 พันล้านเหรียญสหรัฐเท่านั้น การลงคะแนนเสียงครั้งนั้นถือเป็นครั้งแรกในรัฐสภาของเรา หลังจากการอภิปรายกันอย่างมาก

ตามคำบอกเล่าของนายเหงียน วัน ฟุก อดีตรองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่กังวลว่าเศรษฐกิจจะมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงมูลค่ารวม 56,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ซึ่งเป็นมูลค่าการลงทุนครั้งใหญ่ที่สุดในขณะนั้นหรือไม่ มีประสิทธิภาพหรือไม่ และใครจะได้รับบริการจากราคาตั๋วที่สูงเช่นนี้?

ในระหว่างกระบวนการพิจารณาและหารือ ประธานสภาแห่งชาติเหงียนฟู้จ่อง คณะผู้แทนพรรคสภาแห่งชาติ และคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ เคารพและรับฟังความเห็นที่แสดงออกมาอย่างใส่ใจเสมอ สำรวจความคิดเห็นของสมาชิกสภาแห่งชาติสามครั้ง และรับฟังความคิดเห็นของผู้คนจากทุกสาขาอาชีพ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์

นายฟุกระลึกว่าผู้แทนรัฐสภาส่วนใหญ่ลงคะแนนไม่เห็นด้วยกับนโยบายการลงทุนของโครงการนี้ในขณะนั้น และขอให้รัฐบาลดำเนินการวิจัยต่อไปและมีข้อโต้แย้งที่น่าเชื่อถือเพียงพอ ความคิดเห็นของประชาชนในขณะนั้นเห็นด้วยกับการตัดสินใจของรัฐสภา และชื่นชมอย่างยิ่งต่อความเป็นผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการที่เป็นประชาธิปไตยและรอบคอบของคณะผู้แทนพรรครัฐสภา คณะกรรมาธิการถาวรรัฐสภา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานรัฐสภา

เมื่อพูดคุยกับผู้เขียนบทความนี้เมื่อเร็วๆ นี้ สมาชิกรัฐบาลบางคนในสมัยนั้นได้แสดงความเสียใจที่รัฐบาลในสมัยนั้นควรนำโครงการเล็กๆ เสนอต่อรัฐสภา เช่น ฮานอย-เหงะอาน หรือ โฮจิมินห์-นาตรัง เพื่อให้รัฐสภาอนุมัติได้โดยง่าย แทนที่จะนำโครงการเส้นทางเหนือ-ใต้ทั้งหมดมาเสนอ หากเราเริ่มดำเนินการเส้นทางตั้งแต่ตอนนั้น เวียดนามจะสามารถสร้างเส้นทางทั้งหมดเสร็จสิ้นไปแล้ว

หลังจากโครงการไม่ได้รับการอนุมัติ ประเทศทั้งประเทศจึงได้พัฒนาหรือสร้างทางหลวงสายเหนือ-ใต้ใหม่อีก 4 สายเพื่อแก้ไขปัญหา นั่นคือระบบถนนเลียบชายฝั่งมีความยาวประมาณ 3,000 กม. จากเมืองมงกาย จังหวัดกวางนิญ ไปยังเมืองห่าเตียน จังหวัดเกียนซาง การปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 1A ให้เป็นเส้นทางข้ามประเทศยาว 2,482 กม. ในประเทศเวียดนาม ระบบทางด่วนสายเหนือ-ใต้มีความยาวมากกว่า 2,000 กม. ครอบคลุมประเทศ เส้นทางเดินโฮจิมินห์มีความยาวมากกว่า 3,000 กิโลเมตร

มีการใช้ทรัพยากรจำนวนเท่าใดในการสร้างถนนเหล่านี้

โครงการรถไฟความเร็วสูงที่นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติในวันนี้มีความแตกต่างจากครั้งก่อนอย่างมาก เนื่องจากมีความมุ่งมั่นและฉันทามติทางการเมืองที่แข็งแกร่งมาก

ต่อไปนี้เป็นข้อความจากข้อสรุปของโปลิตบูโรเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการ: รถไฟความเร็วสูงเป็นโครงการเชิงสัญลักษณ์ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ การเมือง สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการบูรณาการระหว่างประเทศ

โปลิตบูโรเห็นชอบนโยบายลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ โดยมีแผนลงทุนทั้งเส้นทางในรูปแบบการลงทุนภาครัฐ ด้วยความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. รองรับการขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการใช้สองประโยชน์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น

ด้วยนโยบายนี้ โครงการดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะประสบความสำเร็จเมื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา เนื่องจากหากโครงการไม่ได้เชื่อมโยงกับเส้นทางระหว่างประเทศ เวียดนามอาจถูกทิ้งไว้ข้างหลังในเกมระดับภูมิภาคและระดับโลก

แน่นอนว่าคงมีคำถามมากมายที่ต้องตอบ เช่น เทคโนโลยีอะไร? เงินที่มาจัดสรรให้โครงการมูลค่าประมาณ 5.6 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีนั้นมาจากไหน?

จะดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในประเทศได้อย่างไร เมื่อโครงการนี้เป็นการลงทุนภาครัฐ 100% ?

เมื่อโครงการดำเนินการแล้ว เงินที่มาดำเนินการและบำรุงรักษาจะมาจากไหน เมื่อโครงการไม่สามารถสร้างกำไรได้เช่นเดียวกับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงส่วนใหญ่ในปัจจุบัน?

ด้วยจิตวิญญาณของ "ลงมือทำ ไม่ใช่ถอยหลัง" เราจะไม่ถอยหลังอย่างแน่นอน แต่เราจะต้องหารือกันอย่างแน่นอนว่า "จะทำอย่างไร" ก่อนความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์และก่อนอนาคตของชาติ

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/duong-sat-cao-toc-ban-lam-khong-ban-lui-2339064.html