ร่างหนังสือเวียนเรื่องการกำหนดเป้าหมายการรับเข้าเรียน: โรงเรียนบางแห่งได้รับประโยชน์ โรงเรียนบางแห่งได้รับผลกระทบ

ร่างหนังสือเวียนเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายการลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยที่เผยแพร่โดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพื่อให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นมีประเด็นใหม่ๆ มากมายเมื่อเทียบกับหนังสือเวียนฉบับก่อน ก็มีข้อดีและข้อเสีย

ผู้สมัครเรียนรู้เกี่ยวกับข้อมูลการรับเข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีโฮจิมินห์ซิตี้ - ภาพ: XUAN DUNG

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้มีไว้เพื่อรวมหนังสือเวียนเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นหนึ่งเดียว ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนกล่าวไว้ มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่มีข้อดี แต่ก็มีข้อเสียมากมายเช่นกัน

โควตาการลงทะเบียนจะพุ่งสูงขึ้น

ตามร่างฯ กำหนดอัตราส่วนนิสิต/อาจารย์ประจำ ไว้ที่ 40 อัตรา โดยระเบียบฯ ดังกล่าวไม่ได้คิดคำนวณแปลงตามตำแหน่งทางวิชาการและวุฒิการศึกษาเหมือนแต่ก่อน คือ นิสิตปริญญาโท 25 อัตรา นิสิตปริญญาเอก 50 อัตรา รองศาสตราจารย์ 75 อัตรา อาจารย์ 150 อัตรา ทั้งนี้ ตามร่างดังกล่าว จะนับเฉพาะอาจารย์ประจำของโรงเรียนเท่านั้นในการกำหนดโควตา โดยจะไม่นับอาจารย์พิเศษ นี่เป็นประเด็นใหม่ที่น่าสังเกตในร่างนี้ นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังกำหนดระดับการรับสมัครไม่เกินร้อยละ 20 ของโควตาที่โรงเรียนกำหนดไว้อีกด้วย ระดับ 20% นี้ถือเป็นผลดีมากสำหรับโรงเรียนที่รับสมัครเข้าเรียน ก่อนหน้านี้ โรงเรียนต้องรับนักเรียนเพิ่มเพียง 3% เท่านั้น เพื่อที่จะถูกปรับและหักโควตาในปีถัดไป นาย Vo Van Tuan รองอธิการบดีมหาวิทยาลัย Van Lang กล่าวถึงการประเมินวิธีการใหม่ในการกำหนดโควตาว่าโควตาของโรงเรียนจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว “ตามกฎระเบียบใหม่นี้ โรงเรียนที่มีอาจารย์ระดับปริญญาโทจำนวนมากจะได้รับประโยชน์จากโควตาการรับสมัครที่เพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน โรงเรียนที่มีอาจารย์ระดับปริญญาเอกจำนวนมากอาจต้องลดโควตาลง เนื่องจากเปอร์เซ็นต์อาจารย์ที่มีปริญญาเอกในโรงเรียนมีน้อย มหาวิทยาลัยส่วนใหญ่จะได้รับประโยชน์จากกฎระเบียบใหม่นี้ เนื่องจากมีโควตาการรับสมัครที่เพิ่มขึ้น นอกจากนี้ การอนุญาตให้โรงเรียนรับนักศึกษาเพิ่มได้ไม่เกิน 20% ก็เป็นผลดีต่อโรงเรียนเช่นกัน” นายตวนกล่าว นายเหงียน กว็อก อันห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ มีความเห็นตรงกันว่า การคำนวณจริงแสดงให้เห็นว่าโควตาของโรงเรียนหลายแห่งอาจเพิ่มขึ้น 30-50% เมื่อเทียบกับปี 2567 หากนำกฎระเบียบใหม่มาใช้ ประมาณร้อยละ 70 ของอาจารย์ในมหาวิทยาลัยหลายแห่งมีปริญญาโท ดังนั้นเมื่อเพิ่มจาก 25 เป็น 40 คนต่ออาจารย์ โควตาจึงเพิ่มขึ้น 1.6 เท่า นอกจากจะให้รับสมัครได้ไม่เกิน 20% จากโควตาที่กำหนดแล้ว จำนวนรับสมัครจริงของหลายโรงเรียนจะสูงกว่าปี 2024 มาก ซึ่งนี่เป็นความเห็นของตัวแทนจากมหาวิทยาลัยหลายแห่ง เช่น โพลีเทคนิค เศรษฐศาสตร์-กฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) มหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้าโฮจิมินห์ ที่กล่าวว่ากฎระเบียบใหม่นี้มีประโยชน์ต่อโรงเรียนในการกำหนดโควตา นายไท โดอัน ทันห์ รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า โดยพื้นฐานแล้ว กฎระเบียบใหม่นี้จะเป็นประโยชน์ต่อโรงเรียนที่มีปริญญาโทจำนวนมาก เนื่องจากจะมีการเพิ่มโควตาขึ้น

“ศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ แพทย์ และปริญญาโท ก็รวมอยู่ในโควตาตามระเบียบใหม่ด้วย เนื่องจากจำนวนอาจารย์ที่มีปริญญาโทเป็นส่วนใหญ่ โควตาจึงจะเพิ่มขึ้นตามธรรมชาติ ระเบียบที่อนุญาตให้รับสมัครเพิ่มขึ้น 20% ยังช่วยลดสถานการณ์ที่โรงเรียนกลัวว่าจะรับสมัครมากเกินไป” นายถันกล่าวเสริม

ความกังวลมากมาย

นอกเหนือจากข้อดีแล้ว มหาวิทยาลัยหลายแห่งยังกังวลเกี่ยวกับข้อบกพร่องของกฎระเบียบใหม่ ซึ่งจะขัดขวางการลงทะเบียนและการพัฒนาบุคลากร นายบุ้ย หว่าย ทั้ง หัวหน้าภาควิชาฝึกอบรม มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกล้าธนบุรี กล่าวว่า ระเบียบในร่างดังกล่าวก่อให้เกิดความไม่ปกติในระบบ โรงเรียนที่มีอาจารย์ประจำและปริญญาโทจำนวนมากมีการเพิ่มโควตา ในขณะที่โรงเรียนที่มีอาจารย์ที่มีวุฒิปริญญาเอกจำนวนมากกลับมีการลดโควตาลง “อาจารย์ของมหาวิทยาลัยโพลีเทคนิคมากกว่า 65% มีวุฒิปริญญาเอก โควตาของโรงเรียนก็ได้รับผลกระทบด้วย นอกจากนี้ อาจารย์บางคนที่เชี่ยวชาญด้านการฝึกปฏิบัติการสอนจะไม่ถูกนับรวมในการกำหนดโควตา อาจารย์เหล่านี้เป็นผู้มีความสามารถระดับมืออาชีพสูง เชี่ยวชาญด้านการฝึกปฏิบัติการสอนในสาขาวิศวกรรมและการแพทย์ ในสาขาการแพทย์มีกฎระเบียบรับรองอาจารย์เหล่านี้ในฐานะอาจารย์ ในขณะที่สาขาอื่นๆ ไม่มีกฎระเบียบใดๆ เลย ถือว่าไม่สมเหตุสมผล” นายทังกล่าว นายดิงห์ ดึ๊ก อันห์ วู รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยนานาชาติ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) มีความเห็นตรงกันว่า ปัจจุบันสัดส่วนอาจารย์ที่มีวุฒิปริญญาเอกในสถาบันอยู่ที่ประมาณร้อยละ 70 ตามร่างระเบียบใหม่โควตาของโรงเรียนจะลดลง ในทำนองเดียวกัน นาย Cu Xuan Tien หัวหน้าฝ่ายรับนักศึกษาและกิจการนักศึกษา มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่า กฎระเบียบใหม่นี้สามารถส่งผลกระทบต่อการพัฒนาคุณสมบัติของอาจารย์มหาวิทยาลัยได้ ยิ่งโรงเรียนมีอาจารย์ที่เป็นศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ และแพทย์ มากเท่าไร การกำหนดโควตาที่มีจำนวนลดลงอย่างมากก็จะยิ่งสูญเสียมากขึ้นเท่านั้น นอกจากนี้โควตาโครงการร่วมจะกำหนดไว้ในโควตารวม แต่จะไม่นับวิทยากรพิเศษ ทำให้โรงเรียนประสบปัญหา “โครงการ อาจารย์ และปริญญานั้นได้รับการประสานงานและมอบโดยพันธมิตรต่างประเทศ อาจารย์จะถูกส่งโดยโรงเรียนพันธมิตรเพื่อสอนเป็นระยะเวลาหนึ่ง หากพวกเขาทำงานเต็มเวลา พวกเขาจะต้องอยู่ในเวียดนามและยื่นขอใบอนุญาตทำงาน ทั้งนี้ ควรกล่าวถึงว่าการยื่นขอใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้เชี่ยวชาญและอาจารย์ต่างประเทศนั้นยากและใช้เวลานานมาก ดังนั้น ควรมีกลไกแยกต่างหากสำหรับอาจารย์ที่ร่วมโครงการ” นายเตียนเสนอ แม้ว่ากฎระเบียบใหม่จะมีข้อดีมากมาย แต่ตัวแทนจากโรงเรียนบางแห่งก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับการขาดแคลนทรัพยากรในการสรรหาบุคลากรเช่นกัน นายโว วัน ตวน วิเคราะห์ว่า เมื่อโควตาของโรงเรียนส่วนใหญ่เพิ่มขึ้น และจำนวนนักเรียนที่ได้รับการรับเข้าเกิน 20% จำนวนนักเรียนทั้งหมดที่ได้รับการรับเข้าในโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายและมัธยมศึกษาตอนต้นจะมีจำนวนมาก นอกจากนี้ นายตวน ยังแนะนำว่าควรพิจารณาผู้วิจัยเมื่อกำหนดเป้าหมายด้วย ในปัจจุบันนักวิจัยทั้งทำการวิจัยและสอน แต่จะไม่นับรวมในการกำหนดโควตา ตามที่นายตวนกล่าวไว้ เป็นไปได้ที่จะไม่คำนวณค่าสัมประสิทธิ์ 40 เหมือนอาจารย์ แต่สามารถคำนวณได้ที่ 20-30

จำเป็นต้องมีการประกันคุณภาพ

ส่วนเรื่องความสัมพันธ์ระหว่างโควตา สิ่งอำนวยความสะดวก และคณาจารย์ มร.ไท โดอัน ทันห์ กล่าวว่า หากบังคับใช้กฎระเบียบใหม่นี้ โควตาของโรงเรียนจะเพิ่มขึ้นอย่างแน่นอน อย่างไรก็ตามโรงเรียนจะคำนวนเพิ่มให้เหมาะสมเพื่อให้มีคุณภาพ “ศักยภาพของคณาจารย์ของโรงเรียนไม่ใช่ปัญหา แต่โรงเรียนต้องคำนวณปัญหาด้านคุณภาพควบคู่ไปกับสถานที่เรียน การฝึกปฏิบัติ และอุปกรณ์การทดลอง ดังนั้น หากโควตาเพิ่มขึ้น จะต้องอยู่ในระดับที่สอดประสานกัน รับประกันคุณภาพ ไม่ใช่เพิ่มจนเกินเพดาน” นายถันกล่าว ที่มา: https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-xac-dinh-chi-tieu-tuyen-sinh-truong-duoc-loi-truong-thiet-thoi-20241205101009785.htm