บ่ายวันที่ 8 ตุลาคม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
เอกสารหลายฉบับยังอยู่ระหว่างการจัดทำและรอความคิดเห็น
ในการพูดที่การประชุมออนไลน์ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Van Sinh กล่าวว่าในระยะหลังนี้ กระทรวงก่อสร้างได้ออกเอกสารแนะนำหลายฉบับเพื่อกระตุ้นให้กระทรวง สาขา และหน่วยงานในพื้นที่ออกกฎระเบียบและคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมาย 2 ฉบับที่อยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของกระทรวงโดยเร็วที่สุด
ในส่วนของเอกสารที่อยู่ในอำนาจของกระทรวงและสาขาต่างๆ กระทรวงก่อสร้างได้ออกหนังสือเวียน 2 ฉบับ และคำสั่ง 2 ฉบับ ที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยและกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
จนถึงขณะนี้ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง และธนาคารแห่งรัฐเวียดนามยังไม่ได้ออก แก้ไข หรือเพิ่มเติมเอกสารที่ให้รายละเอียดและแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย 2 ฉบับข้างต้น
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เหงียน วัน ซิงห์ กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม (ภาพ: VGP)
ตามรายงานล่าสุดจากหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับการออกเอกสารแนวทางการดำเนินการ มีหน่วยงานท้องถิ่น 13 แห่งที่ออกเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย ได้แก่ เหล่าไก, ไลเจิว, บั๊กนิญ, ฟูเถา, เอียนบ๊าย, บั๊กซาง, ไทเหงียน, ฮานาม, ไหเซือง, ดานัง, บิ่ญดิ่ญ, เตยนิญ, ก่าเมา
50 ท้องถิ่นที่ยังไม่ได้ออก โดยมี 10 ท้องถิ่นที่ก่อสร้างแล้วเสร็จและอยู่ระหว่างเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาออกให้ มี 40 ท้องที่ที่กำลังดำเนินการจัดสร้างหรือส่งเรื่องเพื่อขอความเห็นประเมินจากกระทรวงยุติธรรม
ขณะเดียวกัน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ เงิน ยังได้เปิดเผยด้วยว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อกระตุ้นและแนะนำหน่วยงานในท้องถิ่นให้จัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายที่ดินอย่างจริงจัง
จนถึงปัจจุบัน มีจังหวัดและเมืองจำนวน 50/63 แห่งที่ออกเอกสารหลายฉบับซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีหน่วยงานท้องถิ่นใดออกเอกสารทางกฎหมายที่สมบูรณ์ภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน
มี 13 จังหวัดและเมืองที่ยังไม่ได้ออกเอกสาร ได้แก่ กาวบั่ง, นิญบิ่ญ, กวางนาม, กวางงาย, ยาลาย, ดั๊กนง, เตี๊ยนซาง, กานเทอ, บั๊กเลียว, ก่าเมา, ฟู้เอียน, บิ่ญเฟื้อก และอันซาง
การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินมีข้อบกพร่องหลายประการ
นอกจากผลงานที่บรรลุแล้ว โดยการติดตาม รับรู้สถานการณ์ การสะท้อนจากหน่วยงานข้อมูลและรายงานจากพื้นที่ ผู้แทนกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังได้ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า หน่วยงานดำเนินการยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง
ประการแรก แม้ว่าท้องถิ่นส่วนใหญ่จะมีการดำเนินการอย่างแข็งขันและเชิงรุก แต่ยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความสับสน จึงไม่ได้ออกเอกสารเพื่อบังคับใช้กฎหมายภายใต้อำนาจของตนอย่างทันท่วงทีและครบถ้วน
ด้วยเหตุนี้ จึงไม่สามารถสร้างทางเดินทางกฎหมายที่ครบถ้วนและสอดประสานกันได้ และประสิทธิผลและประสิทธิภาพของกฎระเบียบที่สร้างสรรค์ของกฎหมายที่ดินยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์สูงสุด ไม่ดำเนินการแก้ไขคำร้องขอเข้าถึงที่ดินของบุคคลและธุรกิจอย่างทันท่วงที
ประการที่สอง ในพื้นที่ในช่วงปี 2564 - 2567 รายการราคาที่ดินไม่ได้ถูกปรับหรือปรับไม่สม่ำเสมอตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ปัจจุบัน เมื่อปรับแล้ว การปรับจะมีความแตกต่างกันมาก ทำให้ประชาชนและธุรกิจต้องตอบสนอง เพราะจำนวนเงินที่ต้องชำระหนี้ที่ดินจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับการใช้รายการราคาที่ดินเดิม (จำนวนพื้นที่เหล่านี้มีไม่มาก)
รองรัฐมนตรี เล มินห์ เงิน (ที่มา: VGP)
ประการที่สาม การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินยังมีข้อบกพร่องหลายประการ ท้องถิ่นขาดการริเริ่มในการจัดทำกองทุนที่ดินเพื่อการประมูล ชาวบ้านบางกลุ่มเข้าร่วมการประมูลที่ดินเพื่อเก็งกำไร โดยพยายามปั่นราคาด้วยการดันราคา ปั่นราคา และขายต่อทันทีเพื่อหวังกำไร หรือสร้างระดับราคาเสมือนจริงในพื้นที่โดยรอบ แม้การประมูลจะสิ้นสุดลงแล้ว ชาวบ้านบางกลุ่มก็ยังไม่ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตรงเวลาตามกฎการประมูล แสดงให้เห็นถึงการละทิ้งการวางเงินมัดจำ ทำให้เกิดความคิดเห็นในเชิงลบต่อประชาชนในบางพื้นที่
นอกจากนี้ ยังมีกรณีที่ไม่ได้ปรับราคาที่ดินให้ทันเวลา ต่ำกว่าระดับราคาที่ดินจริงมาก ส่งผลให้ราคาที่ชนะการประมูลกับราคาเริ่มต้นต่างกันมาก จึงดึงดูดให้ผู้ประมูลจำนวนมากเข้ามาทำกำไร
“เมื่อเข้าใจสถานการณ์ดังกล่าวแล้ว จะเห็นได้ว่าปัญหาที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมามีสาเหตุมาจากการดำเนินงานที่ไม่ดีในบางพื้นที่
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเสริมสร้างภาวะผู้นำและทิศทางในการจัดองค์กรและการดำเนินการเพื่อจำกัดข้อบกพร่องและอุปสรรคในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน” รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน กล่าวเน้นย้ำ
เสริมสร้างการตรวจสอบ สอบสวน และการจัดการการละเมิด
จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงเสนอให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีดำเนินการกำหนดเนื้อหาบางประการในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทางของคณะกรรมการพรรคและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น มุ่งเน้นการจัดสรรทรัพยากร แก้ไขปัญหา และส่งเสริมความรับผิดชอบของผู้นำให้เน้นการจัดทำและปรับปรุงเอกสารภายใต้อำนาจหน้าที่ของตนให้สมบูรณ์แบบ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานจัดการต้องใส่ใจในการเตรียมเงื่อนไขเพื่อการบังคับใช้กฎหมายที่ดินอย่างมีประสิทธิผลในระดับท้องถิ่น
พร้อมกันนี้ ให้มีการเตรียมความพร้อมด้านทรัพยากร โครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูล ฐานข้อมูลที่ดิน เพื่อจัดทำบัญชีราคาที่ดินให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 ให้มีการประเมินผลกระทบ ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดทำบัญชีราคาที่ดินให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป
ในการจัดการประมูลที่ดิน หน่วยงานในพื้นที่ต้องเผยแพร่การวางแผน ปรับรายการราคาที่ดิน และเผยแพร่หัวข้อที่ละทิ้งการวางเงินมัดจำ เพื่อจำกัดหัวข้อต่างๆ ไม่ให้ใช้ประโยชน์จากการประมูลที่ดินเพื่อแสวงหากำไร เพิ่มราคา และรบกวนตลาดอสังหาริมทรัพย์
โดยเฉพาะอย่างยิ่งให้เข้มงวดการตรวจสอบ สอบสวน และการจัดการการละเมิดโดยหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐและผู้ใช้ที่ดิน ในอนาคตอันใกล้นี้ ให้เร่งตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ.2567 ในระดับท้องถิ่น
ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/do-lung-tung-13-tinh-chua-ban-hanh-cac-van-ban-thi-hanh-luat-dat-dai-204241008165159028.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)