เงื่อนไขให้สหรัฐฯ ปรับเปลี่ยนนโยบายภาษีแบบตอบแทน

เช้าตรู่ของวันที่ 3 เมษายน พ.ศ.2568 (ตามเวลาเวียดนาม) ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ประกาศนโยบายภาษีนำเข้าใหม่ ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อ 180 เศรษฐกิจ

ตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน 2568 สหรัฐฯ จะเรียกเก็บภาษีพื้นฐาน 10% จากสินค้าทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ

ตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน 2568 สหรัฐฯ จะเรียกเก็บภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นกับประเทศต่างๆ มากกว่า 60 ประเทศที่มีการขาดดุลการค้ากับสหรัฐฯ จำนวนมาก โดยเวียดนามจะต้องเสียภาษีในอัตรา 46% ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเวียดนาม เพื่อเป็นการตอบสนอง เวียดนามได้ปรับภาษีนำเข้าและส่งออกอย่างรวดเร็วเพื่อลดผลกระทบ และหาทางแก้ไขโดยการเจรจากับสหรัฐฯ

เวียดนามเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกสินค้ารายใหญ่ไปยังสหรัฐฯ และภาษีศุลกากรตอบโต้ของสหรัฐฯ จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจส่งออกของเวียดนาม ภาพประกอบ

ด้านล่างนี้เป็นข้อมูลเฉพาะบางส่วนเกี่ยวกับนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐอเมริกา:

นโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐอเมริกา (มาตรา 2)

ภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้านำเข้าส่วนใหญ่:

อัตราภาษีเบื้องต้น : ภาษีเพิ่ม 10% จากมูลค่าสินค้า

อัตราภาษีศุลกากรอย่างเป็นทางการ: ใช้ได้กับประเทศที่ระบุไว้ในภาคผนวก I

แผนงานการใช้ภาษีตอบแทนของสหรัฐฯ (มาตรา 3)

ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้:

ตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน 2568 เป็นต้นไป : ภาษีเพิ่มใช้กับสินค้าทั้งหมด (ยกเว้นสินค้าระหว่างการขนส่งก่อนเวลานี้)

ตั้งแต่วันที่ 4/9/2568: ใช้ภาษีอัตราอย่างเป็นทางการสำหรับประเทศตามรายละเอียดในภาคผนวก I

ขอบเขตการใช้และการบังคับใช้ภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ (มาตรา 3)

ก. สินค้าที่ต้องเสียภาษีที่เกี่ยวข้อง:

สินค้าส่วนมาก.

ข. สินค้าที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่เกี่ยวข้อง:

(i) สินค้าที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงของชาติหรือความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมภายใต้มาตรา 50 USC 1702(b)

(ii) เหล็ก อลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง อยู่ภายใต้ภาษีภายใต้มาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505 โดยมีข้อความเฉพาะดังนี้:

9704 (8 มีนาคม 2561) : ปรับการนำเข้าอลูมิเนียมเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

9705 (8 มีนาคม 2561) : ปรับการนำเข้าเหล็กเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

9980 (24 มกราคม 2563) : ปรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียม

10895 (10/2/2025) : ปรับการนำเข้าอลูมิเนียมเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

10896 (2/10/2568) : ปรับการนำเข้าเหล็กเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

(iii) รถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์ซึ่งต้องเสียภาษีเพิ่มเติมตามมาตรา 232 ดังที่บัญญัติไว้ในประกาศ 10908 (26 มีนาคม พ.ศ. 2568)

(iv) รายการบางรายการในภาคผนวก II รวมถึงทองแดง ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ ไม้ แร่ยุทธศาสตร์ พลังงานและผลิตภัณฑ์พลังงาน

(v) สินค้าจากพันธมิตรทางการค้าที่ระบุไว้ในคอลัมน์ที่ 2 ของตารางภาษีศุลกากรประสานของสหรัฐอเมริกา (HTSUS)

(vi) สินค้าที่อาจต้องอยู่ภายใต้มาตรการในอนาคตภายใต้มาตรา 232 แห่งพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505

สินค้าภายใต้ USMCA (สหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา) และผลิตภัณฑ์ในภาคผนวก II (ทองแดง ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ ไม้ แร่ธาตุสำคัญที่ไม่มีในสหรัฐฯ พลังงานและผลิตภัณฑ์พลังงาน) ได้รับการยกเว้นจากภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน

ค. ภาษีศุลกากรที่ใช้บังคับกับเม็กซิโกและแคนาดา:

สินค้าที่ตรงตามข้อกำหนดแหล่งกำเนิดสินค้า USMCA: ยังคงได้รับสิทธิพิเศษ ไม่ต้องเสียภาษีเพิ่มเติม

สินค้าที่ไม่เข้าเงื่อนไข USMCA Origin:

เก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์ (ยกเว้นพลังงาน โพแทชจากแคนาดา: 10%)

หากมาตรการคว่ำบาตรครั้งก่อนถูกยกเลิก: ภาษีศุลกากร 12 เปอร์เซ็นต์

ข. หมายเหตุอื่น ๆ เกี่ยวกับนโยบายภาษีตอบแทนของสหรัฐฯ:

ภาษีดังกล่าวมีผลใช้กับสินค้าที่มีมูลค่าที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ เท่านั้น โดยที่มูลค่าสินค้าอย่างน้อย 20% ต้องมีแหล่งกำเนิดจากสหรัฐฯ

การยกเว้นอากรศุลกากรชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนกว่ารัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ จะประกาศว่าระบบการจัดเก็บพร้อมแล้ว

ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีนยังใช้กับฮ่องกง (จีน) และมาเก๊า (จีน) เพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีผ่านภูมิภาคเหล่านี้

เงื่อนไขให้สหรัฐฯ ปรับนโยบายภาษีแบบตอบแทน (มาตรา 4)

สหรัฐฯ จะเพิ่มภาษีหาก:

ประเทศที่ต้องเสียภาษีจะตอบโต้ด้วยภาษีศุลกากรหรือมาตรการอื่น ๆ

การผลิตภายในประเทศของสหรัฐฯ ยังคงลดลง

สหรัฐฯ จะลดภาษีหาก:

ประเทศที่ถูกเก็บภาษีดำเนินการแก้ไข ลงนามข้อตกลงการค้าร่วมกัน และทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมกับสหรัฐฯ

เวียดนามปรับภาษีนำเข้าและส่งออก

เพียงสองวันก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะลงนามในกฤษฎีกาภาษีตอบแทน เวียดนามก็ได้ออกกฤษฎีกา 73/2025/ND-CP ซึ่งปรับภาษีนำเข้าและส่งออกที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับสินค้าหลายรายการ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2025

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ อัตราภาษีสินค้าสำคัญหลายรายการได้รับการปรับลดลง ได้แก่ รถยนต์ ไม้ เอธานอล อาหาร และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 10 มีนาคม 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ออกคำสั่ง 06/CT-TTg เรียกร้องให้กระทรวงการคลังปรับอัตราภาษีสำหรับกลุ่มสินค้าบางกลุ่มโดยเร็วเพื่อให้เกิดความสมดุล มีเหตุผล และรับมือกับการพัฒนาที่ซับซ้อนและไม่สามารถคาดเดาได้ของสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจระดับโลก

ขณะนี้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังแสวงหาความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีการแข่งขันสูงในเวทีระหว่างประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ในบริบทที่ห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกมีความผันผวนอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มขึ้นของการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม ตั้งแต่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ ไปจนถึงเซมิคอนดักเตอร์ ทำให้ความต้องการกรอบทางกฎหมายเพื่อควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์มีความเร่งด่วนมากขึ้น นี่เป็นหนึ่งในข้อกำหนดเบื้องต้นที่คู่ค้ารายใหญ่จะรู้สึกปลอดภัยเมื่อขยายความร่วมมือในการถ่ายทอดเทคโนโลยี การลงทุนขนาดใหญ่ และการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าระยะยาว

ร่างพระราชกฤษฎีกาดังกล่าวถือเป็นเอกสารสำคัญที่มุ่งหมายเพื่อควบคุมกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าสองประโยชน์ เทคโนโลยีที่ละเอียดอ่อน และผลิตภัณฑ์ที่กระทบต่อความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ไม่เพียงแต่เป็นการปกป้องผลประโยชน์ของชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นการมุ่งมั่นที่จะทำให้กฎเกณฑ์การค้าที่ยุติธรรมและโปร่งใสซึ่งเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศเป็นมาตรฐานในระดับท้องถิ่นอีกด้วย

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า การออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์อย่างเร่งด่วนมีความจำเป็นอย่างยิ่งในบริบทที่เวียดนามกำลังสร้างเศรษฐกิจที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีการแข่งขันสูงในเวทีระหว่างประเทศ

การเผยแพร่ร่างดังกล่าวในวงกว้างเป็นการแสดงให้เห็นถึงความเปิดกว้าง ความโปร่งใส และความมุ่งมั่นในการปรึกษาหารือกับชุมชน ธุรกิจ และบุคคลต่างๆ ที่น่าสังเกตคือ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศกำลังพัฒนาเพียงไม่กี่ประเทศที่ได้สร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ในระดับพระราชกฤษฎีกา ซึ่งเทียบเท่ากับระเบียงกฎหมายของประเทศเศรษฐกิจขั้นสูงหลายแห่ง

การปรับตัวเชิงสถาบันเชิงรุกยังเป็นข้อความที่ยืนยันว่าเวียดนามไม่ปฏิบัติตามแรงกดดันจากประเทศใด ๆ แต่ดำเนินการเพื่อเสถียรภาพในระยะยาวของระบบนิเวศการค้าโลก โดยมีสถานะของเวียดนามในฐานะเศรษฐกิจที่กำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่งในกลุ่ม 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก

คาดว่าการเคลื่อนไหวเร่งด่วนของเวียดนามจะมีอิทธิพลต่อรัฐบาลทรัมป์ ส่งผลให้สหรัฐฯ ต้องพิจารณาอัตราภาษีตอบแทน 46% อีกครั้ง

นับตั้งแต่กลับสู่ทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2568 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ ได้ใช้มาตรการภาษีศุลกากรที่เข้มงวดหลายรายการ ซึ่งถือเป็นการกลับมาใช้มาตรการการค้าที่เข้มงวดเหมือนอย่างที่ประธานาธิบดีทรัมป์เคยใช้เมื่อดำรงตำแหน่งในวาระแรกของเขา ตลอดเดือนกุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ประกาศมาตรการภาษีศุลกากรที่เพิ่มขึ้นที่กำหนดเป้าหมายไปที่พันธมิตรทางการค้าสำคัญของสหรัฐฯ รวมถึงแคนาดา เม็กซิโก และจีน เขายังกำหนดภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมอย่างครอบคลุม และยังเสนอภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันทั่วโลก มาตรการดังกล่าวสะท้อนถึงความพยายามอย่างกว้างขวางของรัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในการปกป้องอุตสาหกรรมในประเทศและแก้ไขสิ่งที่มองว่าเป็นการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม

เวียดนามเป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์สินค้ารายใหญ่ให้กับสหรัฐฯ มาตรการภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์อาจส่งผลกระทบอย่างมากต่อธุรกิจส่งออกของเวียดนาม

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายต้า ฮวง ลินห์ ผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ ของบริษัทสหรัฐฯ ในเวียดนาม โดยได้ออกพระราชกฤษฎีกาลดหย่อนภาษี MFN (ภาษีนำเข้าพิเศษของประเทศใน WTO) ซึ่งสินค้าสหรัฐฯ ที่ได้เปรียบ 13 กลุ่มได้รับประโยชน์ นอกจากนี้ โครงการของสหรัฐฯ ในเวียดนามหลายโครงการก็ได้รับความสนใจในการแก้ไขปัญหาและขจัดปัญหาและอุปสรรค อัตราภาษี MFN เฉลี่ยที่เวียดนามใช้กับสินค้าที่นำเข้าในปัจจุบันอยู่ที่ 9.4%

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่ายังคงมีพื้นที่สำหรับการหารือและเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

เมื่อเช้าวันที่ 3 เมษายน ทันทีหลังจากสหรัฐฯ ประกาศการจัดเก็บภาษีนำเข้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้ส่งบันทึกทางการทูตเพื่อขอให้สหรัฐฯ เลื่อนการตัดสินใจการจัดเก็บภาษีนำเข้าออกไป เพื่อใช้เวลาหารือและหาทางออกที่สมเหตุสมผลสำหรับทั้งสองฝ่าย เรากำลังจัดเตรียมการโทรศัพท์ระหว่างรัฐมนตรีทั้งสองรวมถึงในระดับเทคนิคกับเพื่อนร่วมงานของเราที่สำนักงานตัวแทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) โดยเร็วที่สุด

เพียงสองวันก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะลงนามในกฤษฎีกาภาษีตอบแทน เวียดนามก็ได้ออกกฤษฎีกา 73/2025/ND-CP ซึ่งปรับอัตราภาษีนำเข้าและส่งออกที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับสินค้าหลายรายการ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2025 ตามกฤษฎีกานี้ อัตราภาษีสำหรับสินค้าสำคัญหลายรายการได้รับการปรับลดลง รวมถึงรถยนต์ ไม้ เอธานอล อาหาร และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

มินห์ เฮียน

ตามรายงานของ Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting และ Reallogistics

ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html