ข้อเสนอเพื่อแยกส่วนจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิเพิ่งส่งเอกสารถึงกระทรวงคมนาคม โดยรายงานเนื้อหาจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อสรุปของรองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เกี่ยวกับการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ในเอกสารนี้ จังหวัดกวางจิเสนอให้แยกส่วนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ออกจากโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D จากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ภายใต้รูปแบบ PPP เพื่อดำเนินการลงทุนสาธารณะ

ภาพประกอบ - ภาพ: ST

ตามภารกิจที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายในรายงานข่าวแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 1136/TTg-CN ลงวันที่ 21 พฤศจิกายน 2023 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิได้อนุมัติให้ผู้ลงทุนจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก โดยมีความยาว 42 กม. (รวมช่วงจากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ยาว 8 กม. และช่วงจากทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ความยาว 34 กม.) ภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP)

โดยดำเนินการตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในประกาศฉบับที่ 29/TB-VPCP ลงวันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566 “จิตวิญญาณแห่งการสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ การสร้างอุโมงค์ข้ามภูเขาและเนินเขา และการสร้างดินและทรายข้ามที่ราบ” เนื่องจากช่วงทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์มีภูมิประเทศเป็นภูเขาผ่านป่าที่ใช้เป็นพื้นที่พิเศษ แผนการลงทุนและการก่อสร้างที่เสนอมีการลงทุนรวมมูลค่ากว่า 7,000 พันล้านดอง

โดยเฉพาะแผนออกแบบอุโมงค์ 2 ช่วง ขนาด 2 ช่องจราจร พื้นที่ 2 ช่องจราจร วงเงินลงทุนรวม 7,165 พันล้านดอง แผนดังกล่าวออกแบบอุโมงค์ 2 ส่วน ขนาด 2 เลน พื้นที่ 4 เลน มูลค่าการลงทุนรวม 7,482 พันล้านดอง

ตามการวิเคราะห์ ทั้งสองทางเลือกนี้มีระยะเวลาคืนทุนมากกว่า 29 ปี แม้ว่าทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการจะมีเกือบ 3,000 พันล้านดอง (มากกว่า 40%) แต่ในกรณีที่เพิ่มทุนสนับสนุนเป็นระดับสูงสุดที่กำหนดไว้ที่ 50% ระยะเวลาคืนทุนจะยังคงมากกว่า 23 ปี เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ของแผนการเงินของโครงการ และลดระยะเวลาในการเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อกู้คืนทุน จึงจำเป็นต้องเพิ่มทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการ PPP เป็นร้อยละ 70 อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบันไม่อนุญาต และทรัพยากรในท้องถิ่นที่มีจำกัดก็ไม่อาจจัดสรรทุนของรัฐเพื่อเข้าร่วมโครงการได้ จึงทำให้ระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนและดำเนินการโครงการต้องยาวนานขึ้น

ปัจจุบันพื้นที่ท่าเรือ My Thuy อยู่ระหว่างการก่อสร้างและคาดว่าจะเปิดดำเนินการท่าเทียบเรือ 1 และ 2 ได้ภายในสิ้นปี 2568 ขณะเดียวกัน โครงการขยายทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันออก ช่วง Cam Lo - La Son ซึ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีในมติหมายเลข 1244/QD - TTg ลงวันที่ 23 ตุลาคม 2567 จะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในสิ้นปี 2568 การดำเนินการส่วนทางด่วนตั้งแต่ Cam Lo - La Son ถึงสาขาตะวันตกของถนนโฮจิมินห์ตามวิธี PPP จะทำให้ระยะเวลาดำเนินการขยายออกไป

จังหวัดกวางจิ ตระหนักว่าการลงทุนในระยะเริ่มต้นในทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 จนถึงทางด่วน Cam Lo - La Son จากทุนการลงทุนของภาครัฐจะเชื่อมโยงพื้นที่ท่าเรือ My Thuy เขตอุตสาหกรรมกวางจิ เขตเศรษฐกิจทางตะวันออกเฉียงใต้ของกวางจิ กับทางด่วนสายเหนือ - ใต้ทางตะวันออก ช่วยส่งเสริมทุนการลงทุนสำหรับโครงการต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพิ่มความน่าดึงดูดใจ และอำนวยความสะดวกในการดึงดูดการลงทุน

ในทางกลับกันทางด่วน Cam Lo - La Son มีความยาว 98 กม. โดยช่วงที่ผ่านจังหวัด Quang Tri มีความยาว 37 กม. และไม่มีทางข้ามระดับตามมาตรฐานที่เชื่อมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ดังนั้น การลงทุนก่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 15D ที่เชื่อมจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ไปจนถึงทางด่วน Cam Lo - La Son จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากจะช่วยงานกู้ภัยและบรรเทาทุกข์ รับประกันความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยของการจราจร และควบคุมความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่เมื่อดำเนินการเบี่ยงจราจรและเคลียร์พื้นที่ในสถานการณ์ฉุกเฉินบนทางด่วน Cam Lo - La Son และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 เมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น

พร้อมกันนี้ยังมีส่วนช่วยในการทำให้โครงข่ายโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนสมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยเชื่อมโยงเส้นทางแนวตั้งระดับชาติ เช่น ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 ทางด่วน Cam Lo - La Son ทางรถไฟสายเหนือ - ใต้ ได้อย่างสะดวก อีกทั้งยังรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงและจังหวัด Quang Tri

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ซึ่งดำเนินการโดยการร่วมทุนของนักลงทุน ขณะนี้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำลังสั่งให้หน่วยงานต่างๆ ค้นคว้าและจัดทำเอกสารการลงทุนสำหรับช่วงตั้งแต่ทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son และขอให้นักลงทุนจัดทำเอกสารการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 15D ตั้งแต่ทางด่วน Cam Lo - La Son ถึงถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ตามวิธี PPP เพื่อนำไปปฏิบัติให้ถูกต้องตามระเบียบ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางจิขอให้กระทรวงคมนาคมใส่ใจ ตกลง และประสานงานกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังเพื่อเสนอนายกรัฐมนตรีอนุมัติการดำเนินการทางหลวงหมายเลข 15D จากทางหลวงหมายเลข 1 ถึงทางด่วน Cam Lo - La Son ในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้รัฐบาลสนับสนุนจังหวัดด้วยเงินทุนจากงบประมาณกลาง เพื่อจัดตั้งเมืองหลวงของรัฐ เพื่อเข้าร่วมโครงการลงทุนทางหลวงหมายเลข 15D จากทางด่วน Cam Lo - La Son ไปยังถนนโฮจิมินห์ สาขาตะวันตก ภายใต้รูปแบบ PPP

ทาน ตรุก

ที่มา: https://baoquangtri.vn/de-xuat-tach-doan-tu-quoc-lo-1-den-cao-toc-cam-lo-la-son-ra-khoi-du-an-xay-dung-quoc-lo-15-d-de-thuc-hien-dau-tu-cong-190593.htm