เมื่อเช้าวันที่ 27 สิงหาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมรัฐบาลเรื่องการตรากฎหมาย โดยหารือและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (แก้ไข) ร่างกฎหมายว่าด้วยครู โครงการกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
นับเป็นการประชุมเชิงวิชาการทางกฎหมายครั้งที่ 2 ในเดือนสิงหาคม 2567 และเป็นการประชุมเชิงวิชาการทางกฎหมายครั้งที่ 8 ของรัฐบาลในปีนี้ ผู้ที่เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ
ในการประชุมรัฐบาลได้รับฟังการนำเสนอรายงานสรุปและรายงานการรับความคิดเห็นประเมินผล และหารือเนื้อหานโยบายในร่างกฎหมาย
ส่วนร่าง พ.ร.บ.บริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (ภายใต้การนำของกระทรวงการคลัง) รัฐบาลได้หารือถึงขอบเขตการกำกับดูแล หัวข้อการบังคับใช้ กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการโอนกองทุนเพื่อการพัฒนา การตรวจสอบ การกำกับดูแล การบริหารงานของรัฐ และหน้าที่ในการเป็นตัวแทนของเจ้าของทุนของรัฐ
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยครู (ภายใต้การนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) รัฐบาลเห็นพ้องต้องกันว่าจำเป็นต้องปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับครูอย่างต่อเนื่อง การสืบทอดกฎเกณฑ์ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในการปฏิบัติจริงและมีการประยุกต์ใช้อย่างมีประสิทธิผล เสริมกฎระเบียบเพื่อรองรับข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติ
ส่วนร่าง พ.ร.บ.อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล (สังกัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร) ผู้แทนเน้นให้ความเห็นในเนื้อหาหลายประเด็น เช่น กลไกการดำเนินโครงการพิเศษขนาดใหญ่ อำนาจอนุมัติกลไกทดสอบควบคุม ความสัมพันธ์ระหว่างร่าง พ.ร.บ.กับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง การจัดการปัญญาประดิษฐ์ เป็นต้น
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ให้ความเห็นโดยตรงเกี่ยวกับเนื้อหาการอภิปรายแต่ละรายการ โดยได้วิเคราะห์และเน้นย้ำมุมมองเพิ่มเติมบางประการเกี่ยวกับการร่างกฎหมาย
สำหรับมุมมองโดยทั่วไป นายกรัฐมนตรีได้ขอให้ติดตามและสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐในประเด็นที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดและเต็มรูปแบบ ปฏิบัติตามนโยบายที่รัฐบาลอนุมัติไว้ในการเสนอพัฒนากฎหมายอย่างใกล้ชิดและแสดงให้ชัดเจน
ควบคู่ไปกับการสร้างสรรค์นวัตกรรมแนวคิดในการตรากฎหมายไปในทิศทางดังต่อไปนี้: ติดตามความเป็นจริงอย่างใกล้ชิด เคารพต่อความเป็นจริงเชิงวัตถุ ประเด็นต่างๆ ที่ครบถ้วน ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ ได้รับการยอมรับจากเสียงส่วนใหญ่ และได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผล ควรได้รับการรับรองให้เป็นกฎหมาย สำหรับประเด็นที่ยังไม่ชัดเจน ควรทำโครงการนำร่อง โดยเก็บเกี่ยวประสบการณ์ระหว่างดำเนินการ และค่อย ๆ ขยายออกไป ไม่สมบูรณ์พร้อม ไม่ใจร้อน ลบล้างความยากลำบาก อุปสรรค และจุดบกพร่องในการปฏิบัติงาน
ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างรุนแรง พร้อมทั้งจัดสรรทรัพยากร ปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และออกแบบเครื่องมือเพื่อเสริมสร้างการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุมอำนาจ เสริมสร้างความแข็งแกร่งหลังการตรวจสอบ มอบหมายบุคลากร งาน ความรับผิดชอบ และสินค้าให้ชัดเจน ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการ กำจัดกลไกการขอและการให้ และลดคนกลาง
หน่วยงานของรัฐให้ความสำคัญกับการปฏิบัติภารกิจด้านการจัดการของรัฐ รวมถึงการพัฒนากลยุทธ์ แผนงาน แผนการ สถาบัน กลไกนโยบาย เส้นทางกฎหมาย มาตรฐาน เกณฑ์ เครื่องมือสำหรับการติดตามและตรวจสอบ การดำเนินการทบทวนระหว่างกาลและครั้งสุดท้าย การให้รางวัล และการลงโทษ ฯลฯ
เสริมสร้างการประสานงานที่ใกล้ชิดและมีประสิทธิผลระหว่างกระทรวง สาขา และหน่วยงานต่างๆ มีกลไกสร้างแรงจูงใจที่เหมาะสมกับสาขาที่ต้องการการสนับสนุน โดยอ้างอิงถึงประสบการณ์ระดับนานาชาติที่เหมาะสมกับเงื่อนไขและสถานการณ์ของเวียดนาม และความสามารถในการชำระเงินของเศรษฐกิจ
“กลไกนโยบายต้องเปิดกว้าง ปฏิบัติได้จริง แต่ควบคุมได้ ซึ่งรวมถึงนโยบายที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงที่เกี่ยวข้องกับ 3 สาขาที่ควบคุมโดยร่างกฎหมาย 3 ฉบับ และการระดมทรัพยากรทางกฎหมายทั้งหมดเพื่อการพัฒนาประเทศ” นายกรัฐมนตรีกล่าว
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการทุนของรัฐและการลงทุนของรัฐวิสาหกิจ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้มีการติดตามและจัดทำเนื้อหาของมติที่ 12-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 12 ว่าด้วยการดำเนินการปรับโครงสร้าง พัฒนานวัตกรรม และปรับปรุงประสิทธิภาพของรัฐวิสาหกิจอย่างต่อเนื่องอย่างใกล้ชิด ให้เอาผลประโยชน์ส่วนรวม ผลประโยชน์ของชาติ และผลประโยชน์ของชาติพันธุ์มาเป็นอันดับแรก
มีความจำเป็นต้องทบทวนและขจัดข้อบกพร่องและปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ สืบทอดกฎเกณฑ์ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ ใช้กฎหมายปัจจุบันอย่างมีประสิทธิผล ดูแลให้มีความสอดคล้องและเป็นหนึ่งเดียวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น กฎหมายการลงทุน กฎหมายการลงทุนของรัฐ กฎหมายวิสาหกิจ กฎหมายการก่อสร้าง เป็นต้น
นายกรัฐมนตรี ยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการบริหารจัดการให้เป็นไปตามเป้าหมาย การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การให้ความเป็นอิสระแก่บริษัทมากขึ้น พร้อมด้วยการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม การปรับปรุงศักยภาพในการบังคับใช้กฎหมาย และการออกแบบเครื่องมือตรวจสอบและติดตาม ลดขั้นตอนการบริหารจัดการของธุรกิจ ลดการร้องขอ ส่งเสริมความคล่องตัว ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ใส่ใจในการรับรองสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของคนงาน
จากนั้นปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน เพิ่มประสิทธิภาพทรัพยากรมหาศาลในองค์กรให้สูงสุด ส่งเสริมบทบาทผู้นำของรัฐวิสาหกิจในสาขาต่างๆ ตลอดจนบทบาทสำคัญโดยทั่วไปของรัฐวิสาหกิจในระบบเศรษฐกิจ ส่งเสริมบทบาทผู้นำของเศรษฐกิจของรัฐ
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องติดตามอย่างใกล้ชิด เข้าใจอย่างถ่องแท้ และจัดทำนโยบายของพรรคตามมติที่ 19-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 และแผน 13-KH/TW ของกรมการเมืองว่าด้วยการส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างต่อเนื่องจนถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโรเรื่องแนวปฏิบัติและนโยบายหลายประการในการมีส่วนร่วมเชิงรุกในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ มติที่ 23-NQ/TW ลงวันที่ 22 มีนาคม 2561 ของโปลิตบูโรว่าด้วยแนวทางการสร้างนโยบายพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งชาติถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588...
ส่วนร่าง พ.ร.บ. ครู นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการพัฒนาคุณภาพบุคลากรครู ให้สอดคล้องกับความต้องการ ภารกิจ และภารกิจของบุคลากรครูในสภาวะการณ์ใหม่ๆ ด้วยมุมมองว่า “ครูคือพลังขับเคลื่อนและแรงบันดาลใจของนักเรียน”
ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมความพยายามและการเตรียมการอย่างจริงจังและการนำเสนอเนื้อหาของกระทรวงการคลัง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร รับและชี้แจงความเห็นของคณะกรรมการนโยบายรัฐบาลและสมาชิกรัฐบาลอย่างจริงจัง เพื่อแก้ไขและปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ความคิดเห็นที่ทุ่มเท รับผิดชอบ ปฏิบัติได้จริง และมีคุณภาพจากสมาชิกรัฐบาลและผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม
นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีกำชับให้มีการยอมรับความเห็นที่ถูกต้องอย่างจริงจังและครบถ้วน และจัดทำร่างกฎหมายให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารกฎหมายและเอกสารที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8 ตุลาคม 2567
กฎหมายเหล่านี้มีเนื้อหาใหม่และซับซ้อนมาก นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีจัดตั้งคณะทำงานโดยมีผู้เชี่ยวชาญและบุคลากรจากกระทรวง สาขา และหน่วยงานอื่นเข้าร่วมด้วย รับฟังผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างต่อเนื่อง ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐสภา ทำงานด้านการสื่อสารที่ดี; มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีในสังกัดรับผิดชอบดูแลและสั่งการโดยตรงในการจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามกำหนดและให้มีคุณภาพดีขึ้น
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
การแสดงความคิดเห็น (0)