สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าในฮานอยโดยเร่งด่วน

หลังจากใช้บ้านท่อมาหลายสิบปี การจัดการก็เป็นเรื่องยากมาก

เช้าวันที่ 20 มิถุนายน การประชุมสมัยที่ 7 ต่อเนื่องจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีการหารือในห้องประชุมเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 โครงการปรับแผนภาพรวมเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 วิสัยทัศน์ถึงปี 2065

ในการกล่าวสุนทรพจน์ที่การประชุม ผู้แทนเหงียน อันห์ ตรี (ฮานอย) ได้แสดงความกังวลต่อการพัฒนาแกนแม่น้ำแดง เพื่อให้แม่น้ำแดงสามารถเป็นศูนย์กลางการพัฒนาของเมืองหลวงได้อย่างแท้จริง โดยมีการกระจายพื้นที่ทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และประวัติศาสตร์เมืองสมัยใหม่ในลักษณะที่กลมกลืนกัน

ส่วนเรื่องการปรับปรุงซ่อมแซมอพาร์ทเมนต์เก่านั้น ผู้แทนกล่าวว่า ถือเป็นเรื่องที่ดีมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับสถานการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดที่ร้ายแรงอย่างยิ่ง ดังนั้นนี่จึงเป็นปัญหาเร่งด่วนและเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข

ตามที่คณะผู้แทนฮานอยได้กล่าวไว้ ประเด็นของการวางผังเมืองใหม่ จะต้องใส่ใจเรื่อง “การมีถนนกว้างสำหรับสัญจร” การมีถนนโล่งเพื่อป้องกันไฟไหม้หรือเหตุร้ายแรง ผู้แทนเน้นย้ำว่าจะต้องดำเนินการนี้ด้วยทุกวิถีทาง

นอกจากนี้ ผู้แทน Tri ยังได้หยิบยกประเด็นถึงวิธีการกำจัดสถานีโทรทัศน์ในกรุงฮานอยขึ้นมา โดยยืนยันว่าเนื้อหาดังกล่าวจำเป็นต้องได้รับการหารือกับประชาชนเพื่อให้เกิดฉันทามติร่วมกันอย่างสูง

“เราใช้อุโมงค์ใต้ดินมาหลายสิบปีแล้ว และตอนนี้มันยากมากที่จะจัดการและซ่อมแซม เราควรใช้โอกาสนี้ในการค่อยๆ จำกัดจำนวนอุโมงค์ใต้ดินแห่งใหม่ และวางแผนใหม่สำหรับการเปลี่ยนแปลง” ผู้แทนเน้นย้ำ

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติรับชมคลิปวีดิโอเรื่องแผนพัฒนาเมืองหลวง (ภาพ : แดงโคอา)

สำหรับประเด็นทางยกระดับ ผู้แทนเสนอว่าควรพัฒนาเฉพาะพื้นที่รอบนอกเท่านั้น ส่วนในเขตเมืองควรจำกัดพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่านให้เหลือน้อยที่สุด เช่น ย่านเมืองเก่า และถนนที่มีอาคารสูงทันสมัยจำนวนมาก ถ้าเราสร้างถนนยกสูงจะทำให้ทัศนียภาพบดบังและทำให้ถนนดูไม่สวยงาม

ในส่วนของการวางแผนระบบการดูแลสุขภาพของเมืองหลวง ผู้แทนตรีเน้นย้ำว่า นี่เป็นแผนไม่เพียงสำหรับประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่สำหรับทั้งภูมิภาค รวมถึงทั้งประเทศด้วย

ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ โรงพยาบาลชั้นนำใหญ่ๆ ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในฮานอย ดังนั้นโรงพยาบาลขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโรงพยาบาลเฉพาะทาง ควรมีการรวมศูนย์สูง และควรมีศูนย์การแพทย์และสถาบันเฉพาะทางเพื่อประสานงานด้วย

การวางแผนด้านเงินทุนต้องมีองค์ประกอบที่บรรจบกันซึ่งแสดงถึงการพัฒนาของทั้งประเทศ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) พูด (ภาพ : แดงโคอา)

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาการวางแผน ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าวว่าการวางแผนของเมืองหลวงเป็นการวางแผนในระดับจังหวัด แต่ไม่เหมือนกับการวางแผนของจังหวัดอื่นๆ ที่มีไว้สำหรับท้องถิ่นเพียงแห่งเดียวเท่านั้น การวางแผนด้านทุนคือการวางแผนสำหรับทุนของทั้งประเทศ ดังนั้นจะต้องมีองค์ประกอบที่บรรจบกันซึ่งแสดงถึงการพัฒนาของทั้งประเทศ

ตามที่ผู้แทนระบุว่า ฮานอยจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดที่ใหญ่ที่สุด นั่นก็คือ การลงทุนสร้างทางรถไฟในตัวเมือง 14 เส้นทาง และมีเครือข่ายเพียงพอต่อการใช้รถไฟ จากนั้นปัญหาการจราจรติดขัดก็จะได้รับการแก้ไข

นายเกวง กล่าวว่า เมื่อโครงข่ายรถไฟเชื่อมต่อกันแล้ว ประชากรจะกระจายตัวออกไป โดยเฉพาะการเชื่อมโยงจังหวัดต่างๆ ในพื้นที่ฮานอย เช่น บั๊กนิญ หุ่งเอียน ฮานาม... และการสร้างเขตเมืองบริวาร

“การเชื่อมต่อต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก จากนั้นผู้อยู่อาศัยจะย้ายออกจากอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและพื้นที่ที่พักอาศัยแบบชั้นต่ำไปยังพื้นที่ที่พักอาศัยแบบชั้นสูงในเขตชานเมืองโดยอัตโนมัติ” นายเกวงกล่าว

ตามที่ผู้แทนเห็นว่ามีความจำเป็นต้องวางแผนพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่เชิงพาณิชย์และบริการและพื้นที่ใต้ดิน เชื่อมโยงเครือข่ายทางรถไฟและระบบขนส่งสาธารณะ

สมาชิกรัฐสภาทำงานอยู่ในห้องโถง (ภาพ : แดงโคอา)

เกี่ยวกับแกนภูมิทัศน์แม่น้ำแดงในโครงการวางแผน ผู้แทน Cuong กล่าวว่า ฮานอยใช้แม่น้ำแดงเป็นพื้นที่ภูมิทัศน์ แกนพื้นที่ในอนาคต จำเป็นต้องสร้างถนนมรดกตามแนวแม่น้ำแดง เพื่อเชื่อมโยงเขตเมืองและห่วงโซ่เมืองเข้าด้วยกัน

นายเกืองยังตั้งข้อสังเกตว่าฮานอยจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนผู้คนในย่านเมืองเก่าให้ย้ายออกไปชานเมือง โดยมีความเห็นว่าไม่จำเป็นต้องเรียกคืนบ้านเรือนของตนเอง แต่ยังคงรักษาทรัพย์สินเอาไว้ โดยสนับสนุนเพียงให้รัฐและประชาชนรวมกลุ่มกันแสวงหาประโยชน์จากบริการเชิงพาณิชย์

“ให้ผู้ลงทุนปรับปรุงย่านเก่าและถนนเก่าเพื่อเปลี่ยนพื้นที่เหล่านี้ให้กลายเป็นศูนย์กลางการพักอาศัยและใช้ประโยชน์จากเศรษฐกิจกลางคืน ปัจจุบันเราใช้ประโยชน์จากพื้นที่รอบทะเลสาบฮว่านเกี๋ยมเท่านั้น เราต้องขยายโมเดลเศรษฐกิจกลางคืนให้ครอบคลุม 36 ถนน” ผู้แทนเกวงเสนอ

หากไม่มีกลไกการพัฒนาที่ก้าวหน้า ฮานอยจะสร้างทางรถไฟ 14 สายเสร็จเมื่อใด?

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ : แดงโคอา)

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการปรับปรุงโดยรวมของแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอย ยืนยันว่าฮานอยจำเป็นต้องมีกลไกในการดำเนินโครงการและเส้นทางรถไฟ 14 โครงการให้เสร็จสมบูรณ์

รัฐมนตรีกล่าวว่า ปัจจุบันเมืองต้องใช้เวลา 12-15 ปีจึงจะแล้วเสร็จโครงการรถไฟหนึ่งสาย แต่ตามแผนนั้นจะต้องสร้างรถไฟในเมือง 14 สายให้เสร็จภายในปี 2578 ดังนั้นจึงมีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถดำเนินการได้

“ฮานอยมีแผนสร้างทางรถไฟในเมือง 14 สาย ต้องใช้เงินทุนประมาณ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และฮานอยต้องสร้างทางรถไฟเหล่านี้ให้เสร็จก่อนปี 2035 ซึ่งหมายความว่ายังเหลือเวลาอีก 11 ปี อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน เราใช้เวลาเฉลี่ย 12-15 ปีในการสร้างทางรถไฟให้เสร็จ หากไม่มีกลไกการพัฒนา เราจะสร้างเสร็จเมื่อใด” นายเหงียน ชี ดุง แสดงความกังวล

รัฐมนตรีกล่าวว่าฮานอยจำเป็นต้องพัฒนากลไกนโยบายที่ชัดเจนเพื่อกำหนดลำดับความสำคัญว่าจะต้องทำอะไรก่อนและทำอะไรในภายหลังเพื่อให้แผนการก่อสร้างทางรถไฟที่โปลิตบูโรมอบหมายให้เสร็จสมบูรณ์

“ฮานอยต้องพัฒนาแผนที่มีความเป็นไปได้มากที่สุด ซึ่งรวมถึงกลไกและลำดับความสำคัญที่เกี่ยวข้อง เมื่อนั้นเท่านั้นเราจึงจะมีฮานอยซึ่งเป็นเมืองหลวงในอนาคตตามที่เราต้องการ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

รัฐมนตรียังแสดงความคิดเห็นว่า การวางแผนได้กำหนดแนวทางการจัดระเบียบพื้นที่พัฒนาแม่น้ำแดงให้กลายเป็นพื้นที่ทางนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และเศรษฐกิจ รวมถึงเป็นสถานที่แสดงสัญลักษณ์การพัฒนาของเมืองหลวง โดยที่แกนแม่น้ำแดงกลายเป็นศูนย์กลางการบรรจบกัน ซึ่งเป็นรูปลักษณ์และจุดเด่นสำคัญของภูมิภาคเมืองหลวง ซึ่งเป็นภูมิภาคของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงที่กลายเป็นเมือง

อย่างไรก็ตาม การศึกษาจะต้องแก้ไขข้อขัดแย้งในโครงการวางผังแกนแม่น้ำแดงเพื่อให้สอดคล้องกับแผนอื่นๆ เช่น การควบคุมน้ำท่วมและเขื่อนกั้นน้ำที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ

เพื่อให้การวางแผนมีความหมายอย่างแท้จริงและมีความเป็นไปได้สูง รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความสำคัญของการทบทวนและพิจารณาการประสานงานและความสอดคล้องระหว่างแผนเพื่อหลีกเลี่ยงความขัดแย้งและความขัดแย้งที่ต้อง "จ่ายเงิน" หรือต้องปรับเปลี่ยนอย่างไม่เหมาะสม

การจัดตั้งกลไกที่เป็นพลวัตและเฉพาะเจาะจงสำหรับเมืองหลวง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน แทง เหงี กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ : แดงโคอา)

ในการประชุม นายเหงียน ถันห์ งี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง กล่าวว่า โครงการนี้ได้รับการปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับกลยุทธ์การพัฒนาต่างๆ เช่น ความร่วมมือและการรวมกลุ่ม การพัฒนาแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม การพัฒนาสีเขียว การสร้างสภาพแวดล้อมที่น่าอยู่ พื้นที่เมืองอัจฉริยะและยั่งยืน รวมถึงการจัดตั้งกลไกที่เป็นพลวัตและเฉพาะเจาะจงสำหรับเมืองหลวง

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ ประเด็นใหม่ของโครงการนี้มาจากการพัฒนาจริงและผ่านการทบทวนและประเมินผลเพื่อปรับการพยากรณ์การพัฒนาของเมืองหลวงให้สอดคล้องกับการวางแผนเงินทุน

นอกจากนี้ โครงการยังได้สืบทอดและปรับขนาดโครงสร้างเมือง โดยโครงสร้างเมืองจะเป็นคลัสเตอร์เมืองหลายขั้วหลายศูนย์กลางที่มี 5 พื้นที่เมือง ได้แก่ พื้นที่เมืองในภาคกลาง พื้นที่เมืองทางตะวันออก พื้นที่เมืองทางเหนือ พื้นที่เมืองทางตะวันตก พื้นที่เมืองทางใต้ และระบบเมืองนี้มีทางเดินสีเขียวคั่นกลาง รวมทั้งเชื่อมต่อกันด้วยระบบการจราจรแบบเข็มขัดและการจราจรแบบรัศมี

ประการที่สี่ โครงการนี้หยิบยกประเด็นการควบคุมการพัฒนาพื้นที่ในเมืองและชนบท ด้วยโครงการนี้ เราได้สร้างรูปแบบการวางแผนสถาปัตยกรรมแบบฉบับของเมืองหลวงฮานอยทั้งในเขตเมืองและชนบท ตลอดจนการวางแผนที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดในด้านความสูงของอาคารและความหนาแน่นของการก่อสร้างในแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะในพื้นที่ใจกลางเมืองตามที่ผู้แทนรัฐสภาเสนอแนะ

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างได้กล่าวไว้ การเลือกการใช้ที่ดิน การใช้พื้นที่ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และความต้องการการพัฒนาในพื้นที่การใช้งานเฉพาะก็ได้รับการชี้แจงในโครงการนี้ด้วย

นอกจากนี้ โครงการยังปรับและเสริมโซลูชั่นสำหรับการวางแผนระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและอัจฉริยะให้เหมาะกับแนวทางการพัฒนาของเมืองหลวง รวมถึงให้เหมาะกับแนวทางการพัฒนาในแผนภาคส่วนระดับชาติที่กำหนดไว้ในแต่ละขั้นตอนเพื่อให้มั่นใจถึงการเชื่อมต่อโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาค พัฒนาระบบขนส่งสาธารณะอัจฉริยะ ตลอดจนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคอื่นๆ

รัฐมนตรีว่าการฯ ยังกล่าวอีกว่า การพัฒนาเมืองตามแบบจำลอง TOD ถือเป็นประเด็นใหม่และเป็นจุดเน้นในการดำเนินการในระยะการวางแผนนี้เพื่อบูรณะและสร้างใหม่เขตเมือง โดยเน้นที่การก่อสร้างเมือง การตกแต่งเมือง และการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานขนส่งสาธารณะ

ด้วยเหตุนี้ การลงทุนจึงมีความมุ่งเน้น การวางแผนจึงมุ่งเน้น และแม่น้ำแดงจึงได้รับการระบุว่าเป็นแกนเชิงพื้นที่และสัญลักษณ์การพัฒนาของเมืองหลวง

“นี่คือจุดเด่นของการวางแผนในครั้งนี้ และรายละเอียดที่ผู้แทนรัฐสภาได้พิจารณาในเอกสาร แฟ้มภาพ และคลิปวิดีโอแล้ว และนำแบบจำลองเมืองมาใช้ในเมืองหลวง ซึ่งเรื่องนี้ได้มีการรายงานให้ผู้แทนรัฐสภาทราบอย่างชัดเจนในเอกสารแล้ว” รัฐมนตรีกล่าว

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานเพื่อรองรับความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองหลวงนั้น การวางแผนได้กำหนดการพัฒนาสนามบินแห่งที่ 2 ในเขตเมืองหลวง รวมถึงกำหนดระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อรองรับและตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของเมืองหลวงในระยะเวลาข้างหน้า

ในส่วนของการวางผังพื้นที่ใต้ดิน รัฐมนตรีกล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองได้กำหนดไว้เช่นนั้น แต่ปัจจุบัน มีเพียงเมืองหลวงฮานอยเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการวางผังพื้นที่ใต้ดินสำหรับพื้นที่ในเมืองบางส่วน

อย่างไรก็ตาม เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาในช่วงเวลาใหม่ เพื่อใช้ประโยชน์จากพื้นที่และทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การวางแผนพื้นที่ใต้ดินสำหรับเมืองหลวงจะยังคงมุ่งเน้นไปที่การลงทุนและเป็นรูปธรรมในการวางแผนนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi-post815264.html

ที่มา: https://www.vietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cap-thiet-cai-tao-chung-cu-cu-tai-ha-noi/