เหตุใดมติที่ 32 เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการใช้ทางเท้าในนครโฮจิมินห์จึงถูกยกเลิก

(NLDO) - การยกเลิกการตัดสินใจข้อที่ 32 ของคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับการจัดการและการใช้งานชั่วคราวของถนนและทางเท้าบางส่วนในเมืองนั้นเพื่อให้สอดคล้องกับข้อบังคับในปัจจุบัน

คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพิ่งออกเอกสารมอบหมายให้กรมการขนส่งและโยธาธิการ (GTCC) เป็นประธานและประสานงานกับกรมยุติธรรม เพื่อแนะนำให้นครยกเลิกคำสั่งหมายเลข 32/2023/QD-UBND ที่ควบคุมการจัดการและการใช้งานชั่วคราวของถนนและทางเท้าบางส่วนในเมือง การตรวจสอบจะต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยคำสั่งและความปลอดภัยการจราจรบนถนนและพระราชกฤษฎีกา 165/2024 ของรัฐบาล เสร็จสิ้นภายในวันที่ 15 เมษายน พ.ศ.2568.

นอกจากนี้ ให้กรมการขนส่งทางบก ดำเนินการควบคุมและประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนเทศบาลนครและสภาประชาชนเทศบาลนคร เพื่อพิจารณาออกมติแทนมติที่ 15/2023 และมติที่ 08/2018 ของสภาประชาชนเทศบาลนคร

พร้อมกันนี้ ให้ประสานงานกับสถาบันการศึกษาการพัฒนาเมือง และหน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อทบทวน รายงาน และเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับนโยบาย ขอบเขต และงบประมาณในการพัฒนาโครงการใช้ประโยชน์ถนนและทางเท้าในนครโฮจิมินห์ แล้วเสร็จภายในวันที่ 10-4-2568.

ประสานงานกับกรมสรรพากร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้คำแนะนำกับทางเทศบาลเกี่ยวกับขั้นตอนและวิธีการในการรับ “ซอฟต์แวร์สำหรับการใช้งานถนนและทางเท้าชั่วคราว” เพื่อนำไปใช้งานทั่วพื้นที่ จากบริษัท วีซ่า เวิลด์ไวด์ จำกัด และให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 2 ปี 2568

ทางเท้าสะอาดหลังเก็บค่าผ่านทางเขต 1

ตามที่กรมขนส่งกำหนด การใช้ถนนและทางเท้าเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ จะต้องปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกา 165/2024 ของรัฐบาล ดังนั้น กฎระเบียบการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวตามมติที่ 32/2023 ของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ จำเป็นต้องถูกยกเลิกในเร็วๆ นี้

นอกจากการยกเลิกมติที่ 32 แล้ว ตามคำสั่งของกรมขนส่ง กิจกรรมการใช้ทางเท้าบางประเภทที่ไม่ได้ควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกา 165 แต่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของนครโฮจิมินห์ (เช่น การใช้ทางเท้าเพื่อการค้า การสร้างงานชั่วคราว งานสาธารณูปโภค ฯลฯ) สามารถพิจารณานำไปปฏิบัติได้ผ่านการพัฒนาโครงการเพื่อใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานการจราจรบนถนน ตามพระราชกฤษฎีกา 44/2023 ของรัฐบาล

การพัฒนาโครงการนี้จำเป็นต้องมีหน่วยงานที่มีความสามารถในการประสานงานกับองค์กร บุคคล ผู้เชี่ยวชาญ และบุคคลต่างๆ เพื่อตรวจสอบ รวบรวมข้อมูล ดำเนินการสืบสวนทางสังคมวิทยา เป็นต้น ดังนั้น กรมขนส่งจึงขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองพิจารณามอบหมายให้สถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์พัฒนาโครงการนี้

รถยนต์จอดเรียบร้อยตามเส้นสีเหลืองในเขตพื้นที่ 1

ตามรายงานของกรมการขนส่ง หลังจากดำเนินการบริหารจัดการและจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวมาเป็นเวลา 1 ปี พบว่าปัจจุบันมียอดค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บได้ประมาณ 7 พันล้านดอง โดยค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บที่กรมการขนส่งทางบก ประมาณ 2,500 ล้านบาท (รวมกิจกรรมทางวัฒนธรรม การจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับขนส่งสาธารณะ เช่น สถานีจักรยาน การขนย้ายขยะครัวเรือน) และค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บจากเขต 1, 3, 4, 8, 10 และ 12 ประมาณ 4,500 ล้านบาท (รวมกิจกรรมธุรกิจบริการ การซื้อ-ขายสินค้า การขนย้ายวัสดุ และขยะจากการก่อสร้างบนทางเดินเท้า)

นอกจากนี้ หน่วยงานในพื้นที่ยังได้กำหนดบทลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนระเบียบถนนใน 12,950 คดี พร้อมค่าปรับรวมประมาณ 4,530 ล้านดอง

พร้อมกันนี้ บริษัท Thanh Nien Xung Phong Service จำกัด ได้จัดระบบจอดรถฟรีบนเส้นทาง 20 เส้นทาง (เขต 1: 12 เส้นทาง, เขต 5: 3 เส้นทาง, เขต 10: 5 เส้นทาง) โดย 3 เส้นทางใช้เทคโนโลยี RFID (เก็บรวบรวมผ่านบัญชีจราจรจากระบบอ่านบัตร Etag/Epass ที่ติดอยู่กับรถยนต์หรือเอาท์พุทรหัส QR แบบไดนามิก) ตามมติ 01/2018 ของสภาประชาชนเมือง เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 เป็นต้นไป

ส่งผลให้ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2563 ถึงเดือนตุลาคม 2567 การจัดเก็บค่าผ่านทางรถยนต์บนท้องถนนมีรายได้ 22,000 ล้านดอง

กรมการขนส่งแสดงความเห็นว่าการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวตามระยะเวลาที่กำหนดนั้นได้รับความเห็นชอบจากประชาชน ซึ่งส่งผลดีต่อการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรและความสวยงามของเมือง

ค่าธรรมเนียมการใช้ทางเท้ามีส่วนช่วยกำหนดนิสัย ความตระหนัก และพฤติกรรมของผู้คนในการใช้ถนน ทางเท้า เป็นต้น

อย่างไรก็ตามข้อมูลจากกรมการขนส่งระบุว่า แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้น แต่สถานการณ์ด้านความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความสวยงามของเมืองในบางพื้นที่ยังคงมีปัญหาอยู่

ท้องถิ่นหลายแห่งยังคงอยู่ในการตรวจสอบและวิจัย และยังไม่ได้ดำเนินการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าชั่วคราวบางส่วน ทำให้เกิดความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับการทำงานของฝ่ายบริหาร และสร้างความไม่เป็นธรรมต่อองค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติตามอย่างดี

ในหลายสถานที่ทางเท้ายังคงถูกบุกรุกและใช้ในทางที่ผิด ทางเท้าหลายแห่งได้รับการจัดเตรียมโดยองค์กรต่างๆ เพื่อดูแลและจอดยานยนต์สองล้อโดยมีค่าธรรมเนียมการบริการในระดับสูง โดยไม่มีแผนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการเข้าถึงสำหรับคนเดินเท้า และไม่มีการขออนุญาตหรือชำระค่าธรรมเนียมตามที่กำหนด หรือการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดทางเท้าไม่เพียงพอที่จะยับยั้งได้

ที่มา: https://nld.com.vn/vi-sao-bai-bo-quyet-dinh-32-ve-thu-phi-su-dung-via-he-o-tp-hcm-196250326174917831.htm