เราควรเพิ่มระยะเวลาการล่าช้าขาออกเพื่อเรียกเก็บภาษีค้างชำระหรือไม่?

บุคคลจำนวนมากถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราว

เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม กรมสรรพากรจังหวัดลางเซินได้ออกประกาศฉบับที่ 1093 เรื่องการยกเลิกการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวของนายเล ดุ๊ค ไฮ ผู้แทนทางกฎหมายของบริษัทจดทะเบียนนำเข้า-ส่งออกเอชแอลซี (ลางเซิน) เนื่องจากผู้เสียภาษีปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษี ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2023 กรมสรรพากรจังหวัดลางซอนได้ออกประกาศระงับการเดินทางออกนอกประเทศของนายไห่เป็นการชั่วคราว เนื่องจากบริษัทที่เขาเป็นตัวแทนทางกฎหมายมีหนี้ภาษีค้างชำระ

ชำระภาษีที่กรมสรรพากรในนครโฮจิมินห์

ในทำนองเดียวกัน เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม สำนักงานศุลกากรท่าเรือ Dinh Vu (กรมศุลกากรเมือง Hai Phong) ยังได้ออกประกาศหมายเลข 2561 ยกเลิกการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวของนาย Nguyen Tuan Anh ตัวแทนทางกฎหมายของบริษัท Lach Huyen Port Trading and Service Joint Stock Company (Hai Phong) เนื่องจากตั้งแต่วันที่ 24 พฤษภาคม บริษัทนี้ไม่ต้องเสียภาษีบังคับที่สำนักงานศุลกากรแห่งนี้อีกต่อไป...

หากเราพิจารณาจากกรณีข้างต้น เราจะเห็นได้ว่ามาตรการระงับการออกโดยบังคับก็มีประสิทธิผลเช่นกัน

ในช่วง 5 เดือนแรกของปี กรรมการและตัวแทนทางกฎหมายของบริษัทจำนวนมากถูกเจ้าหน้าที่ศุลกากรของนครโฮจิมินห์และคั๊ญฮหว่าควบคุมตัว กวางนิญ กวางบิ่ญ กวางงาย วินห์ฟุก... ได้ส่งหนังสือถึงกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อขอระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว ต้องกล่าวถึงว่ายังมีหนี้ภาษีอยู่เกือบ 15 ปีแล้ว ธุรกิจหยุดดำเนินการไปแล้ว แต่ผู้นำธุรกิจยังต้องถูกระงับการออกจากธุรกิจอยู่ หรือมีกรณีที่หนี้ภาษีค้างชำระของบริษัท เจียถัง เคมีคอล เทรดดิ้ง จำกัด มีจำนวนน้อยกว่า 1 ล้านดอง ทำให้ประธานกรรมการบริษัทในฐานะตัวแทนทางกฎหมาย ถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราวตั้งแต่วันที่ 18 พฤษภาคม ที่ผ่านมา การตัดสินใจบังคับใช้คำสั่ง "ยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษี" ของบริษัทนี้เกิดขึ้นเมื่อ... 10 ปีที่แล้ว พฤษภาคม 2557

ล่าสุด กระทรวงการคลังได้ออกประกาศกรมสรรพากร ฉบับที่ 5258 เรื่อง การประสานงานบริหารจัดการด้านภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานด้านภาษีและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากจะต้องเผยแพร่ข้อมูลผู้เสียภาษีที่ค้างชำระภาษีผ่านสื่อมวลชนแล้ว ยังต้องเร่งดำเนินการตามมาตรการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับบุคคลและผู้แทนตามกฎหมายของผู้เสียภาษีที่เป็นวิสาหกิจที่อยู่ภายใต้บังคับบังคับตามคำสั่งทางปกครองเกี่ยวกับการจัดการภาษีและยังไม่ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในการชำระภาษีอีกด้วย

อย่าละเมิด

การที่อุตสาหกรรมภาษีมีความล่าช้ามากขึ้นในการออกนอกประเทศเพื่อเรียกเก็บหนี้ภาษี ทำให้คนจำนวนมากเกิดความกังวล นางสาว PHC ซึ่งเคยเป็นผู้จัดการบริษัทนำเข้า-ส่งออกแห่งหนึ่ง ตอบว่า บริษัทมีหนี้ภาษีนำเข้าเกือบ 2 ล้านดอง และเมื่อเธอออกจากตำแหน่งผู้จัดการที่นั่น เธอก็ไม่รู้เรื่องหนี้ดังกล่าว บริษัทได้หยุดดำเนินการนับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 เป็นเวลา 2 ปี

ล่าสุดเมื่อมีข่าวผู้บริหารบริษัทต่างๆ ล่าช้าในการออกนอกประเทศ จึงพยายามหาข้อมูลบริษัทใหม่หรือหนี้สินดังกล่าวข้างต้น จนถึงขณะนี้กรมสรรพากรก็ไม่เคยติดต่อเธอเลย แต่ความเป็นไปได้ที่เธอจะออกจากประเทศล่าช้านั้นมีสูงมาก “ปัญหาคือจนถึงขณะนี้ฉันยังไม่ทราบว่าจะต้องติดต่อหน่วยงานไหนเพื่อดำเนินการเรื่องหนี้ภาษีของบริษัทนี้” นางสาวพีเอชซีเผย

ดร.เหงียน มินห์ เถา หัวหน้าภาควิชาการวิจัยสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและความสามารถในการแข่งขัน (สถาบันกลางเพื่อการจัดการเศรษฐกิจ - CIEM) กล่าวว่า กฎหมายจะต้องได้รับการบังคับใช้บนพื้นฐานของการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับประชาชนและธุรกิจ และไม่ควรเข้มงวดจนทำให้เกิดความสูญเสียแก่พวกเขา เป้าหมายสูงสุดของการคว่ำบาตรคือการรวบรวมหนี้สำหรับงบประมาณของรัฐ แต่ในการดำเนินการจำเป็นต้องหยิบยกประเด็นว่าหน่วยงานของรัฐได้ปฏิบัติตามความรับผิดชอบ แจ้งเตือน และดำเนินการตามมาตรการบังคับใช้กับผู้เสียภาษีที่ผ่านมาหรือไม่ เป็นเรื่องยากมากที่จะโน้มน้าวใจบริษัทที่ค้างภาษีน้อยกว่า 1 ล้านดองให้ชะลอการเดินทางออกนอกประเทศของผู้นำบริษัท

ดร.เหงียน มินห์ เทา แสดงความเห็นว่าโดยปกติแล้ว ธุรกิจและประชาชนมักจะกลัวภาษีอยู่เสมอ เนื่องจากมีกฎหมายควบคุมเป็นเครื่องมือในการบังคับใช้ หากธุรกิจดำเนินไปได้ดี คงไม่มีใครโง่พอที่จะจ่ายภาษีเป็นเวลานาน ซึ่งอาจทำให้ชื่อเสียงของตนถูกเปิดเผย และผู้นำของตนต้องล่าช้าในการเดินทางออกนอกประเทศ ดังนั้นเมื่อพูดถึงเรื่องภาษี ไม่ว่าจะใช้ในรูปแบบใดก็ตาม ธุรกิจมักจะเสียเปรียบเสมอ ขณะนี้การเพิ่มอำนาจหน่วยภาษีเพื่อเพิ่มการจัดเก็บหนี้ภาษีค้างชำระยังไม่เป็นที่น่าพอใจนัก

“โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีการบังคับใช้หนี้จำนวนหลายแสนดองโดยไม่ได้รับอนุญาตให้ออกนอกประเทศ จริงอยู่ที่หน่วยงานด้านภาษีกำลังผลักดันบุคคลที่เป็นตัวแทนขององค์กรให้ไปอยู่ในตำแหน่งที่ขัดแย้ง ไม่ไปกับองค์กรอีกต่อไป” นายเทา กล่าวอย่างตรงไปตรงมา โดยยกตัวอย่างหลักการที่หน่วยงานบริหารจัดการต้องอยู่กับองค์กรตามหลักปรัชญาของผลประโยชน์ร่วมกัน

“นอกจากนี้การขาดการแจ้งล่วงหน้า หลายๆ กรณีสะท้อนให้เห็นว่าเพิ่งมาถึงสนามบินหรือล่าช้าในการออกจากประเทศ ไม่ว่าอย่างไรก็ตาม ข้าราชการฝ่ายบริหารไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่อย่างแท้จริง เพราะเหตุใด? หากส่งหนังสือแจ้งไปยังบุคคลนั้น จะต้องมีการยืนยันว่าได้รับด้วยตนเองหรือไม่ การออกหนังสือแจ้งเลื่อนการออกจากประเทศโดยไม่ทราบว่าได้รับหรือไม่นั้นเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้อง นี่ยังไม่รวมถึงความสูญเสียมหาศาลที่ผู้ล่าช้าต้องเผชิญ ใครจะเป็นผู้แบกรับความสูญเสียเหล่านี้” นายเถาตั้งคำถาม

จากนั้น ดร.เหงียน มินห์ เทา เสนอแนะว่า การประกาศเลื่อนการออกเป็นทางเลือกสุดท้าย ไม่ใช่หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่เสนอด้วยจุดมุ่งหมายเพื่อฟื้นฟูภาษีที่ค้างชำระให้รวดเร็วที่สุด

ประการที่สอง หลังจากได้รับการแจ้งเตือนแล้ว จะต้องกำหนดผู้ติดต่อเพื่อให้บุคคลต่างๆ ติดต่อ พูดคุย และแก้ไขปัญหา... ในหลายกรณี ธุรกิจที่ถูกบังคับให้จ่ายภาษีเมื่อ 10 ปีก่อน ปัจจุบันได้ประกาศเลื่อนการออกจากธุรกิจของบุคคลที่เกี่ยวข้องออกไป มีความจำเป็นต้องทบทวนความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ภาษี เพราะเหตุใดจึงปล่อยให้ธุรกิจติดหนี้ยาวนานถึง 10 ปี แล้วจึงออกคำสั่งบังคับไม่ให้ออกนอกประเทศ?

ประการที่สาม เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลที่หนี้ภาษีจำนวนหลายแสนดอง หรือแม้แต่หลายล้านดอง ที่ปล่อยให้ลากยาวมาเป็นเวลา 10 ปี จะต้องถูก "ลงโทษ" เช่นเดียวกับหนี้ภาษีจำนวนหลายร้อยพันล้านดองในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ซึ่งเกิดจากการล่าช้าในการออกจากประเทศ

โดยปกติแล้วบุคคลแต่ละคนควรค้นหาข้อมูลออนไลน์เพื่อทราบภาระภาษีของตนเอง แต่มีกี่คนที่ทำแบบนี้หากพวกเขาไม่เคยได้รับแจ้งว่า "คุณต้องเสียภาษี" บุคคลที่ไม่ได้เป็นตัวแทนขององค์กรก็อาจถูกขโมยหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีเพื่อยื่นภาษีได้ ดังนั้นพวกเขาจึงอาจตกอยู่ในกรณีที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ดังนั้นการค้นหายังช่วยให้แต่ละบุคคลทราบว่าตนเองต้องเสียภาษีหรือถูกห้ามออกนอกประเทศหรือไม่

ทนายความ Tran Xoa (ผู้อำนวยการสำนักงานกฎหมาย Minh Dang Quang)

ที่มา: https://thanhnien.vn/co-nen-tang-hoan-xuat-canh-de-thu-hoi-no-dong-thue-185240529224255439.htm