การเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการดำเนินนโยบายด้านชาติพันธุ์

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกาวบั่งได้รับการจัดสรรทุนจากงบประมาณกลางเพื่อดำเนินโครงการและนโยบายด้านชาติพันธุ์ต่างๆ มากมายเพื่อลงทุนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดกาวบั่งให้ความสำคัญเป็นพิเศษในการแก้ไขความต้องการเร่งด่วนสำหรับที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ผู้นำจังหวัดกาวบั่งสำรวจสถานการณ์ปัจจุบันของที่ดินเกษตรกรรมและที่ดินเพื่อการผลิตแบบผสมผสานของประชาชนในตำบลถั่นกง อำเภอเหงียนบิ่ญ ภาพโดย : เล ตวน

จังหวัดกาวบางมีประชากรเกือบร้อยละ 95 เป็นชนกลุ่มน้อย โดยตำบล ตำบล และเมืองส่วนใหญ่ในจังหวัดนี้มีสภาพสังคมเศรษฐกิจที่ยากลำบากเป็นพิเศษ การดำรงชีวิตของประชาชนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ ดังนั้นการดำเนินนโยบายอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ ไม่เพียงแต่ช่วยลดความยากจนและปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชนเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญต่อเป้าหมายในการรักษาเสถียรภาพของประชากร จำกัดการอพยพโดยธรรมชาติ และสร้างความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยของจังหวัดอีกด้วย ดังนั้น ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 จังหวัดกาวบางได้ดำเนินการโครงการองค์ประกอบของแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จำนวน 10/10 พร้อมกันอย่างมีประสิทธิผล

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน เพื่อดำเนินการโครงการที่ 1 ภายใต้แผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 ในแผนหมายเลข 2015/KH-UBND ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2565 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายแห่งชาติ 1719 จังหวัดกาวบั่งมุ่งมั่นที่จะสนับสนุนครัวเรือนที่มีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยจำนวน 360 ครัวเรือนและครัวเรือนที่มีที่ดินเพื่อการผลิตจำนวน 1,167 ครัวเรือนในช่วงปี 2564 - 2568 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นประธานและประสานงานกับคณะกรรมการชาติพันธุ์ กรม สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อตรวจสอบ เปรียบเทียบ และระบุครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจน ครัวเรือนชาวกิญที่ยากจนที่อาศัยอยู่ในชุมชนและหมู่บ้านที่ยากลำบากเป็นพิเศษในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาที่ขาดแคลนหรือไม่มีที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยหรือที่ดินเพื่อการเกษตร และต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการเกษตร

ดังนั้น หน่วยงานในพื้นที่จังหวัดกาวบางจึงได้ตรวจสอบบุคคลที่มีสิทธิ์และผู้ที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการเกษตรในพื้นที่ แล้วส่งไปยังคณะกรรมการชาติพันธุ์ประจำจังหวัดเพื่อสังเคราะห์ ประเมินผล และส่งให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดพิจารณาและตัดสินใจ อย่างไรก็ตามเนื่องจากสภาพพื้นที่ธรรมชาติกว่าร้อยละ 90 ของจังหวัดเป็นภูเขาหิน แม่น้ำ และลำธาร ที่ดินเพื่อการเกษตรมีสัดส่วนเพียง 1.4% ของพื้นที่ธรรมชาติเท่านั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่จะจัดสรรกองทุนที่ดินเพื่อสนับสนุนที่ดินผลิตสำหรับครัวเรือนที่ต้องการความช่วยเหลือ

นายนอง ดุก ทวน หัวหน้าแผนกกิจการชาติพันธุ์ อำเภอกวางเวี่ยน กล่าวว่า จากการสำรวจ พบว่า อำเภอกวางเวี่ยน มีครัวเรือนของชนกลุ่มน้อยจำนวน 9,576 ครัวเรือน โดย 1,566 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน และ 22 ครัวเรือนไม่มีที่ดินทำกิน โดยเฉพาะอำเภอมีครัวเรือนชาวม้งทั้งหมด 115 หลังคาเรือน โดยทั้ง 115 หลังคาเรือนไม่มีที่ดินทำกิน โดยมี 3 หลังคาเรือนไม่มีที่ดินทำกิน

การขาดแคลนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตทำให้ชนกลุ่มน้อยไม่สามารถ "ตั้งถิ่นฐาน" ได้ และยังทำให้ยากต่อการ "ตั้งถิ่นฐาน" ของพวกเขาอีกด้วย ดังนั้นอัตราความยากจนภายในอำเภอยังค่อนข้างสูง จากความยากลำบากดังกล่าว ในระยะหลังนี้ อำเภอกวางอุเยนได้มีความยืดหยุ่นในการดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการผลิตของชนกลุ่มน้อย โดยการระดมชุมชน พี่น้อง และกลุ่มต่างๆ เข้ามาช่วยเหลือกันในเรื่องที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินเพื่อการผลิต การเรียกคืนและปรับปรุงพื้นที่สูงและเนินเขาบางส่วนเพื่อสร้างกองทุนที่ดินสำหรับประชาชน นอกจากนี้ ทางอำเภอยังสนับสนุนเงินให้ประชาชนได้เรียนรู้อาชีพการงาน เปลี่ยนงาน ส่งออกแรงงาน มอบหมายสัญญา และดูแลรักษาป่าไม้ เพื่อให้ประชาชนสามารถพัฒนาเศรษฐกิจได้

จากการประเมินประสิทธิผลของนโยบายด้านชาติพันธุ์ในจังหวัด นายเบ วัน หุ่ง หัวหน้าคณะกรรมการชนกลุ่มน้อยจังหวัดกาวบัง กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ ในช่วงปี 2559 - 2563 เพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย ตามมติเลขที่ 2085/QD-TTg ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2559 สถิติจากท้องถิ่นแสดงให้เห็นว่าทั้งจังหวัดยังคงมีชนกลุ่มน้อยมากกว่า 960 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัย และอีกกว่า 3,660 ครัวเรือนที่ต้องการการสนับสนุนที่ดินผลิต

เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นเอาชนะความยากลำบากบางประการ ตลอดจนสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย ส่งเสริมความคืบหน้าในการเบิกจ่ายโครงการที่ 1 ภายใต้โครงการเป้าหมายแห่งชาติ 1719 เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2024 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกาวบางได้ออกเอกสารหมายเลข 2722 ให้กับสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและประกาศมติเกี่ยวกับการควบคุมนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยในจังหวัด การออกนโยบายนี้ยังมุ่งเน้นกำหนดกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 อีกด้วย ถือเป็นการเคลื่อนไหวเชิงบวก ที่จะค่อยๆ คลายปัญหาที่เขตต่างๆ ในจังหวัดกำลังเผชิญอยู่

ที่มา: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html