ยังไม่มีจังหวัดใดออกเอกสารเพียงพอสำหรับบังคับใช้กฎหมายอสังหาริมทรัพย์ 3 ฉบับใหม่

ดังนั้นรองนายกรัฐมนตรีจึงได้ขอให้หน่วยงานในท้องถิ่นชี้แจงสาเหตุและความรับผิดชอบในการล่าช้าในการออกคำวินิจฉัยภายในเขตอำนาจของตน ระดับผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ การระดมทรัพยากรที่ดิน และการดำเนินการตลาดอสังหาริมทรัพย์ เป็นอย่างไร? การดำเนินการตามนโยบายและกลไกด้านที่อยู่อาศัย...

ท้องถิ่นต้องนำเสนอปัญหาและอุปสรรคที่ต้องให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีเป็นผู้แก้ไขอย่างชัดเจน โดยกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องมีความรับผิดชอบในการร่วมมือกันให้คำแนะนำท้องถิ่นในการแก้ไขและบรรเทาปัญหาดังกล่าว

“ เป้าหมายสูงสุดคือการเร่งเผยแพร่เอกสารที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ให้เป็นไปตามความต้องการเร่งด่วนที่จำเป็นในการดำรงชีวิต เพื่อขจัดความยากลำบากและนำเสนอนโยบายที่ดีกว่า ” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

นายเล มินห์ เงิน รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวรายงานสถานการณ์ดังกล่าวชัดเจนยิ่งขึ้นว่า ปัจจุบันมีจังหวัดและเมืองต่างๆ จำนวน 50 จาก 63 แห่งที่ออกเอกสารหลายฉบับซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีหน่วยงานท้องถิ่นใดออกเอกสารทางกฎหมายที่สมบูรณ์ภายใต้ขอบเขตอำนาจของตน บางท้องถิ่นยังไม่ได้ออกเอกสารประกอบการดำเนินการ

บ่ายวันที่ 8 ตุลาคม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย และกฎหมายการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ภาพ: VGP/มินห์ คอย)

ในจำนวนจังหวัดและเมือง 50/63 แห่ง ที่ได้ออกเอกสาร มีเพียงจังหวัดไหเซืองเท่านั้นที่ออกเนื้อหาครบถ้วนตามที่กำหนดไว้โดยละเอียดในกฎหมาย เนื้อหาที่ประกาศใช้ในท้องที่ที่เหลือส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการชดเชย การสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน กฎข้อบังคับเกี่ยวกับขอบเขตการจัดสรรที่ดิน การรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เงื่อนไขการแบ่งและรวมที่ดิน ฯลฯ

มี 13 จังหวัดและเมืองที่ยังไม่ได้ออกเอกสาร ได้แก่ Cao Bang, Ninh Binh, Quang Nam, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Nong, Tien Giang, Can Tho, Bac Lieu, Ca Mau, Phu Yen, Binh Phuoc และ An Giang

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Van Sinh ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ปัจจุบันว่า มีเพียง 13 ท้องที่เท่านั้นที่ออกเอกสารรายละเอียดเกี่ยวกับกฎหมายที่อยู่อาศัย ได้แก่ Lao Cai, Lai Chau, Bac Ninh, Phu Tho, Yen Bai, Bac Giang, Thai Nguyen, Ha Nam, Hai Duong, Da Nang, Binh Dinh, Tây Ninh, Ca Mau มี 50 ท้องที่ที่ยังไม่ได้ออก โดยมี 10 ท้องถิ่น ดำเนินการก่อสร้างแล้วเสร็จและนำเสนอคณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาประกาศฯ ต่อไป มี 40 ท้องที่ที่กำลังดำเนินการจัดสร้างหรือยื่นขอความเห็นประเมินจากกระทรวงยุติธรรม

นอกจากปัญหาการออกเอกสารล่าช้าแล้ว รองปลัดกระทรวง เล มินห์ เงิน ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดำเนินการหลายประการ อาทิ ความยุ่งยากที่เกี่ยวข้องกับการปรับบัญชีราคาที่ดิน ปัญหานี้ไม่ได้เกิดจากนโยบายและกฎหมาย แต่มาจากการบังคับใช้ที่ไม่ดีของบางท้องถิ่น

รองปลัดกระทรวงฯ กล่าวว่า หากท้องถิ่นไม่พิจารณาผลกระทบอย่างรอบคอบ ทั่วถึง และครบถ้วน อาจเกิดกรณีที่รายการราคาที่ดินที่ปรับปรุงแล้วมีความแตกต่างจากรายการราคาที่ดินปัจจุบันมาก

โดยเฉพาะในท้องที่ที่ในช่วงปี 2564 - 2567 ไม่มีการปรับรายการราคาที่ดินตามบทบัญญัติของพระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2556 หรือปรับรายการไม่เป็นประจำ ซึ่งขณะนี้เมื่อมีการปรับรายการใหม่ก็ปรับรายการแตกต่างกันมาก ทำให้ประชาชนและผู้ประกอบการเกิดการตอบรับ เพราะจำนวนเงินที่ต้องชำระหนี้ค่าที่ดินจะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับตอนใช้บัญชีราคาที่ดินเดิม (จำนวนท้องที่เหล่านี้มีไม่มาก)

รองปลัดกระทรวงฯ ยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องบางประการที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ เช่น ผู้ที่สนใจเข้าร่วมประมูลที่ดินบางรายไม่ได้มีความจำเป็นต้องมีที่ดินหรือที่อยู่อาศัยจริงๆ แต่ใช้วิธีเก็งกำไรและปั่นราคาโดยการดันราคาให้สูงขึ้นแล้วขายต่อทันทีเพื่อหวังกำไรหรือสร้างระดับราคาเสมือนจริงให้กับพื้นที่โดยรอบ

แม้ว่าการประมูลจะเสร็จสิ้นแล้ว แต่ยังมีบางรายที่ไม่ชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินตรงเวลาตามกฎการประมูล อีกทั้งยังมีสัญญาณของการละทิ้งการมัดจำ ทำให้เกิดความคิดเห็นสาธารณะที่ไม่ดีในบางพื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีบางกรณีที่ไม่ได้มีการปรับราคาที่ดินทันเวลา ทำให้ราคาที่ดินต่ำกว่าระดับราคาจริงมาก ส่งผลให้ราคาที่ชนะการประมูลกับราคาเริ่มต้นต่างกันมาก จึงดึงดูดให้ผู้ประมูลจำนวนมากเข้ามาทำกำไร

เจา อันห์

แหล่งที่มา