มาตรการลงโทษธุรกิจฉ้อโกงยังไม่เข้มงวดเพียงพอ

นั่นคือการแบ่งปันของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Phung Duc Tien เกี่ยวกับผลลัพธ์เบื้องต้นหลังจากที่คณะผู้แทนตรวจสอบคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ดำเนินการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 (ตั้งแต่วันที่ 10 ตุลาคม ถึง 18 ตุลาคม 2023) ในการปราบปรามการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลที่ผิดกฎหมาย ไม่รายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU)

รองปลัดกระทรวงฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะตรวจสอบได้เสนอที่จะควบคุมและป้องกันเรือประมงที่ทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ อย่าให้เรือขาดการต่อสายเป็นเวลา 10 วัน; ห้ามเรือมีข้อห้าม 3 ประการ คือ ห้ามตรวจสอบ ห้ามจดทะเบียน ห้ามมีใบอนุญาต และอัตราโทษยังต่ำมาก สำหรับวัตถุดิบที่นำเข้าทางเรือขนส่งสินค้า (ปลาฉลาม ปลาทูน่าครีบยาว)

คณะผู้แทนยังคงเสนอแนะให้เวียดนามใช้มาตรการที่เข้มงวดในการรับผิดชอบต่อองค์กรท้องถิ่นและบุคคลที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ธุรกิจที่ผิดกฎหมาย

คณะผู้แทนยังได้แนะนำให้ท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การบังคับใช้กฎหมายประมงอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎระเบียบเกี่ยวกับอุปกรณ์ติดตามเรือ (VMS) การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติ ลงโทษการฝ่าฝืนกฎหมาย IUU อย่างเข้มงวด

ส่วนผลการออกอย่างเป็นทางการ รองปลัดกระทรวงฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า คณะผู้ตรวจสอบจะต้องรายงานต่อสำนักงานอธิบดีกรมกิจการทางทะเลและประมงของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) จากนั้นจึงจะสามารถสรุปผลการยกเลิก “ใบเหลือง” ของเวียดนามได้

รองปลัดกระทรวงฯ ฟุง ดึ๊ก เตียน กล่าวว่า เวียดนามกำลังรอผลสรุปจากสำนักงานอธิบดีกรมกิจการทางทะเลและการประมงของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เพื่อปลด "ใบเหลือง" IUU ของเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่นี้เป็นต้นไปจนถึงการตรวจสอบครั้งต่อไป (คาดว่าจะมีขึ้นในเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567) รองปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ฟุง ดึ๊ก เตียน เสนอว่า ผู้นำจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลจะต้องกำกับดูแลแนวทางแก้ไขอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และพร้อมกัน เพื่อให้เวียดนามสามารถถอด "ใบเหลือง" ได้ จังหวัดที่มีระบบที่เชื่อมต่อกับอุปกรณ์ VMS จะต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจจับสัญญาณเริ่มต้นของเรือที่ข้ามพรมแดนหรือสูญเสียการเชื่อมต่อ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะต้องมีการใช้มาตรการที่เข้มแข็งเพื่อป้องกันไม่ให้เรือประมงแสวงหาประโยชน์โดยผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะดำเนินการนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้โดยเร็ว พร้อมกันนี้ให้จัดคณะทำงานตรวจสอบ เร่งรัด และเสนอมาตรการรับมือกับความรับผิดชอบต่อองค์กรและบุคคลที่ไม่รับผิดชอบในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่อง

ตามที่รองรัฐมนตรี Phung Duc Tien กล่าว ในระหว่างการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 ทีมตรวจสอบของคณะกรรมาธิการยุโรปทำงานในสองจังหวัด ได้แก่ จังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่า และจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ขณะนี้กำลังรอผลสรุปจากคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ในการปลด “ใบเหลือง” IUU ของเวียดนาม

รองปลัดกระทรวง Phung Duc Tien กล่าวว่า คณะผู้แทนยังได้ประเมินการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ทิศทางที่ถูกต้อง และทิศทางที่ใกล้ชิดจากรัฐบาลกลางของเวียดนามอีกด้วย คณะผู้แทนยังเห็นด้วยกับเวียดนามว่าการเปลี่ยนแปลงจากการประมงส่วนตัวมาเป็นการทำประมงอย่างมีความรับผิดชอบมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก

ในส่วนของกรอบกฎหมาย คณะผู้แทนเห็นชอบโดยพื้นฐานกับร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ของรัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายการประมง และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 42/2019/ND-CP ของรัฐบาล เกี่ยวกับการควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในสาขาการประมง

ฟาม ดุย

แหล่งที่มา