คำถามล้านล้านดอลลาร์

องค์กรเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ประกาศล่าสุดว่าประเทศที่ร่ำรวยที่สุดในโลกในที่สุดก็บรรลุเป้าหมายประจำปีในการจัดสรรเงินทุน 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ สำหรับการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานภายในปี 2565

ในความเป็นจริง ข่าวดีก็คือ เงินทุนที่ได้รับเกินเป้าหมายด้วยซ้ำ โดยเกินเป้าหมายไปมากกว่า 15,000 ล้านดอลลาร์ ตามที่ OECD กล่าว อย่างไรก็ตาม ตัวเลขเหล่านี้ถือเป็นเพียงหยดน้ำเล็กๆ บนผิวน้ำเท่านั้น เนื่องจากเป้าหมายสูงสุดในการระดมเงินหลายล้านล้านดอลลาร์ในด้านการเงินสีเขียวในอีกไม่กี่ทศวรรษข้างหน้ายังคงเป็นสิ่งที่เลื่อนลอยเหมือนเคย

มักเรียกกันว่าการเงินเพื่อสภาพอากาศ จำนวนเงินที่หน่วยงานพยากรณ์อากาศต่างๆ บอกว่าโลกต้องใช้จ่ายในแต่ละปีเพื่อเปลี่ยนจากไฮโดรคาร์บอนไปเป็นแหล่งพลังงานทางเลือกนั้นไม่ใช่ตัวเลขน้อยๆ อย่างแน่นอน

ในความเป็นจริงแล้ว ต้นทุนการเปลี่ยนแปลงได้เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กล่าวอีกนัยหนึ่ง เมื่อถึงเวลาที่ OECD บรรลุเป้าหมายการเงินประจำปีด้านสภาพอากาศที่ 100,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ก็จะยังไม่เพียงพอที่จะขับเคลื่อนวาระการเปลี่ยนผ่านที่วางแผนไว้ และจำนวนดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นต่อเนื่องได้อีก

โลกจำเป็นต้องค้นหาและลงทุน 2.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปีในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานภายในปี 2030 ไซมอน สตีล เลขาธิการบริหารของกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) กล่าวไว้เมื่อต้นปีนี้

“เป็นที่ชัดเจนว่าการจะบรรลุการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ เราต้องใช้เงินเป็นจำนวนมาก หรืออาจจะมากกว่านั้นด้วยซ้ำ” นายสตีลกล่าวในขณะนั้น

สิ่งที่ยังไม่ชัดเจนคือเงินนั้นจะมาจากไหน ไม่เพียงเท่านั้น เมื่อไม่นานนี้ยังปรากฏให้เห็นอีกว่าประเทศร่ำรวยซึ่งควรแบกรับภาระให้กับประเทศยากจนทั้งหมดที่ไม่มีเงินนับพันล้านดอลลาร์ในการจ่ายเงินอุดหนุนรถยนต์พลังงานแสงอาทิตย์และรถยนต์ไฟฟ้า ได้ใช้ประโยชน์จากกลไกการเงินเพื่อสภาพอากาศแล้ว

คำบรรยายภาพ

การสืบสวนโดยรายการสื่อสารมวลชน Big Local News ของมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ดได้เผยให้เห็นว่าสมาชิก G7 ของ OECD มักให้ "เงินทุนด้านสภาพอากาศ" แก่ประเทศยากจนในรูปแบบของเงินกู้แทนที่จะเป็นเงินช่วยเหลือ โดยมีอัตราดอกเบี้ยตามตลาดแทนที่จะเป็นอัตราส่วนลดปกติสำหรับเงินกู้ประเภทดังกล่าว

เงินกู้ยังมีเงื่อนไขผูกมัด เช่น: ประเทศผู้กู้จะต้องจ้างบริษัทจากประเทศผู้ให้กู้เพื่อดำเนินโครงการที่ได้รับทุน

การสืบสวนไม่ได้มีความน่าสนใจมากนัก แต่ขณะที่ประเทศต่างๆ หารือกันเกี่ยวกับการกำหนดเป้าหมายการลงทุนทางการเงินเพื่อสภาพอากาศก่อนการประชุมครั้งที่ 29 ของภาคีกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (COP29) ซึ่งมีกำหนดจัดขึ้นที่ประเทศอาเซอร์ไบจานในเดือนพฤศจิกายน ต้นทุนของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน

จากภาพรวมสถานการณ์ปัจจุบันของสำนักข่าวรอยเตอร์เมื่อไม่นานนี้ พบว่าประเทศอาหรับเสนอเป้าหมายการลงทุนประจำปีที่ 1.1 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่ง 441 พันล้านดอลลาร์จะมาจากประเทศพัฒนาแล้ว ข้อเสนอที่จะลงทุนมากกว่า 1 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปียังได้รับการสนับสนุนจากอินเดียและประเทศในแอฟริกาด้วย

สมเหตุสมผลที่ผู้ที่จะได้รับผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นจากรายได้มหาศาลต่อปีจำนวนล้านล้านดอลลาร์จะสนับสนุนแนวคิดนี้ แต่ฝ่ายต่างๆ ที่ต้องสนับสนุนแผนนี้กลับไม่เต็มใจที่จะลงนามอะไรทั้งสิ้น เมื่อพวกเขาเองก็ “ขาดเงิน”

ขณะนี้ไม่มีประเทศ G7 ประเทศใดที่ไม่มีปัญหาทางการเงินในระดับหนึ่ง จากหนี้มหาศาลของอเมริกา การเติบโตของ GDP ที่เกือบเป็นศูนย์ของเยอรมนี ไปจนถึงการขาดดุลงบประมาณของญี่ปุ่น กลุ่ม G7 กำลังประสบปัญหา

อย่างไรก็ตาม คาดว่ากลุ่ม G7 จะเป็นฝ่ายแบกรับภาระทางการเงินส่วนใหญ่ต่อปัญหาสภาพภูมิอากาศ สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปตกลงกันว่าจะต้องระดมเงินมากกว่า 100 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อให้การเปลี่ยนผ่านมีโอกาสเกิดขึ้น “อย่างไร” ยังคงเป็นคำถามล้านล้านดอลลาร์

ช่องทางการระดมทุนที่เป็นไปได้ช่องทางหนึ่งคือการเงินส่วนบุคคล แต่รัฐบาลไม่สามารถรับประกันผลตอบแทนที่เพียงพอที่จะดึงดูดนักลงทุนได้ ทำให้รัฐบาลลังเลที่จะมีส่วนร่วมในช่วงเปลี่ยนผ่านเพื่อจัดหาเงินหลายพันล้านดอลลาร์ที่จำเป็นสำหรับการเงินด้านสภาพอากาศ

รถยนต์ไฟฟ้าถือเป็นกรณีตัวอย่าง สหภาพยุโรปดำเนินการทุกวิถีทางเพื่อสนับสนุนการใช้ไฟฟ้า รวมถึงแรงจูงใจทางภาษีสำหรับผู้ซื้อ ภาษีลงโทษเจ้าของรถยนต์เครื่องยนต์สันดาปภายใน และการใช้จ่ายอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากรัฐบาลเริ่มยกเลิกการอุดหนุนสำหรับรถยนต์ไฟฟ้า ยอดขายจึงลดลง หากไม่บังคับให้ใช้รถยนต์ไฟฟ้า สหภาพยุโรปก็ไม่มีทางเลือกอื่นเลย

พลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมในสหรัฐอเมริกาก็ถือเป็นกรณีทั่วไปเช่นกัน ปริมาณกำลังการผลิตที่ถูกติดตั้งทั่วประเทศเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่การต่อต้านจากชุมชนท้องถิ่นต่อการติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน

ในเดือนกุมภาพันธ์ หนังสือพิมพ์ USA Today รายงานผลการสำรวจที่พบว่า 15% ของมณฑลต่างๆ ในสหรัฐฯ หยุดการก่อสร้างโครงการพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมขนาดใหญ่ แม้ว่าบทความจะพรรณนาถึงแนวโน้มนี้ในแง่ลบ แต่ชุมชนที่ได้รับผลกระทบมักมีเหตุผลที่สมเหตุสมผลในการคัดค้าน เช่น การทำลายสิ่งแวดล้อม หรือปัญหาเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือของพลังงาน

ตามข้อมูลขององค์การสหประชาชาติ โลกจำเป็นต้องใช้งบประมาณ 2.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี เพื่อควบคุมอุณหภูมิเฉลี่ยทั่วโลกไม่ให้เพิ่มสูงเกิน 1.5 องศาเซลเซียสจากระดับก่อนยุคอุตสาหกรรมภายในปี พ.ศ. 2593

ต้นทุนของการเปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้น 19% หรือ 34 ล้านล้านดอลลาร์ เมื่อเปรียบเทียบกับประมาณการก่อนหน้านี้ ตามรายงานของ BloombergNEF ผู้ที่รับผิดชอบพบเงินนี้ได้อย่างไรและกระจายไปอย่างไรยังคงเป็นปริศนาที่ ไม่มี คำตอบ

มินห์ ดึ๊ก (ตามราคาน้ำมัน)

ที่มา: https://www.nguoiduatin.vn/finance-for-global-energy-change-cau-cau-hoi-nghin-ty-usd-a669140.html