ในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา การประมูลได้กลายเป็นกลไกที่โปร่งใส เป็นกลาง และมีผลผูกพันทางกฎหมายในการจัดสรรคลื่นความถี่มือถือให้กับผู้ประมูลที่ประสบความสำเร็จ เพื่อใช้คลื่นความถี่อย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสนับสนุนบริการมือถือคุณภาพสูงและมีการแข่งขัน ซึ่งจะส่งผลดีต่อผู้บริโภค

สเปกตรัมถือเป็นทรัพยากรที่สำคัญและหายาก ดังนั้น ปัญหาจึงอยู่ที่เราจะเลือกผู้สมัครที่สามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด และสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมสูงสุดได้อย่างไร

โดยทั่วไปมีวิธีการออกใบอนุญาตคลื่นความถี่มือถืออยู่ 2 วิธีในโลก: วิธีหนึ่งคือทางบริหาร (อนุมัติ) และอีกวิธีหนึ่งคือตามกลไกตลาด (การประมูล)

ในการจัดสรร หน่วยงานจะเลือกหน่วยที่ “ได้รับรางวัล” ตามข้อเสนอที่ส่งมา กระบวนการนี้ใช้กันอย่างแพร่หลายในตลาดกำลังพัฒนาซึ่งมีวัตถุประสงค์นโยบายเพื่อปรับปรุงความครอบคลุม

ในขณะเดียวกัน การประมูลได้รับการเสนอให้เป็นกลไกการอนุญาตใช้คลื่นความถี่มาตั้งแต่ช่วงปี ค.ศ. 1950 แต่จนกระทั่งช่วงปี ค.ศ. 1990 จึงได้มีการนำไปปฏิบัติอย่างแพร่หลาย ข้อดีของแนวทางนี้ก็คือ ใบอนุญาตจะมอบให้กับผู้สมัครที่มีแนวโน้มที่จะฟื้นคืนทุนผ่านความสามารถในการแข่งขันด้านบริการสูงกว่า เนื่องจากเป็นกลไกการจัดสรรแบบเป็นกลาง ผลการประมูลจึงมีแนวโน้มที่จะเกิดข้อโต้แย้งทางกฎหมายน้อยลง

การประมูลคลื่นความถี่ 5G ปี 2022 วันที่ 5 bid.jpg
บ่ายวันที่ 8 มีนาคม จะมีการประมูลคลื่นความถี่ 5G ที่กรมความถี่

แบบฟอร์มการประมูล

ธุรกิจประมูลคลื่นความถี่เติบโตรวดเร็วสอดคล้องกับการเติบโตของตลาดมือถือ ปัจจุบันการประมูลคลื่นความถี่แบ่งออกเป็น 2 รูปแบบหลัก ได้แก่ การประมูลรอบเดียว หรือการประมูลหลายรอบ

ในการประมูลรอบเดียว ผู้สมัครมีโอกาสเพียงครั้งเดียวในการเสนอใบอนุญาตสำหรับคลื่นความถี่ที่ตนสนใจ จากนั้นจะตรวจสอบข้อเสนอ และเลือกผู้ชนะ แบบฟอร์มนี้เรียกอีกอย่างว่าการประมูลแบบเสนอราคาแบบปิดผนึก ซึ่งผู้เสนอราคาจะไม่ได้รับผลประโยชน์จากข้อมูลเกี่ยวกับการประมูลของผู้เสนอราคารายอื่น

ในขณะเดียวกัน การประมูลหลายรอบจะช่วยให้ผู้เข้าร่วมตอบสนองต่อการเสนอราคาของผู้เล่นคนอื่น ๆ ในรอบแยกกันหลายรอบ กระบวนการนี้จะทำซ้ำจนกว่าจะบรรลุกฎการสิ้นสุดการประมูล รูปแบบมาตรฐานสำหรับการประมูลนี้คือการประมูลแบบราคาเสนอน้อยไปมากหลายรอบ (SMRA)

การประมูลเป็นเพียงส่วนหนึ่งของกระบวนการประมูลที่ใหญ่กว่า โดยปกติกระบวนการนี้เริ่มต้นด้วยการปรึกษาหารือเกี่ยวกับคลื่นความถี่ที่จะประมูล และขอคำแนะนำเกี่ยวกับขนาด ใบอนุญาต และพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ จากนั้นจะมีการหารือเกี่ยวกับเงื่อนไขการเข้าร่วม รูปแบบ และกฎเกณฑ์ของการประมูล เมื่อตกลงขั้นตอนสุดท้ายและเงื่อนไขต่างๆ แล้ว ผู้ประมูลจะลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วม

โดยทั่วไป เวลาการประมูลจะขึ้นอยู่กับจำนวนใบอนุญาตที่เสนอและระดับการแข่งขัน ซึ่งตั้งแต่ 1 วันไปจนถึงหลายเดือน ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ไทม์ไลน์ที่กำหนดโดยคณะกรรมการกำกับดูแลการสื่อสารกลาง (FCC) มีดังนี้: รอบการปรึกษาหารือ: 4-6 เดือนก่อนการประมูล กฎเกณฑ์สุดท้าย: 3-5 เดือนก่อนการประมูล สัมมนาให้ข้อมูล: 60-75 วันก่อนการประมูล; กำหนดส่งใบสมัคร: 45-60 วันก่อนการประมูล ค่าล่วงหน้า: 3-4 สัปดาห์ก่อนการประมูล การสรุปรายชื่อผู้ประมูลที่เข้าร่วม: 10-14 วันก่อนการประมูล การประมูลทดลอง: 2-5 วันก่อนการประมูล; การประมูลจริง

เวียดนามเตรียมจัดประมูลคลื่นความถี่ 5G

ตามที่ VietNamNet รายงานไว้ก่อนหน้านี้ ตามแผน การประมูลความถี่ 5G จะจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 8 มีนาคม ที่กรมความถี่วิทยุ ผู้แทนกรมกิจการโทรคมนาคม กล่าวว่า กรมกิจการโทรคมนาคมจะไม่ดำเนินการประมูลคลื่นความถี่ 5G แต่จะดำเนินการโดยบริษัทประมูลร่วมหุ้นแห่งชาติหมายเลข 5

ราคาเริ่มต้นของการประมูลรอบที่ 1 คือ 3,983,257,500,000 บาท (สามพันเก้าร้อยแปดสิบสามพันสองร้อยห้าสิบเจ็ดล้านห้าแสนบาท) ราคาเริ่มต้นของรอบการประมูลถัดไปคือราคาเสนอสูงสุดที่จ่ายในรอบการประมูลก่อนหน้าทันที ราคาที่ใช้ในการประมูลคลื่นความถี่ 2500 MHz – 2600 MHz คือ 50 พันล้านดอง

การประมูลจะเป็นแบบลงคะแนนเสียงหลายรอบโดยตรง และวิธีการประมูลจะต้องจ่ายราคาเพิ่ม การเสนอราคาจะดำเนินไปหลายรอบจนกว่าจะไม่มีธุรกิจใดเข้าร่วมประมูลอีกต่อไป จากนั้นธุรกิจสุดท้ายที่มีการเสนอราคาสูงสุดจะเป็นธุรกิจที่ชนะการประมูล การตัดสินว่าบริษัทใดจะได้รับรางวัลจะดำเนินการตามข้อบังคับการประมูลและเป็นไปตามกฎหมาย

ตามสถิติของกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เวียดนามมีผู้ใช้บริการโทรศัพท์มือถือ 126 ล้านราย และตลาดนี้เริ่มเข้าสู่จุดอิ่มตัวแล้ว สถิติอีกอย่างหนึ่งแสดงให้เห็นว่าในแต่ละปี ผู้ให้บริการเครือข่ายจะแข่งขันกันเพื่อดึงดูดสมาชิกรายใหม่เข้าสู่ตลาดประมาณ 800,000 ราย

ก่อนหน้านี้ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารได้อนุญาตให้บริษัทโทรคมนาคมทำการทดสอบ 5G ใน 40 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

ผู้ให้บริการเครือข่ายเชื่อว่า 5G จะเป็นโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่เกือบจะเข้ามาแทนที่โครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพในการสร้างแพลตฟอร์มและเชื่อมต่อสังคมในอนาคต

ธุรกิจใดมีโอกาสที่ดีที่สุดในการยื่นประมูลใบอนุญาต 5G ในปัจจุบัน? ตามการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญ ดูเหมือนว่าจะเป็นเรื่องยากที่จะมี “ผู้เล่นรายใหม่” ในวงการ 5G แต่จะมีเพียงผู้ให้บริการเครือข่ายที่ให้บริการอยู่ในตลาดในปัจจุบันเท่านั้นที่จะเข้าร่วมการแข่งขันประมูลความถี่ 5G
ผู้ให้บริการเครือข่ายเตรียมพร้อมสำหรับการแข่งขันประมูลคลื่นความถี่ 5G ในวันที่ 8 มีนาคม โดยในเวลานี้ ผู้ให้บริการเครือข่ายก็พร้อมแล้วสำหรับการแข่งขันประมูลคลื่นความถี่ 5G ในวันที่ 8 มีนาคม ซึ่งจะมีผู้ให้บริการ 3 รายที่ได้รับใบอนุญาตคลื่นความถี่ 5G