กระทรวงการคลังยังคงต้องการเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มประเภทน้ำอัดลม

ในร่างล่าสุด กระทรวงการคลังยังคงเสนอให้มีการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล ยกเว้นนมและเครื่องดื่มโภชนาการ

เนื้อหาดังกล่าวระบุไว้ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษที่กระทรวงการคลังส่งให้กระทรวงยุติธรรมเพื่อประเมินผล ประเด็นใหม่คือกระทรวงการคลังได้แก้ไขแนวคิดจาก “เครื่องดื่มที่มีน้ำตาล” เป็น “เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลตามมาตรฐานเวียดนาม (TCVN)” หลังจากได้รับความคิดเห็นจากภาคธุรกิจ เพื่อบังคับใช้ภาษีการบริโภคพิเศษ

ด้วยเหตุนี้ เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจึงยังคงต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ แต่ว่านมและผลิตภัณฑ์จากนมจะไม่ต้องเสียภาษีนี้ เพราะไม่ใช่เครื่องดื่มอัดลมตาม TCVN และเป็นผลิตภัณฑ์ทางโภชนาการเพื่อสุขภาพ

นอกจากนี้ ยังมีอาหารเหลวที่ใช้เพื่อโภชนาการ เช่น น้ำแร่ธรรมชาติ และน้ำดื่มขวด น้ำผลไม้และน้ำผัก น้ำหวาน ผลไม้และผลิตภัณฑ์โกโก้ก็ได้รับการยกเว้นภาษีเช่นกัน

ดังนั้นผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลตาม TCVN ได้แก่ เครื่องดื่มอัดลมที่มีส่วนผสมของชา กาแฟ น้ำผลไม้ เครื่องดื่มชูกำลัง อิเล็กโทรไลต์ เครื่องดื่มสำหรับนักกีฬา และน้ำประเภทอื่น ๆ จะต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ

กระทรวงการคลังเผยจะศึกษาอัตราภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมตามปริมาณน้ำตาล เพื่อกระตุ้นให้ผู้ประกอบการผลิตและนำเข้าเครื่องดื่มอัดลมที่มีปริมาณน้ำตาลต่ำ

เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลบางชนิดที่บริโภคในเวียดนาม ภาพโดย : อันห์ ตู — เครื่องดื่มที่มีน้ำตาลบางชนิดที่บริโภคในเวียดนาม ภาพโดย : *อันห์ ตู*

จากมุมมองก่อนหน้านี้ สมาคมและธุรกิจหลายแห่งคัดค้านการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล พวกเขามองว่าสิ่งนี้ไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาเรื่องน้ำหนักเกินและโรคอ้วน แต่กลับสร้างนโยบายภาษีที่เลือกปฏิบัติ นอกจากนี้ นโยบายนี้ยังก่อให้เกิดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น อ้อย ค้าปลีก และบรรจุภัณฑ์

เกี่ยวกับประเด็นนี้ กระทรวงการคลังกล่าวว่า การเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลได้กลายเป็นแนวโน้มทั่วไปแล้ว องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำให้รัฐบาลดำเนินการเพื่อส่งเสริมให้ผู้คนเข้าถึงอาหารเพื่อสุขภาพโดยเก็บภาษีเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพื่อกำหนดทิศทางการบริโภค

ประเทศต่างๆ ค่อยๆ เพิ่มเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลเข้าไปในรายชื่อสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ ปัจจุบันมีประเทศประมาณ 85 ประเทศที่เก็บภาษีดังกล่าว ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 6 เท่าจากเมื่อ 10 ปีที่แล้ว

ภาษีดังกล่าวมีผลในการลดการบริโภคน้ำตาลได้ ตามที่กระทรวงการคลังระบุ ตัวอย่างเช่น ในเม็กซิโก หลังจากเริ่มดำเนินการมา 2 ปี ครัวเรือนก็ลดการซื้อเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลลง 12 เปอร์เซ็นต์ ส่งผลให้รายได้ภาษีเพิ่มขึ้นอีก 2.6 พันล้านดอลลาร์ ในอาเซียน มี 6 จาก 10 ประเทศ รวมทั้งไทย ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย ลาว กัมพูชา และเมียนมาร์ ที่ได้จัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล

นอกจากนี้ ในร่าง พ.ร.บ.ฉบับนี้ ยังต้องการให้รวมข้าวบาร์เลย์และเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ไว้ในภาษีบริโภคพิเศษ เพื่อเป็นแนวทางในการบริโภคอีกด้วย

หน่วยงานนี้เชื่อว่าตลาดปัจจุบันนำเข้าเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ที่ผลิตโดยใช้กระบวนการและส่วนผสมเดียวกันกับเบียร์ (หลังจากขั้นตอนการหมัก แอลกอฮอล์จะถูกแยกออกจากผลิตภัณฑ์และเติมรสชาติธรรมชาติลงไป)

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจดังกล่าวได้อธิบายว่าปัจจัยที่คล้ายคลึงกันในด้านวัตถุดิบ กระบวนการ รูปแบบ และรสชาติ ไม่ถือเป็นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ นอกจากนี้ยังไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของภาษีนี้ ซึ่งต้องการจำกัดหรือห้ามการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ

กวีญ ตรัง

ลิงค์ที่มา