กระทรวงการคลังไม่รับผิดชอบดูแลราคาไฟฟ้า

มุมมองนี้ถูกกล่าวโดยผู้นำกระทรวงการคลังในระหว่างการให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างคำสั่งแทนที่มติที่ 24/2560 เรื่องกลไกการปรับราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย

กระทรวงการคลังอ้างอิงกฎหมายว่าด้วยราคาและกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีความรับผิดชอบต่อรัฐบาลในการดำเนินการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับไฟฟ้าและการใช้ไฟฟ้า รวมถึงราคาไฟฟ้า

ทั้งนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จึงเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่จัดทำกรอบราคา กลไกการปรับโครงสร้าง บัญชีราคาขายปลีกไฟฟ้าเสนอนายกรัฐมนตรี ตลอดจนให้คำแนะนำในการกำหนดกรอบราคาสำหรับการผลิตไฟฟ้า การส่งไฟฟ้า บริการเสริม และค่าบริการจัดส่งไฟฟ้า...

ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้ไม่กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานของหน่วยงานนี้ไว้ในร่างมติ

ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังยังเสนอให้ร่างดังกล่าวลบเนื้อหาที่ว่า Vietnam Electricity Group (EVN) ส่งรายงานแผนราคาไฟฟ้าเฉลี่ยให้กับกระทรวงการคลังออกไปด้วย

ราคา 1221.jpg — ราคาไฟฟ้าปรับขึ้น 4.5% แล้ว (ภาพ: ฮวง เจียม)

กระทรวงการคลัง กล่าวว่า ประสานงานเฉพาะกรณีมีความผันผวนผิดปกติหรือส่งผลกระทบรุนแรงเท่านั้น

พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังยังขอไม่กำหนดหน้าที่รับผิดชอบประสานงานตรวจสอบกรณีราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 5-10% อีกด้วย

หากราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 5-10% กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะพิจารณาและแสดงความเห็นเกี่ยวกับแผนที่ EVN ส่งมาอย่างจริงจัง กรณีมีการปรับขึ้นราคาค่าไฟฟ้าตั้งแต่ร้อยละ 10 ขึ้นไป ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจมหภาค กระทรวงการคลังจะเป็นหนึ่งในกระทรวงหรือหน่วยงานที่พิจารณาให้ความเห็นเกี่ยวกับแผนราคาภายหลังจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาแล้ว

พร้อมกันนี้ กระทรวงการคลังยังได้เสนอให้ไม่กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานนี้ในการตรวจสอบและรายงานของ EVN ด้วย ไม่จำเป็นต้องเข้าร่วมประชุม รายงานและส่งความคิดเห็นเชิงรุกไปยังหน่วยงานประธาน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เกี่ยวกับแผนราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกประจำปี กระทรวงให้ความเห็นเพียงแต่ตามคำขอจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเท่านั้น

นอกจากนี้ ตามร่างคำตัดสินดังกล่าว ราคาไฟฟ้าอาจรวมถึงต้นทุนอื่นๆ ที่ไม่ได้คำนวณไว้ก่อนหน้านี้ เช่น ความแตกต่างของอัตราแลกเปลี่ยน กระทรวงการคลังระบุว่าส่วนต่างของอัตราแลกเปลี่ยนที่คำนวณและจัดสรรไปยังราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยนั้น หมายความว่าราคาไฟฟ้าขายปลีกไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและธุรกิจ

ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงจำเป็นต้องทบทวนค่าใช้จ่ายที่ได้รับอนุญาตให้รวมอยู่ในราคาขายปลีกไฟฟ้า EVN มีหน้าที่คำนวณและกำหนดต้นทุนที่อนุญาต แต่ปัจจุบันไม่ได้รวมอยู่ในราคาไฟฟ้า เพื่อรายงานให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณา

ทุกปี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะรับผิดชอบในการตรวจสอบ ทบทวน และอนุมัติราคาต้นทุน (การผลิตไฟฟ้าและต้นทุนธุรกิจ) และต้นทุนอื่นๆ ของ EVN

นอกจากนี้ ตามร่างมติแทนที่มติที่ 24 กำหนดเวลาสำหรับการปรับราคาไฟฟ้าจะสั้นลงจาก 6 เดือนเหลือครั้งละ 3 เดือน นั่นหมายถึงจะมีการเปลี่ยนแปลง 4 ครั้งต่อปี และราคาจะได้รับการปรับปรุงทุกไตรมาสตามต้นทุนการผลิตไฟฟ้า

วันที่ 9 พฤศจิกายน ราคาไฟฟ้าได้รับการปรับขึ้น 4.5% (การปรับขึ้นนี้อยู่ภายใต้การควบคุมของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศเนเธอร์แลนด์) โดยการปรับราคาดังกล่าว จะทำให้ราคาค่าไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจาก 1,920.3 VND เป็นราคาใหม่ 2,006.79 VND/kWh (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม - ภาษีมูลค่าเพิ่ม)

นับเป็นครั้งที่สองที่ราคาไฟฟ้าปรับขึ้นในปี 2566 ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม หลังจากไม่มีการปรับขึ้นเป็นเวลา 4 ปี ราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 3% จาก 1,854.44 ดองเวียดนาม/kWh เป็น 1,920.3732 ดองเวียดนาม/kWh (ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม)

การปรับขึ้นราคาไฟฟ้า 4.5% จากวันนี้ EVN จะมีรายรับเพิ่มขึ้น 3,200 พันล้านดองในปี 2023 หลังจากการขึ้นราคาในเดือนพฤษภาคม การปรับขึ้นราคาไฟฟ้าครั้งนี้จะช่วยให้ EVN เพิ่มรายได้ในปี 2023 ได้อีก 3,200 พันล้านดอง ช่วยลดปัญหาบางประการของกลุ่มได้

แหล่งที่มา