กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพูดถึงความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ

ในรายงานที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้อธิบายข้อเสนอในการเตรียมแนวทางแก้ไขเพื่อรับมือกับความเสี่ยงจากการที่สหรัฐฯ จะประกาศล้มละลายและเกินเพดานหนี้สาธารณะ เพื่อลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามให้เหลือน้อยที่สุด

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่าสหรัฐฯ เป็นตลาดหนี้สาธารณะที่ใหญ่ที่สุดในโลก เพดานหนี้สาธารณะพุ่งสูงถึง 31.4 ล้านล้านดอลลาร์ในเดือนมกราคม 2023 สหรัฐฯ มีสัดส่วนประมาณหนึ่งในสามของพันธบัตรทั่วโลก และพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ถือเป็นสินทรัพย์ปลอดความเสี่ยงอันดับต้นๆ โดยให้ผลตอบแทนที่รับประกันสำหรับนักลงทุนรายใหญ่และรายย่อย รวมถึงรัฐบาลของหลายประเทศ นี่ก็เป็นพื้นฐานสำหรับการกำหนดราคาตราสารทางการเงินอื่น ๆ เช่นกัน

ในปัจจุบัน ความเสี่ยงที่สหรัฐฯ จะประกาศล้มละลายนั้นมีอยู่มาก หากเพดานหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ไม่ถูกปรับขึ้นภายในต้นเดือนมิถุนายน 2566 ซึ่งหากสหรัฐฯ ต้องประกาศล้มละลาย ผลที่ตามมาจะเลวร้ายและจะส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อเศรษฐกิจโลกทั้งใบ

ผลกระทบโดยตรงและชัดเจนที่สุดก็คือ นักลงทุนจะสูญเสียความเชื่อมั่นในเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลให้เศรษฐกิจอ่อนแอลงอย่างรวดเร็ว การผิดนัดชำระหนี้จะนำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยของสหรัฐฯ

Moody's Analytics ประมาณการว่าทันทีหลังจากการผิดนัดชำระหนี้ เศรษฐกิจของสหรัฐฯ จะหดตัวลงเกือบ 1% และอัตราการว่างงานจะเพิ่มขึ้นจาก 3.4% เป็น 5% ส่งผลให้คนประมาณ 1.5 ล้านคนต้องตกงาน

อเมริกาหนีความเสี่ยงการล้มละลายได้ชั่วคราว (ภาพ : ฮวง ฮา)

สำหรับเวียดนาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเชื่อว่าหากสหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ อาจส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเวียดนามผ่าน 3 ช่องทางหลัก ได้แก่ การส่งออก ตลาดหุ้นและตลาดเงินตราต่างประเทศ

เพื่อรับมือกับความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ของสหรัฐฯ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนเห็นว่าจำเป็นต้องเตรียมแนวทางแก้ไขหลายประการดังต่อไปนี้: บริหารจัดการเครื่องมือทางนโยบายการเงินอย่างมั่นคงและยืดหยุ่น ดูแลสภาพคล่องและความปลอดภัยของระบบธนาคาร เตรียมมาตรการแทรกแซงเพื่อรับมือกับแรงกดดันด้านอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน และดูแลให้บริหารจัดการตลาดการเงินและตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศอย่างมั่นคงและราบรื่น

นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังเสนอแนะแนวทางแก้ไขด้านการสื่อสาร การเสริมสร้างและรักษาเสถียรภาพทางจิตวิทยาของนักลงทุนในตลาดการเงินและหุ้นอีกด้วย ดำเนินการกระจายกิจกรรมการผลิตเพื่อการส่งออกและตลาดส่งออกอย่างต่อเนื่องเพื่อหลีกเลี่ยงการพึ่งพาตลาดเพียงไม่กี่แห่ง

นอกจากนี้ ให้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพต่อไป เพื่อสนับสนุนและขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับประชาชนและธุรกิจ เพื่อฟื้นฟูการลงทุนด้านการผลิตและธุรกิจ ขยายตลาดผู้บริโภคภายในประเทศ และเพิ่มความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ เร่งดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เน้นเร่งเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐให้มีประสิทธิภาพ ศึกษาแนวทางการดำเนินการตามแผนฟื้นฟูและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ขยายขอบเขตไปถึงปี พ.ศ. 2568

“ติดตามการตอบสนองนโยบายของประเทศสำคัญๆ และคู่ค้าอย่างใกล้ชิด รวมไปถึงการเคลื่อนไหวของกระแสการลงทุนในระดับภูมิภาคและระดับโลก เพื่อให้มีนโยบายและแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและมีประสิทธิผลในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศต่อไป” กระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าว

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้อัปเดตข้อมูลจากสหรัฐฯ โดยระบุว่า ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งพรรคเดโมแครต และประธานสภาผู้แทนราษฎรเควิน แม็กคาร์ธีแห่งพรรครีพับลิกัน ได้บรรลุข้อตกลงในหลักการเมื่อช่วงดึกของวันที่ 27 พฤษภาคม เกี่ยวกับการปรับเพดานหนี้สาธารณะ ซึ่งจะป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ผิดนัดชำระหนี้ในเดือนมิถุนายนปีหน้า

วุฒิสภาสหรัฐเพิ่งอนุมัติร่างกฎหมายเกี่ยวกับเพดานหนี้สาธารณะ เพียงวันเดียวหลังจากที่สภาผู้แทนราษฎรมีมติดำเนินการที่คล้ายกัน ซึ่งช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงในการผิดนัดชำระหนี้ในสัปดาห์นี้

แหล่งที่มา