บินห์ถวนควบคุมเรือ 3 ลำอย่างเด็ดขาด

ด้วยการเป็นจังหวัดที่มีเรือประมงที่ไม่มีใบอนุญาต (3 ลำ) มากที่สุดแห่งหนึ่งในประเทศ จำนวนมากกว่า 2,000 ลำ ทำให้การควบคุมและจัดการการละเมิดกฎเกณฑ์ในการทำการประมงเกิดความยากลำบากโดยตรง อย่างไรก็ตาม ด้วยความพยายามอันยิ่งใหญ่ จังหวัดบิ่ญถ่วนได้เป็นจังหวัดแรกในการทำให้การจดทะเบียนชั่วคราวเรือ "3 ไม่" จำนวนมากเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งเป็นหนึ่งในคำแนะนำสำคัญที่คณะตรวจสอบของ EC จะทำการตรวจสอบเป็นครั้งที่ 5 ในอนาคตอันใกล้นี้

ในปัจจุบันเกาะบิ่ญถ่วนมีเรือประมง 8,317 ลำ โดยเรือที่มีความยาวสูงสุด 6 เมตรหรือมากกว่านั้น ทำหน้าที่ในการประมงทะเล จำนวนเรือจดทะเบียนมีจำนวน 5,937 ลำ แบ่งเป็น เรือประมงนอกชายฝั่ง 1,960 ลำ เรือประมงนอกชายฝั่ง 1,902 ลำ และเรือประมงชายฝั่ง 2,075 ลำ โดยเฉพาะจำนวนเรือประมงไม่ได้จดทะเบียนที่เกิดขึ้นและคงอยู่ในจังหวัด (“เรือประมง 3 ลำ”) มีจำนวน 2,380 ลำ การบริหารจัดการเรือประมงตามโควตาใบอนุญาตทำการประมง ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในการบริหารจัดการประมง โดยเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานเฉพาะทางและหน่วยงานทุกระดับในการบริหารจัดการกองเรือประมงพื้นบ้าน อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากการดำเนินการตามโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งที่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจัดสรรให้ใกล้เคียงความเป็นจริง (บรรลุ 99.2%) แล้ว การดำเนินการตามโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งและชายฝั่งที่ประกาศโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังคงอยู่ในระดับต่ำ (บรรลุ 84.67% ของโควตาที่มอบให้สำหรับพื้นที่นอกชายฝั่ง และบรรลุเพียง 39.84% ของโควตาที่มอบให้สำหรับพื้นที่ชายฝั่งทะเล) สาเหตุคือเรือประมงประเภท “3 ไม่” ที่เข้ามาทำการประมงในเขตชายฝั่งทะเลมีจำนวนมาก แต่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขและขั้นตอนการจดทะเบียนเรือประมงอย่างเป็นทางการ จึงไม่ได้รับใบอนุญาตทำการประมง หลังจากใช้ความพยายามอย่างแข็งขันมาครึ่งเดือน โดยเน้นทรัพยากรในการดำเนินการขึ้นทะเบียนและขึ้นทะเบียนชั่วคราวให้กับเรือประมง 3 ลำที่ไม่มีใบอนุญาต จนถึงปัจจุบัน เรือประมง 3 ลำที่ไม่มีใบอนุญาต 2,380 ลำในทั้งจังหวัดได้รับการขึ้นทะเบียนชั่วคราวเพื่อการติดตามและจัดการ ก่อนที่หนังสือเวียนที่ 23/2018/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2561 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท จะมีผลบังคับใช้

Cang Ca คืออะไร? อันห์ ง็อก ลาน 3.jpg — *เกาะบิ่ญถ่วนมีเรือประมงขนาดความยาว 6 เมตรขึ้นไปมากกว่า 8,000 ลำ ภาพ : น.ลาน*

เพื่อให้แน่ใจว่าเรือประมงทุกลำในจังหวัดปฏิบัติงานสอดคล้องกับกฎหมาย และดำเนินการตามภารกิจเร่งด่วนและแนวทางแก้ไขในการปราบปรามการทำประมง IUU ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่รัฐบาลและกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกำหนด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้เสนอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทอนุมัติโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งเพิ่มเติมให้กับจังหวัดบิ่ญถ่วน ในการตัดสินใจครั้งที่ 1223 ลงวันที่ 23 มีนาคม พ.ศ. 2564 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทว่าด้วยการจัดสรรโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งให้กับจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง จังหวัดบิ่ญถ่วนได้รับการจัดสรรโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งจำนวน 1,940 ใบ จนถึงปัจจุบัน ได้มีการอนุมัติใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งแล้ว 1,921 ใบ โดยมีโควตาที่ไม่ได้ใช้ 19 ใบ

จำนวนเรือประมง “3 ลำ” ของจังหวัดที่ออกปฏิบัติการตามชายฝั่งทะเลมีค่อนข้างมาก

นอกจากนี้ ตามแนวทางของรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang หัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลแห่งชาติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาดในการทบทวน สถิติ และรายชื่อเรือประมงที่ “ห้ามเข้า 3 ลำ” เพื่อควบคุมและจัดการ จากการตรวจสอบพบว่า เรือประมงขนาดความยาว 15 เมตรขึ้นไป อยู่ในประเภท “3 ไม่” (ยังไม่ได้จดทะเบียน) จำนวน 77 ลำ เพื่อให้มั่นใจว่ามีโควตาใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งที่มอบให้กับเรือประมงเหล่านี้ ขอแนะนำให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทพิจารณามอบใบอนุญาตทำการประมงนอกชายฝั่งเพิ่มเติมอีก 77 ใบให้กับจังหวัดบิ่ญถ่วน ดังนั้นโควตาใบอนุญาตทำการประมงทะเลนอกชายฝั่งรวมของจังหวัดภายหลังการปรับและเพิ่มเติมคือ 2,017 ใบอนุญาต นอกจากนี้ ได้แนะนำให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทออกหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนหมายเลข 23/2018/TT-BNNPTNT ในเร็วๆ นี้ เพื่อขจัดอุปสรรค สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถแก้ไขปัญหาเรือประมงกลุ่ม “3 ลำ” ให้หมดสิ้นไป เพื่อนำมาบริหารจัดการ และลดจำนวนเรือประมงที่ละเมิดกฎหมาย IUU ลงได้

เรือ "3 ไม่" กว่า 2,000 ลำในจังหวัดได้รับการจดทะเบียนชั่วคราวเพื่อการติดตามและจัดการ

การตรวจสอบครั้งที่ 5 ของคณะกรรมาธิการยุโรปในเดือนเมษายน พ.ศ. 2567 ถือเป็นโอกาสสุดท้ายสำหรับเวียดนามที่จะเอาใบเหลืองออกก่อนการเลือกตั้งสหภาพยุโรป ดังนั้น จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการต่อสู้กับการทำประมง IUU เพื่อเอาคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรปออก

สำหรับเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรขึ้นไป ที่ได้จดทะเบียนและได้รับใบอนุญาตทำการประมงตามพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560 และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 26/2019/ND-CP ของรัฐบาลนั้น หน่วยงานที่มีอำนาจในจังหวัดได้ตรวจสอบและอัปเดตฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ (VNFishbase) ตามกฎหมายอย่างสม่ำเสมอ

คุณแวน

แหล่งที่มา